紀檢監(jiān)察干部隊伍,是一支被賦予特殊使命的隊伍,對它的建設也要區(qū)別于其他隊伍的要求。十九大報告中提出,依規(guī)治黨和以德治黨相統(tǒng)一。道德是高標準,紀律法規(guī)是底線,要達到固本培元,道德修養(yǎng)在其中必然發(fā)生重要作用。紀檢監(jiān)察干部的道德建設,既有共性的個人修為的個人品德、社會活動中的社會公德、家庭生活中的家庭美德、職業(yè)工作中的職業(yè)道德的一般特征和內容,又有其特殊要求而形成有別于其他個人和行業(yè)的道德規(guī)范。結合文山州紀檢監(jiān)察干部隊伍建設情況,對紀檢監(jiān)察干部道德建設作初淺探討。
一、紀檢監(jiān)察干部道德規(guī)范的主要內容
(一)對黨忠誠。紀檢監(jiān)察干部所從事的工作,就是鏟除破壞、削弱對黨的領導、影響黨的形象、動搖黨的執(zhí)政基礎的行為,是為黨祛病除害的。只有對黨忠誠,才可能愛崗敬業(yè)、敢于擔當、認真負責,面對矛盾敢于迎難而上,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭,才會自覺地把自己與黨緊密地聯(lián)系在一起、榮辱與共。損害黨的形象和侵害黨的利益就如毀我容顏,動搖黨的領導和執(zhí)政基礎就如戕害我生命。只有如此,對侵害的黨的各種病癥,才可能悉心診斷,對癥下藥,精心醫(yī)治,最終做到為黨祛病強身,使黨健康長壽。
(二)實事求是。讓事實說話,用證據(jù)發(fā)言,是紀檢監(jiān)察干部基本的職業(yè)操守。要達到實事求是,就要靜得下心來,沉得住氣,對紛繁復雜的問題線索條分縷析,深入細致地做好核查工作,還原事實的真相。在此過程中,要堅持原則,公道正派,不憑借個人好惡來左右問題。對拿不準的問題,要多調查多研究,對問題有不同的看法,要重事實的分析判斷,不簡單地以官大官小來決定、少數(shù)服從多數(shù)來表決,必須做到事實清楚,用證據(jù)來證明事實。
(三)廉潔奉公。紀檢監(jiān)察干部工作接觸對象很多是有污點的,看到的多是社會陰暗面,容易產生心理失衡、被陰暗面的東西吸引。當前,反腐敗斗爭日益深入,紀檢監(jiān)察干部已是手握重權的人,被圍獵的風險很高,只要一松懈,就有可能被下套,只要貪念一出,潘多拉的盒子就會打開。在工作中,要秉公用權,手中的權力不是自己的私有財產,不是用來辦私事的。有的紀檢監(jiān)察干部通風報信,跑冒滴漏,甚至幫助銷案抹案,擺平這、擺平那,大事化小、小事化了,搞權錢交易。人的一生多少財富才夠用?這個答案誰能回答得了呢?習近平總書記告誡全黨,當官發(fā)財兩條道,要發(fā)財就別當官。紀檢監(jiān)察干部,黨組織一直寄予殷切希望,倍加關心,成長的空間很大,干事創(chuàng)業(yè)的機會很多。如果要干事業(yè),就不要去貪一點小恩小惠,不要去占一點小便宜,整天提心吊膽的過日子會舒服嗎?不是自己的東西不要去想、去貪、去占,養(yǎng)成靠工資過日子的理念和習慣,把心思用在干工作上,把權力用在懲貪除惡上,兢兢業(yè)業(yè)干好工作,組織自然會想得到、看得見。
(四)慎獨自律。相對于其他系統(tǒng)的人來講,紀檢監(jiān)察干部是監(jiān)督別人,別人一般不會為難我們,對我們的監(jiān)督相對是少的。紀檢監(jiān)督干部要心存敬畏,不要認為自己執(zhí)掌監(jiān)督大權,懂紀懂法,什么都能擺得平,把自己看得越高就摔得越疼。對紀檢監(jiān)督干部的監(jiān)督,自律很重要,也是最管用的東西。只要有兩個及以上紀檢監(jiān)察干部在一起,相互監(jiān)督彼此提醒,避免發(fā)生違規(guī)違紀的事。紀檢監(jiān)察干部出問題,最大的危險,是一個人的時候。一人獨處,或者是新到一個環(huán)境,新接觸的人員,想到沒有人知道自己,認為沒有人去告發(fā),才會膽大妄為,違規(guī)違紀。經常出差在外,一人獨處的時候很多,會不會私自接觸當事人?會不會泄露秘密?會不會收受好處?這些都給了個人留下很大的空間。此種情況下,制度的設計是監(jiān)督不了你的,除了自律,任何人都管不了你自己。一個人能否成功,關鍵之處,看能否戰(zhàn)勝自己,是否有很強的自律心。
(五)孜孜不倦。紀檢監(jiān)察體制改革后,對我們最大的壓力是本領恐慌,原來紀委同志沒有具體辦理過法律層面的問題,原來檢察院的同志沒有具體處置過紀律層面的線索。轉隸以來,紀委的同志擔心辦不了違法案件,檢察院的同志擔心辦不了違紀案件。我們的人員又是全面融合,既要辦違紀案,又要辦違法案。解決這個問題的辦法就是學習,學以增智,學以致用,相互學習,取長補短。學習其實也是自我完善、超越自己的過程。自覺學習、熱愛學習是學習本領高低的具體體現(xiàn)。對自己過去取得的經驗,通過學習,會有新的認識和提高,對自己的經驗是一個豐富、發(fā)展和日臻完善的過程,是自身實現(xiàn)跨越發(fā)展的必經途徑;對新東西的學習運用,是豐富自己學識、提升適應能力、完善自已最有效方式。我們只有通過學習,積累知識,豐富才智,才能解決新問題,化解工作中出現(xiàn)的新矛盾,才能成就自己,才能改變命運。
(六)吃苦耐勞。近幾年的紀檢監(jiān)察工作,可以說都是在超負荷的運行,尤其是監(jiān)督、審查部門,線索不是一個接著一個,而是一個壓著一個,手里的活還沒有干完,已經有幾個件在等著了。甚至這件剛要收尾,一件更急的事馬上插了進來,打斷思路、打斷節(jié)奏,無形中增加了工作量。長時間的疲勞作戰(zhàn)狀態(tài)估計短時間內不可能消除,吃苦耐勞的品質還需要長期保持和發(fā)揚。紀檢監(jiān)察工作的時間性、程序性都要求很嚴,接到任務加班加點干是常有的事。監(jiān)督在前,挺紀在前,任務會越來越多。在此種情況下,吃苦耐勞不僅僅是一種倡導,而是變成一種基本的要求、必備的品質,是長期的常規(guī)的工作狀態(tài),不能吃苦耐勞,是干不了紀檢監(jiān)察工作的。
(七)珍惜榮譽。平時在工作和社交中,聽說是紀檢監(jiān)察干部,大家都要敬重三分。這份榮譽來之不易,作為一名紀檢監(jiān)察干部倍感榮耀,要倍加珍惜。榮譽是黨和人民對我們的信任,是社會、組織對我們的肯定,是激勵我們向明天奮進的動力。榮譽雖然代表過去,但仍然十分值得今天珍惜。不珍惜過去榮譽的人,不會有美好的明天。紀委監(jiān)委處理的領導干部,哪一個沒有得到過黨和人民給予的榮譽?哪一個沒有過光輝的昨天?如果他們珍惜曾經的榮譽,今天依然是受人尊敬的領導,還要為黨和人民作出更大的貢獻。珍惜榮譽,就要做到今天的行為不能沾污昨天的榮譽。每一位紀檢監(jiān)察干部,在每天的處理公務、人際交往中,檢點自己的所作所為是否給自己抹黑了?這個“抹黑”,不要認為僅僅是一點點就無關緊要、可忽略不計。沒有哪個貪官一來就是獅子大開口的,沒有哪一項嚴重違紀違法不是從輕微違紀開始的,要謹記“不以惡小而為之”,日積月累的“小惡”,不知哪一天,就是壓死駱駝的最后一根稻草。珍惜榮譽,不是躺在榮譽簿上吃老本,而是要使榮譽開新花。要以更高的標準來推進工作,以更嚴格紀律要求自己行為操守,以更嚴格的自律意識杜絕社會誘惑,慎獨慎微,如此這般,榮譽自會跟著你走,使你的人生一路開滿榮譽之花。
(八)熱愛家庭。在中華民族傳統(tǒng)文化中,道德標準是很清晰明確的:修身、齊家、治國、平天下。管好家庭是一個人成功的基礎。愛家就是一個重要的內容。我們長年在外辦案,上有老、下有小,家里的事管得少,甚至管不著,多數(shù)由另一半承擔。沒有家庭的大力無私的支持,我們是無法放開手腳干的。我們所取得的成績,家屬們當之無愧地有一半的功勛。對家庭,我們虧欠的太多了。如果有時間,要多多陪陪家人,更好地呵護好家人,一家人相親相愛,和和睦睦,尊老愛幼,把家庭經營成溫馨的港灣。有的時候,聽說有的家庭就散了,對對方不理解我們的同志表示遺憾,對不能挽回這個家庭感到惋惜。我們要多與家人溝通交流。同時要教育家屬們守好家門,守好廉潔之門,不要使家庭成為被“圍獵”的突破口。
二、紀檢監(jiān)察干部道德建設的途徑
道德是人本能的東西,更是后天養(yǎng)成的合乎行為規(guī)范和準則,它是做人做事和成人成事的根本。紀檢監(jiān)察干部道德建設可以從以下幾個途徑以予加強。
(一)堅持高標準和守底線相結合。紀在法前,紀嚴于法;道德嚴于紀律,道德也在紀律的前面。中華民族的道德規(guī)范向來是追求高標準,是君子與小人的分界線。黨章是管黨治黨的總章程,黨章規(guī)定的理想信念宗旨就是共產黨人的“德”。依法治國,公民不能都踩到法律底線;依規(guī)治黨,黨員也決不能全站在紀律的邊緣。作為身負特殊使命的紀檢監(jiān)察干部,要在內心深處堅持高標準,把理想信念堅定起來、宗旨意識確立起來,培養(yǎng)高尚道德情操,弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。在具體行為上,強化剛性約束,守住紀律底線一寸不讓,不越矩,不觸底線,不踏紅線,使崇德向善與遵規(guī)守紀相輔而行,實現(xiàn)自律與他律相結合,以治標促進治本,達到固本培元的成果。
(二)日常教育與專題教育相結合。道德的養(yǎng)成重在教化。共產黨人黨性修養(yǎng)與中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)道德修身理念一脈相承又與時俱進,紀檢監(jiān)察干部道德建設自然包含其中。在各級紀檢監(jiān)察機關開展的黨組織活動,就是紀檢監(jiān)察干部道德培養(yǎng)提高的重要陣地,把紀檢監(jiān)察干部道德規(guī)范的內容納入機關黨組織活動的學習內容,強化教育、吸收、引導,使紀檢監(jiān)察干部在黨組織活動中加強黨性鍛煉、增強道德修為,強化固本培元,樹立浩然正氣,保持黨的先進性和純潔性。
(三)強化對道德遵守情況日常監(jiān)督檢查。在開展紀檢監(jiān)察干部明察暗訪、崗位廉政風險防控排查、家訪“八小時外”監(jiān)督等工作中,把道德遵守情況列為一項內容進行檢查回訪,擴寬監(jiān)督渠道,了解紀檢監(jiān)察干部遵守道德的情況,及時回應社會關切。
(四)細化對道德的考核評價。在民主生活會、組織生活會中,把紀檢監(jiān)察干部道德遵守情況列為征詢意見的一項內容,在黨組織內進行評議,發(fā)現(xiàn)問題切實整改。在述職中,把述德的內容細化,接受與會人員的測評。
(五)切實落實德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊母刹窟x用原則。在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)干部選拔、評先評優(yōu)中,把德才兼?zhèn)洹⒏⒌赖滦摒B(yǎng)的干部選拔使用起來,樹好道德榜樣,建設好忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。(文山州紀委紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室 張世高)