近日，大理州紀委監(jiān)委通報了近期查處的7起生態(tài)環(huán)境損害責任追究典型問題。
1.漾濞縣吉祥紙廠和鑫源公司生態(tài)環(huán)境損害及安全生產事故問題。2016年7月，中央環(huán)境保護督察組交辦了反映漾濞縣吉祥紙廠造成水污染問題。2016年8月，漾濞縣政府對違法生產的吉祥紙廠予以關停取締，但該廠自2016年8月至2018年5月中央環(huán)保督察組現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)為止，仍在違法生產排污，造成持續(xù)污染的嚴重后果。漾濞縣鑫源公司系經批準從事危險廢物收集、利用的生產企業(yè)，漾濞縣環(huán)保局自2015年至2018年共對該企業(yè)檢查16次，處罰3次，罰款合計11萬元，但該企業(yè)仍持續(xù)發(fā)生排放惡臭氣體，以及未經環(huán)保部門批準擅自轉移廢機油的環(huán)境違法行為，屢罰屢犯、罰而不治。2017年8月發(fā)生1起安全事故，造成2人死亡，直接經濟損失191.2萬元。漾濞縣政府和有關部門監(jiān)管不到位，對有關環(huán)境問題整治不徹底不到位，對違法行為查處不力。漾濞縣委常委、縣政府常務副縣長施文妍受到誡勉問責；大理州環(huán)保局副局長謝寶川受到誡勉問責；漾濞縣副縣長張根發(fā)受到記過政務處分；漾濞縣環(huán)保局局長陳智勇受到留黨察看一年、撤職政務處分；漾濞縣工信局局長左學軍受到留黨察看一年、撤職政務處分；漾濞縣環(huán)保局副局長馬映凌受到記大過政務處分；漾濞縣工信局主任科員楊波受到記過政務處分；龍?zhí)多l(xiāng)黨委書記羅遠章受到黨內警告處分；龍?zhí)多l(xiāng)鄉(xiāng)長姜智剛受到記過政務處分；平坡鎮(zhèn)黨委書記楊鐵柱受到黨內警告處分；平坡鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長蘇標受到警告政務處分；龍?zhí)多l(xiāng)政府副鄉(xiāng)長馬龍受到警告政務處分；漾濞縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長張鵬受到免職處理；漾濞縣紀委監(jiān)委派駐縣政府辦公室紀檢監(jiān)察組組長楊富昌、派駐縣人社局紀檢監(jiān)察組副組長阮麗芬分別受到誡勉問責。漾濞縣縣長左學政、漾濞縣紀委監(jiān)委派駐國土資源局紀檢監(jiān)察組組長賴世仙等5人分別被提醒談話。
2.大理市瑞澤建材廠等企業(yè)違法生產經營及大理市鳳儀鎮(zhèn)污水管網工程質量事故等問題。2016年8月28日，中央電視臺《焦點訪談》報道了大理市鳳儀鎮(zhèn)龍王廟箐毀林采石采砂破壞生態(tài)環(huán)境問題后，大理市人民政府明確提出對瑞澤建材廠等企業(yè)予以吊銷采礦許可證、關閉礦山的處置意見。但在處置過程中，由于領導不力，監(jiān)管缺位，大理經濟技術開發(fā)區(qū)管委會、鳳儀鎮(zhèn)黨委政府及相關職能部門各行其是，沒有形成整治處置合力，未嚴格按處置意見進行處置，對瑞澤建材廠等企業(yè)在未辦理環(huán)保等手續(xù)的情況下擅自恢復生產的問題未及時進行有效處置；大理經濟技術開發(fā)區(qū)管委會在實施大理市鳳儀片區(qū)村落污水收集管網工程中，監(jiān)管責任缺失，發(fā)生使用不合格管材質量事故，經評估，造成直接經濟損失103．93萬元；2018年3月至5月，鳳儀鎮(zhèn)連續(xù)發(fā)生三起較大森林火災，過火面積1200余畝。大理經濟技術開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任楊斌，鳳儀鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長李堂分別受到撤銷黨內職務、撤職政務處分；鳳儀鎮(zhèn)鎮(zhèn)長楊益智受到記大過政務處分；大理經濟技術開發(fā)區(qū)國土資源分局副局長、鳳儀國土資源所所長楊驥專受到記大過政務處分、免職處理；鳳儀鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長楊輝，大理市環(huán)保局副局長楊少川分別受到記過政務處分；大理經濟技術開發(fā)區(qū)環(huán)保分局副局長陳俊松受到警告政務處分；大理市國土資源局副局長李天榮、下關鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長李躍軍、鳳儀鎮(zhèn)紀委書記杜凱洋分別受到誡勉問責。大理市委副書記、大理經濟技術開發(fā)區(qū)管委會副主任李金燦（大理市原常務副市長）等10人分別被提醒談話或批評教育。
3.洱源縣震生磚廠等非煤礦山違法生產經營損害環(huán)境資源問題。2016年“8·28”焦點訪談事件后，洱源縣開展非煤礦山企業(yè)整治，對境內11家非煤礦山企業(yè)予以關停取締，但截至2018年6月，11家非煤礦山企業(yè)中的震生磚廠、生發(fā)磚廠、大佛村磚廠、小水壩石場仍持續(xù)違法生產經營，直到2018年6月14日中央環(huán)保督察組到洱源現(xiàn)場督察時才突擊關停、清理生產設備和生活設施，實施生態(tài)恢復治理。洱源縣人民政府及相關職能部門監(jiān)管不到位，對環(huán)境違法問題查處不力、失職失責。洱源縣委常委、常務副縣長李燦文受到誡勉問責，洱源縣副縣長李培鈞受到警告政務處分；洱源縣環(huán)保局局長、洱源縣洱海流域保護局局長李映春受到通報問責；洱源縣國土資源局局長馬澤雷受到誡勉問責，副局長羅池清受到記過政務處分；洱源縣環(huán)保局副局長李潤榮受到記過政務處分；洱源縣安監(jiān)局局長趙燦文、三營鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長張智分別受到誡勉問責；茈碧湖鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長趙文佶受到通報問責；洱源縣縣長丁洪濤、大理州國土資源局總工程師楊欣洪等7人分別被提醒談話或批評教育。
4.鶴慶縣生態(tài)環(huán)境和資源損害問題。鶴慶縣正邦農牧有限公司養(yǎng)殖場在未經檢疫和排污許可情況下進行生豬養(yǎng)殖，在清運生豬養(yǎng)殖糞便過程中，將糞水排入荒地造成張家登村一飲用水源污染。鶴慶縣金墩鄉(xiāng)映紅中學附近有29座磚瓦窯廠無證違法生產經營，均屬落后淘汰產能，2018年1月鶴慶縣下發(fā)通知進行整治，但未得到有效落實。鶴慶縣六合鄉(xiāng)錦興石廠自2013年9月至2017年6月期間無證開采砂石，造成環(huán)境和資源損害嚴重后果。鶴慶縣政府和有關部門監(jiān)管不到位，執(zhí)法不力。鶴慶縣副縣長王劍受到警告政務處分；鶴慶縣副縣長寸力受到通報問責；鶴慶縣農業(yè)局局長李福才、縣環(huán)保局局長絞光條分別受到記過政務處分；鶴慶縣國土資源局局長潘金輝、縣公安局副政委孫培華、縣公安局治安大隊長王國紅分別受到警告政務處分；鶴慶縣西邑鎮(zhèn)鎮(zhèn)長黃金煥、副鎮(zhèn)長楊銀澤，金墩鄉(xiāng)鄉(xiāng)長唐錦泉，草海鎮(zhèn)鎮(zhèn)長施潤斌，鶴慶縣農業(yè)局副局長張林靜，鶴慶縣紀委監(jiān)委派駐縣農業(yè)局紀檢監(jiān)察組組長楊云漢，鶴慶縣環(huán)保局副局長蘇燦斌分別受到誡勉問責；鶴慶縣縣長段紅麗等8人被提醒談話。
5.大理沃德佳置業(yè)有限公司三月街風情度假小鎮(zhèn)項目未批先建等問題。大理沃德佳置業(yè)有限公司“蒼山假日公園”二期大理三月街風情度假小鎮(zhèn)項目，在未取得環(huán)保行政主管部門行政批復和未辦理施工許可證的情況下，擅自動工建設，存在未批先建問題；大理省級旅游度假區(qū)轄區(qū)內帝龍礦泉水飲料有限責任公司存在違法生產經營問題。大理省級旅游度假區(qū)建設環(huán)保局執(zhí)法不力，監(jiān)管職責履行不到位。大理省級旅游度假區(qū)管委會副主任趙丹陽、旅游度假區(qū)建設環(huán)保局局長楊志敏、旅游度假區(qū)國土資源分局局長奚俊分別受到警告政務處分，大理市水務局副局長李杰受到記過政務處分，大理市水務局局長楊澤民等2人分別被提醒談話或批評教育。
6.大理市嘉逸公司星海假日廣場項目體驗區(qū)會所附屬用房項目未批先建問題。大理市嘉逸公司星海假日廣場項目體驗區(qū)會所附屬用房項目在未辦理環(huán)保等審批手續(xù)的情況下，擅自開工建設，大理市環(huán)境保護局對該項目環(huán)保未批先建違法行為應發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)，導致項目投入使用后，未按要求配套建設環(huán)保設施（中水處理站）。大理市住建局在辦理《建筑工程施工許可證》工作中，審核把關不嚴，違規(guī)辦理了審批手續(xù)。大理市住建局副局長楊文軍受到警告政務處分，大理市環(huán)保局副局長楊少川受到組織調整處理，大理市住建局局長李學忠、市環(huán)保局局長陳靖分別受到誡勉問責，大理州環(huán)境監(jiān)察支隊支隊長黃勤被提醒談話。
7.云南瑞通牧業(yè)科技開發(fā)有限公司諾鄧黑豬項目未批先建問題。2017年5月，瑞通公司諾鄧黑豬項目在未辦理環(huán)保審批手續(xù)的情況下實施養(yǎng)殖區(qū)建設，存在環(huán)境保護未批先建問題。云龍縣農業(yè)局、縣環(huán)保局等職能部門監(jiān)管不到位，履職不力。云龍縣政協(xié)副主席張杰發(fā)（云龍縣農業(yè)局原局長）受到誡勉問責，云龍縣工信局局長趙德旺（云龍縣環(huán)保局原局長）、云龍縣關坪鄉(xiāng)黨委書記楊振武（關坪鄉(xiāng)原鄉(xiāng)長）分別受到通報問責。