大理州通報云南省環(huán)境保護督察移交生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題問責情況

發(fā)布時間:2018-09-21 07:46:58   來源:大理州紀委

2017年3月26日至4月9日,省委、省政府第一環(huán)境保護督察組對大理州開展了為期15天的環(huán)境保護督察工作,并于2017年7月26日將督察發(fā)現(xiàn)的5個生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題移交大理州依法依規(guī)調(diào)查處理。

州委、州政府對此高度重視,要求對省督察組移交的需要追責的問題,逐一厘清責任,依法依規(guī)嚴肅處理、嚴格問責,讓全州上下引以為戒。州紀委、監(jiān)委成立責任追究組,抽調(diào)16名紀檢監(jiān)察干部迅速開展核查問責工作。根據(jù)核查的事實,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)州委、州政府研究,決定對7個責任單位、9名責任人進行責任追究。責任追究的7個單位中,縣處級單位4個,鄉(xiāng)科級單位3個。責任追究的9名責任人中,縣處級干部4人,鄉(xiāng)科級干部5人;給予黨紀處分2人、通報問責2人、誡勉問責1人、提醒談話4人。責任追究通報情況如下:

1.洱海流域農(nóng)業(yè)面源污染防治工作推進不力問題。省環(huán)保督察組督察時,農(nóng)業(yè)面源污染未得到根本有效的控制,洱海流域內(nèi)畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場搬遷未完成,全州12縣市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)未劃定,養(yǎng)殖廢水臟臭、擾民問題時有發(fā)生;洱源縣2016年至2017年的大蒜種植面積不減反增。大理州農(nóng)業(yè)局、洱源縣有關(guān)部門及責任人對工作重視不夠,督促指導不力,工作落實不到位。對大理州農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導班子進行集體約談;對洱源縣副縣長龔紅松進行提醒談話;責令洱源縣農(nóng)業(yè)局向洱源縣委、縣政府作出書面檢查。

2.大理市村莊規(guī)劃管理慢作為問題。2015年9月,大理市人民政府批準了《大理市村莊規(guī)劃修編組織實施方案》,大理市規(guī)劃局未按《方案》中確定的時間節(jié)點完成大理市村莊規(guī)劃修編工作,直至2017年6月大理市才完成村莊規(guī)劃修編成果的評審工作。在村莊規(guī)劃修編完成前,大理市人民政府未嚴格落實“村莊修建性詳細規(guī)劃編制完成前,原則暫停村莊建設(shè)審批”的決定。大理市規(guī)劃局和大理市洱海管理局未依據(jù)有關(guān)規(guī)定對環(huán)海路內(nèi)側(cè)建房進行聯(lián)合審批,履行職責不到位。對大理市委副書記、市長(大理市原副市長)杜淑敢,大理市規(guī)劃局局長黃建紅進行提醒談話;責令大理市洱海管理局向大理市委、市政府作出書面檢查。

3.洱海保護“三線”劃定落實慢問題。大理州發(fā)展改革委未按要求及時劃定洱海生態(tài)保護紅線,未充分履行牽頭職責;大理市在落實“不在規(guī)劃范圍內(nèi)或超過環(huán)境承載能力的旅游接待設(shè)施堅決予以關(guān)停,達不到環(huán)保要求的一律關(guān)停”工作中未充分履行牽頭職責,存在慢作為情況。責令大理州發(fā)展改革委、大理市人民政府向州委、州政府作出書面檢查。

4.大理市喜洲鎮(zhèn)周城污水處理廠污水排放問題。省環(huán)保督察組到我州開展環(huán)保督察期間,發(fā)現(xiàn)2016年8月至2017年3月初,周城污水處理廠存在部分曝氣機轉(zhuǎn)碟片和提升泵損壞,導致污水超標排放。喜洲鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府未認真履行屬地管理職責,對檢查發(fā)現(xiàn)問題督促整改不到位;喜洲鎮(zhèn)鎮(zhèn)長周國鴻不配合檢查工作。給予喜洲鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府通報問責;給予大理市委常委、常務副市長、喜洲鎮(zhèn)黨委書記趙永祥誡勉問責;給予喜洲鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長周國鴻黨內(nèi)嚴重警告處分;給予喜洲鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長楊彥臻通報問責;對喜洲鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記陳雪平進行提醒談話。

5.大理州醫(yī)療廢物處置不當問題。大理州衛(wèi)計委對醫(yī)療廢物管理及處置監(jiān)管不到位,未按要求與環(huán)保部門建立醫(yī)療廢物聯(lián)合監(jiān)管機制,未公開醫(yī)療廢物處置信息,存在醫(yī)療廢物統(tǒng)計錯報、漏報、數(shù)據(jù)失真等問題,在省環(huán)保督察組提出整改要求后,仍然整改不到位。對大理州衛(wèi)計委領(lǐng)導班子成員進行集體約談;給予大理州衛(wèi)計委副主任沈錦相通報問責;給予大理州衛(wèi)計委防艾辦副主任(州衛(wèi)計委醫(yī)政科原科長)馬寶明黨內(nèi)警告處分。

通報強調(diào),各地區(qū)各部門要深刻汲取教訓,舉一反三,引以為戒,堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省、州黨委、政府的決策部署上來,扎實推進生態(tài)文明建設(shè)。

通報指出,保護好大理的綠水青山,功在當代,利在千秋。全州各級各部門要深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,進一步提高政治站位,切實增強生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的責任感和使命感,擔負起污染防治的主體責任,時刻把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置,切實解決環(huán)境突出問題,堅持綠色發(fā)展,按照“最高標準、最嚴制度、最硬執(zhí)法、最實舉措、最佳環(huán)境”要求,全力推進生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護,讓大理的天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。

通報要求,全州各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要樹牢“四個意識”,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,督促各級各部門切實擔負起生態(tài)環(huán)境保護責任,加大對不作為、慢作為、亂作為等失職失責問題的查處和責任追究力度,及時通報曝光典型問題,為全州打贏以洱海保護治理為核心的污染防治攻堅戰(zhàn),爭當全國全省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵提供堅強紀律保障。