“4次召開專題常委會聽取黨風廉政建設和反腐敗工作匯報；11次研究解決黨風廉政和反腐敗工作、巡察工作相關議題，全區(qū)4名黨組織負責人被問責，并予以通報曝光……”這是去年來，五華區(qū)委落實主體責任工作的一個縮影。
“有權就有責，有責要擔當，失責必追究。”近年來，五華區(qū)堅持以上率下，扛穩(wěn)壓實主體責任，完善責任鏈條，通過嚴格責任追究，抓典型強震懾，倒逼主體責任落地生根。
繪制履責“路線圖”，責任清，方向明。制定出臺《五華區(qū)落實黨風廉政建設“兩個責任”“1＋7”制度》，明確區(qū)委主體責任清單一級責任項目12項、二級責任項目44項，分類歸納梳理確認街道、園區(qū)，區(qū)屬各部委辦局、人民團體、區(qū)屬企事業(yè)單位，居委會（社區(qū)）黨組織的責任，建立責任明晰、層級清楚的主體責任落實體系。出臺《五華區(qū)落實黨風廉政建設主體責任日常管理工作聯(lián)席會議制度》，進一步推進區(qū)委領導班子黨風廉政建設主體責任落到實處，促進“兩個責任”工作信息交流、形成抓落實的工作合力。制定《五華區(qū)落實全面從嚴治黨主體責任實踐“四種形態(tài)”的實施意見》《五華區(qū)落實全面從嚴治黨主體責任運用“四種形態(tài)”第一種形態(tài)的實施辦法》，明確在實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”、紅臉出汗方面，全區(qū)各級黨組織各自的責任，構建全面落實責任鏈條，做到責任清，方向明。
堅持以上率下，發(fā)揮“頭雁效應”。堅持從區(qū)委主要領導做起，堅持“五同步”，即把黨風廉政建設與經(jīng)濟社會發(fā)展同研究、同部署、同檢查、同考核、同推進。嚴格要求各級黨委（黨組）負責人對準全面落實主體責任的薄弱環(huán)節(jié)，把責任扛上肩，傳導給所有班子成員，一級一級往下傳導，一直壓到基層黨組織，同時嚴格督促檢查，吹響落實主體責任集結(jié)號。去年以來，區(qū)委4次召開專題常委會聽取黨風廉政建設和反腐敗工作匯報；11次研究解決黨風廉政和反腐敗工作、巡察工作的新部署、新要求、新問題相關議題；區(qū)委主要領導對黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，對黨風廉政建設工作先后作出批示9次，并與區(qū)屬責任單位主要負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》60份，在履行主體責任上作出表率和示范。去年底，區(qū)委組織10名區(qū)委常委率隊赴10個街道和50個單位或部門檢查各級黨委（黨組）和落實主體責任情況。
強化教育提醒，落實責任不掛空擋。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，制定出臺《五華區(qū)實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”實施辦法》，細化出每一種形態(tài)適用范圍及運用方式，針對落實主體責任情況，突出運用第一種形態(tài)，及時紅紅臉、出出汗，進一步扛穩(wěn)壓實主體責任。同時著力完善領導干部述廉述責、任前廉政談話、約談等制度，明確主體責任落實情況考核評價、獎懲激勵和責任追究辦法，有效解決了責任空轉(zhuǎn)的問題。針對落實不力問題，各級紀檢監(jiān)察機關堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，落實責任不掛空擋。去年全年，提醒談話2814件次，約談145件次，談話誡勉67件次；6人次作出書面檢查，2人次在民主生活會上作說明。
失責必問、問責必嚴成為常態(tài)。越往后執(zhí)紀越嚴，把問責作為從落實主體責任利器，真問責、嚴問責，進一步喚醒領導干部責任意識，激發(fā)擔當精神。對黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨責任落實不力、不能有效貫徹黨的路線方針政策、給黨和人民事業(yè)造成損害的，以及落實中央八項規(guī)定精神不力、“四風”問題仍然突出的，對巡察發(fā)現(xiàn)的問題拒不整改或整改不到位的，對腐敗問題嚴重、群眾反映強烈的，嚴肅問責，既追究主體責任和監(jiān)督責任，又上查一級追究領導責任和黨組織責任，充分發(fā)揮問責震懾效應，讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)。據(jù)統(tǒng)計，2017年，全區(qū)4名黨組織負責人被問責，并予以通報曝光。（伍樺）