為進一步加強和改進城鄉最低生活保障工作,規范城鄉低保管理,提高社會救助精準度,切實發揮好低保在脫貧攻堅戰中的兜底保障作用,近期,蘭坪縣打出綜合治理“組合拳”,確保專項整治工作取得實效。
成立低保專項整治工作領導小組,加強對低保專項整治工作的組織領導,為城鄉低保工作提供組織保障。在全縣每個行政村設立城鄉低保長期公示欄,公布州、縣舉報電話,受理群眾舉報,接受群眾監督,使低保政策家喻戶曉,人人皆知。建立民政干部近親屬享受低保備案機制,共簽訂《蘭坪縣民政局關于自查干部職工親屬享受低保情況承諾書》61份。要求各鄉鎮政府開展村(居)委會干部近親屬享受低保備案機制。充分利用社區的宣傳欄、LED電子屏、微信公眾號、QQ群、微信群等平臺深入細致做好政策宣傳,在全社會營造良好的輿論氛圍。
制定印發《蘭坪縣農村低保專項治理實施方案》《蘭坪縣民政局關于云南省城鄉社會救助系統在保對象異常信息核查整治工作限期整改的緊急通知》,把清查“人情保”“關系保”“錯保”“漏保”作為整治工作的重點目標,將糾正“二次分配”“輪流坐莊”“拼戶保”“拆戶保”作為整治重點內容,采取有效措施,對原對象戶,逐家、逐戶、逐人摸排審核,重新調查,堅決糾正以往存在的“人情保”“關系保”“錯保”“漏保”及“二次分配”“輪流坐莊”“拼戶保”“拆戶保”的現象,并對低保戶實行動態管理,實時認定低保戶資格,做到“應保盡保、應退盡退”,全縣一把尺子量到底,客觀公正,審核低保對象,確保參保家庭人口的準確性,政策性執行的嚴肅性。
與此同時,成立城鄉低保抽查復核專班,對鄉鎮核查上報的審批對象按照不低于30%的比例進行入戶抽查。入戶調查采取“聽、查、核、議、訪”的形式。在核查工作中,嚴格實行責任追究,落實“誰核查、誰簽字、誰負責”的工作機制,核查人員必須如實在核查表上簽字,寫明核查結論,對于核查不認真、不全面而引發矛盾的追究核查人員的責任。對取消對象講清政策、說明理由,認真做好解釋工作,爭取他們的理解支持,并經公示無異議后停發或減發低保金,避免矛盾的產生和激化。
在此基礎上,堅持問題導向,采取有力措施,認真排查城鄉低保工作中存在的短板和問題。突出工作重點,對群眾反映強烈的“人情保”“關系保”“錯保”“漏保”等違規違紀問題。敢于較真碰硬,深入剖析典型案例,找準城鄉低保工作中的風險點、薄弱點和監管盲區,切實完善政策措施,加強規范管理。2018年上半年,全縣共清退出農村低保對象1717人,新增納入952人。整治共復核不主動提供資料違規享受城鄉低保人員189人,下達低保追繳通知書176份,截止目前,追回違規領取資金130萬元。(楊慶忠)