“這個季度的村組財務(wù)收支情況公布了，開支欄‘食宿費’為零，收入欄多了‘上級單位干部交納伙食費2350元。’……現(xiàn)在找村干部辦事，他們都盡心賣力……”駐足在村務(wù)公開欄前的村民們，紛紛議論著，言語之間不乏贊美之情。
這一幕，得益于華寧縣紀委深入開展廉潔鄉(xiāng)村（社區(qū)）建設(shè)，著力規(guī)范“小微權(quán)力”運行，嚴查群眾身邊“四風”和“微腐敗”問題。這也是華寧縣紀委推動全面從嚴治黨向基層延伸的一次生動實踐。
計劃部署先行，穩(wěn)步有序推進。制定《華寧縣廉潔鄉(xiāng)村（社區(qū)）建設(shè)實施方案（試行）》，明確工作目標、建設(shè)標準、方法步驟和保障措施。通過有序有力組織推進，到2020年75個村（社區(qū)）建設(shè)全覆蓋。2016年啟動至今，已按照廉潔班子、廉潔隊伍、廉潔制度、廉潔文化、廉潔從政（辦事）、文明和諧的標準建設(shè)廉潔鄉(xiāng)村（社區(qū)）35個，正在建設(shè)20個。
堅持靶向治療，突出廉潔鄉(xiāng)村（社區(qū)）建設(shè)的精準性。實施巡察前置制度，將巡察直插到村組，對年內(nèi)納入建設(shè)計劃的村（社區(qū)）開展專項巡察，著力發(fā)現(xiàn)問題。既推動一個個具體問題的解決，更壓實了被巡察黨組織管黨治黨的政治責任，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。截止目前，已完成對55個村（社區(qū)）的專項巡察，發(fā)現(xiàn)問題570個，問題線索67個，提出意見建議455條。
“巡察村（社區(qū)）只是第一步，接下來通過強化整改責任和整改督查、強化成果運用、用好問責武器等舉措，推動整改落實，使廉潔鄉(xiāng)村建設(shè)落地見成效。”華寧縣紀委監(jiān)委有關(guān)負責人介紹，深化廉潔鄉(xiāng)村（社區(qū)）建設(shè)既有“改”的舉措又有“立”的機制，并行推進廢改立工作，劍指群眾身邊“微腐敗”。建立主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責任審計制度，規(guī)范基層黨員干部廉政行為。利用農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺，及時跟進、監(jiān)管、規(guī)范“三資”處置行為，壓縮村組干部權(quán)力尋租空間。研究制定《關(guān)于落實村（社區(qū)）、組“零接待”制度的暫行規(guī)定》，著力改進干部作風，管住舌尖上的“微腐敗”。2017年以來，共處置涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）違紀案件線索27件27人，占線索處置總數(shù)的41.54％；立案24件24人，占立案總數(shù)的51.1％；運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處置27件27人，占“四種形態(tài)”總數(shù)的43.54％，有力打擊基層“微腐敗”，不斷增強群眾在正風反腐中的獲得感。
與此同時，廉潔鄉(xiāng)村（社區(qū)）建設(shè)還注重長遠和全局。依托特色資源，打造廉政文化長廊、廉潔文化亭、廉政文化墻、農(nóng)家書屋廉潔圖書角等，編排《明準則知條例守紀律》《八項規(guī)定就是好》《憲法修正順民意》《掃黑除惡保平安》等50余個廉政花燈小戲，舉辦廉政書畫展，授牌表揚6個優(yōu)秀廉潔村（社區(qū)）等，全力營造崇廉尚潔氛圍，保護群眾參與建設(shè)、監(jiān)督的積極性。（羅梅）