“派駐紀檢組與駐在單位不是同級監督,更不是下級監督,而是代表上級紀委開展監督。”在對派駐機構管理工作進行調研時,區紀委監委主要負責人直指派駐機構的職能定位。
在前期調研的基礎上,沾益區紀委監委出臺了《派駐紀檢組管理辦法(試行)》,全面厘清了派駐機構與駐在單位和歸口監督單位的工作關系,明確了派駐機構的工作職責、監督權限、紀律與責任等規范;建立完善了區紀委對派駐機構的管理機制,明確派駐紀檢組人員(不包含公檢法)的編制、職數、工資、年度考核由區紀委監委統一管理,派駐紀檢組干部的招考錄用、考察任免、考核獎懲等由區紀委監委會同組織部門負責,并實行嚴格的考勤規范和后勤保障機制,為實現“派”的權威和“駐”的優勢提供了制度遵循。
為提高派駐機構工作規范化水平,區紀委監委印發《黨紀法規及紀檢監察文書格式匯編》《派駐紀檢組自收件處置情況表》等指導性文本,明確了派駐機構的公文辦理規范,不斷強化區紀委監委對派駐機構的業務指導。
同時,建立完善了派駐機構與業務室溝通聯系機制,明確定期召開業務座談會,通報近期工作重點,幫助解決派駐監督工作中面臨的困難和問題,并適時抽調派駐機構人員參與區紀委監委審查調查、巡察、專項紀律檢查等工作,不斷提升派駐監督的能力和水平。
此外,將派駐機構列為全區紀檢監察業務量化考核對象,明確涵蓋黨風政風、信訪舉報、審查調查、自身建設等板塊,區分加分項與減分項標準,明確“一票否決”內容,增強考核評價的針對性和實效性。
“業務考核不是只有簡單的排名,重點是考核結果的運用。”區紀委監委組織部負責人介紹,紀檢監察業務量化考核結果會在年底進行公開通報,對考核排名靠后或在考核中發現典型問題的派駐機構,將由區紀委監委主要責任人進行約談,倒逼派駐紀檢組切實擔當作為,真正實現監督“全覆蓋”“無空白”。
據了解,今年以來,全區派駐紀檢組共處置問題線索28件,給予黨紀政務處分17人,談話提醒2人,問責8人,組織處理2人。(黃麗娟)