今年以來，盤龍公安分局黨委創新實施黨風廉政建設“1＋10”機制，即“一套規定動作”和“十大舉措”，聚焦監督執紀問責，強化作風建設，監督民警的儀容儀貌、言行舉止，受理對公安民警違規、違紀、違法等問題的舉報、投訴，當好警隊的“啄木鳥”，確保公安隊伍的風清氣正。
“1＋10”機制，扼住違法違規違紀的“咽喉”
某派出所一名民警經商失敗，并欠下一些債務。被借款人無奈，只好向分局紀檢監察室投訴。紀檢監察室受理后，立即展開調查，核實投訴人所訴屬實后，給予該名民警警告處分。
公安機關擔負著保一方平安的職責，作為公安機關紀檢監察部門，更肩負著監督管理干部、為打造忠誠干凈擔當的過硬公安隊伍提供堅強紀律保障的重任。今年來，盤龍公安分局著眼干部隊伍建設，細化落實昆明市公安局黨委從嚴治警體系，推行“1＋10”機制。
“一套規定動作’就是對黨風廉政建設工作責任量化管理，實行廉政建設責任清單制度。”該局紀檢監察室周副主任介紹，按照日、周、月、季度、半年、年度6個時間節點，對分局黨委、黨總支（支部），班子成員，紀檢監察室等責任主體在黨風廉政建設中的職責進行了明確。
“十大舉措”即分局黨委制定了廉政談話提醒機制、隊伍風險防控預警機制、隊伍建設內外監督制度等十個制度文件，與“一套規定動作”相互協調配合，共同發力并服務于為全局黨風廉政建設。“1＋10”機制的推行，扎緊了制度的“籠子”，扼住違法違規違紀的問題的“咽喉”，解決了以往分局涉案財物管理不規范、履職不到位、“八小時以外”管理薄弱等問題。
談話問責，讓“紅紅臉、出出汗”成常態
今年1月1日，《黨委履行主體責任實施約談“四必須”制度》出爐，作為“1＋10”機制的主要內容之一，規定了“四必談”的四種情形。
“這個制度主要應用于部門主要領導班子、派出所所長等人。”相關負責人介紹，目的是為防止民警發生嚴重違法違紀，通過談話問責來實現監督執紀的職能。
堅持經常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態，通過日常提醒、約談、函詢、誡勉等方式，實現平時多過問、多提醒，發現問題及時糾正。目前，分局黨委共召開“四必須”黨委約談會16次，對39個部門76名責任領導進行約談。為推進監督執紀“四種形態”具體化、規范化、常態化，還出臺了《黨風廉政談話提醒機制》，明確了交心激勵談話、提醒警示談話、告誡誡勉談話、函詢談話的四種情形，通過約談、執紀、問責、警示、教育，不斷提升以黨建帶隊建促業務發展的水平。
不僅如此，還針對責任落實上存在的“上熱、中溫、下涼”等問題，通過壓實責任來傳達壓力，督促各級黨組織和黨員干部把黨風廉政建設擺在突出位置。今年2月，該局局長與部門簽訂黨風廉政建設責任書，同時，對全局230名副科以上領導干部建立廉政檔案。
通過“1＋10”機制形成了黨委負總責、紀委監督抓、警種部門合力抓，層層抓落實的責任機制，在抓好黨風廉政建設的同時，有效促進了分局業務的發展，促使分局今年取得了物聯網打防盜搶電動車專項行動第一階段、第二階段全市第一，“風雷行動”第二階段、第三階段全市第一的亮眼成績。（彭志軍）