為規范農村基層干部用權行為，屏邊縣推行“小微權力清單”“四人簽字”“村干部分析研判”三項制度，進一步確保農村基層干部權力運行更加科學、規范、透明。
推行村組干部“小微權力清單”制度。在全縣7個鄉鎮80個村（社區）全面推行村組干部“小微權力清單”，各鄉鎮根據相關法律法規，結合本地實際，對村組重大工程項目、資金管理、資產資源處置等重點內容，以及事關群眾切身利益的惠農政策落實、征地拆遷等事項進行梳理，在充分征求黨員群眾意見的基礎上，制定村組干部“小微權力清單”，進一步規范農村基層權力運行，防止村干部濫用權利。
實行村級財務“四人簽字”制度。全縣80個村（居）委會實行村級會計委托代理，行政村財務由鄉鎮委托代管，村組設出納。在村級財務中實行“四人簽字”制度，即村委會的每一筆經濟開支都必須由村黨總支書記、村委會主任、村監委主任和“經辦人”在相關票據上都簽字后，方可由鄉鎮村級會計委托代理服務中心入賬報銷，并通過黨務公開欄、綜合服務平臺等定期對村級財務使用情況進行公示，規范財務管理，從而解決經濟列支不公開、不透明等問題，確保村干部清白干事，防止“蠅貪”產生。
建立“村干部分析研判”制度。每年定期對全縣村干部進行全覆蓋分析研判，采取“實地查看實績、走村入戶個別談話、組織召開座談會、進行民主測評”等方式全面了解掌握村干部履職盡責、廉潔自律、工作作風等方面的情況，按照“優秀”“稱職”“基本稱職”“不稱職”四個層次對村干部進行綜合評定。對評定為“優秀”的村干部優先推薦參加先進的評選；評定為“基本稱職”的村干部，由鄉鎮黨政主要領導對其進行提醒談話、誡勉談話，及時批評教育，幫助指導，限期改正；對評定為“不稱職”的村干部，由鄉鎮黨委勸其主動辭職，不愿主動辭職的，按照相關程序堅決予以免職。通過分析研判，進一步強化村組干部管理，增強凝聚力和戰斗力。（李政毅）