第十五講：堅持黨要管黨、全面從嚴治黨
主講嘉賓：謝春濤 中央候補委員
中央黨校校委委員、教務(wù)部主任、教授
謝春濤：大家好，歡迎來到十九大黨章公開課！
今天要講的內(nèi)容是堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。十九大修改黨章把“堅持黨要管黨、全面從嚴治黨”明確寫了進去，是對過去五年黨的建設(shè)成功經(jīng)驗的深刻總結(jié)。
【視頻】朗讀黨章《總綱》（節(jié)選）
堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
謝春濤：第一，黨的建設(shè)。過去五年，習(xí)近平總書記一再強調(diào)打鐵必須自身硬，一再強調(diào)全面從嚴治黨。對各級黨組織而言，抓好黨建是最大政績。如果我們黨弱了散了，其他政績又有什么意義呢？黨的建設(shè)重要性不難理解，因為我們黨是執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。如果黨的建設(shè)抓不好，黨如果做不到堅強有力，我們怎么能擔負起領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的責(zé)任呢？
過去五年是怎么抓黨的建設(shè)的？首先抓作風(fēng)。十八大召開不久，中共中央政治局就公布了“八項規(guī)定”，力圖解決嚴重的“四風(fēng)”問題。“四風(fēng)”過去曾經(jīng)非常嚴重，尤其是公款吃喝，有的一頓飯花上萬公款甚至更多，顯然我們黨和人民絕對不允許這種現(xiàn)象再存在下去。十八大以來，通過一系列具體的規(guī)定，把干部能做什么、不能做什么明確下來。比如說辦公用房的面積，比如說出差坐火車、飛機的艙位，比如說出差，賓館住什么樣的標準，還有誰有資格配秘書，誰有資格坐專車等等，明確具體的規(guī)定下來，要求我們領(lǐng)導(dǎo)干部必須按照這個做。如果有人違反了，就對這樣的人進行查處。現(xiàn)在作風(fēng)的狀況跟十八大之前相比有了明顯的改觀，過去像公款吃喝這樣的頑疾，在不少同志看來似乎沒辦法，但是這幾年基本上管住了。
在抓作風(fēng)的同時堅定不移反腐敗。過去五年反腐敗的力度是非常大的，真正做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。十九大召開的時候，公布過去五年反腐敗的數(shù)字，無論是查處中管干部的數(shù)字，還是廳局級干部、縣處級、鄉(xiāng)科級干部的數(shù)字過去肯定是沒有這樣的力度。
第二，政治建設(shè)。堅定維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是政治建設(shè)的重要內(nèi)容。我們黨必須做到令行禁止，中央決定的事情各級黨組織就要不折不扣的執(zhí)行。政治建設(shè)是黨的建設(shè)中最最重要的，如果這方面的建設(shè)搞不好，其他的建設(shè)無從談起。
第三，思想建設(shè)。過去幾年習(xí)近平總書記對思想建設(shè)非常重視。為什么？因為他看清了有些人之所以出問題，就是因為世界觀人生觀價值觀出了問題，就是因為喪失了理想信念，習(xí)近平總書記認為這些人缺“鈣”。總書記講得非常深刻，我們每個人的一切行動，不都是在思想觀念支配下發(fā)生的嗎？想對了不容易出問題，想錯了呢？問題自然就出來了。理想信念、世界觀人生觀價值觀似乎是些抽象的大道理，看不見摸不著，但是對任何一個人的影響都是巨大的。所以，過去這幾年我們特別重視思想教育，尤其是習(xí)近平總書記明確提出了“不忘初心”。“不忘初心”全黨全國人民都形成了共識。過去五年在營造這樣的氛圍環(huán)境方面，做了很多的努力，取得了明顯的效果。
第四，組織建設(shè)。這是非常重要的，尤其是干部隊伍建設(shè)，習(xí)近平總書記明確提出要“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍”。他提出了“好干部”的五條標準。過去這幾年我們就是用這樣的標準去選拔干部、要求干部。出臺了一些具體的辦法，重點解決帶病提拔的問題。比如說哪個黨員要提拔肯定要查他的檔案。如果年齡、學(xué)歷、履歷等等方面造假，這樣的人肯定不會用。再比如實行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項的申報，如果有人不如實申報，甚至故意隱瞞不報，查出來之后絕不可能得到提拔重用。通過這樣一些辦法，我們選干部選得越來越準，帶病提拔的現(xiàn)象明顯減少。十九大選出的新一屆中央委員會、新一屆中央紀律檢查委員會，推薦選舉的程序比過去都要嚴。
第五，制度建設(shè)。習(xí)近平總書記提出思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，提出依規(guī)治黨。過去五年在修訂制定黨內(nèi)法規(guī)方面力度很大，我們把各個方面的規(guī)定都制定出來了，尤其是修訂了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，各項紀律都具體化、細化，哪些事不能干，如果干了會受到什么樣的處罰，規(guī)定得清清楚楚。我們還修訂了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，強調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督與人民群眾監(jiān)督相結(jié)合。黨除了人民利益，沒有什么別的利益，人民不滿意的也是我們黨所著力要解決的。
我們黨就希望人民群眾舉報有“四風(fēng)”表現(xiàn)的干部，舉報有貪腐行為的干部。舉報以后，我們黨內(nèi)專門從事監(jiān)督的機關(guān)、各級紀委就會調(diào)查就會處理，很多人不就是因為群眾舉報被查處了。群眾監(jiān)督與黨內(nèi)的監(jiān)督實現(xiàn)了有機的結(jié)合，這個結(jié)合效果非常好，監(jiān)督的范圍無處不在。
在十九大之前，經(jīng)過這幾年全面從嚴治黨的努力，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)成功走出了治黨的新路，在這里特別要強調(diào)的是新路。因為過去我們曾經(jīng)在管黨治黨方面做的也非常成功，比如說改革開放之前，尤其是建國初期，但是當年的環(huán)境跟今天的環(huán)境、跟改革開放的環(huán)境、跟市場經(jīng)濟的環(huán)境完全不是一回事，所以當年有些成功做法簡單搬到今天不一定有用，我們要針對今天新的情況走出一條新路。
這次十九大修改黨章，把過去五年堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的成功經(jīng)驗經(jīng)過總結(jié)提煉，寫進了黨章。按照這樣的要求，我們黨以后會管得更好，治得更好。我們黨一定能夠擔當起領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重任！
今天就講到這里，下期再見！