“堅持精準(zhǔn)方略、提高脫貧實(shí)效，解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退問題，扶貧扶到點(diǎn)上扶到根上。”習(xí)近平總書記在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的重要講話在社會各界引起強(qiáng)烈反響。來自深貧地區(qū)的干部群眾深受鼓舞，他們紛紛表示，要按照黨中央統(tǒng)一部署，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，牢牢把握精準(zhǔn)扶貧方略、扎扎實(shí)實(shí)打好今后3年脫貧攻堅戰(zhàn)。
14日，在河南封丘縣李莊鎮(zhèn)李莊新區(qū)內(nèi)，時不時響起的鞭炮聲、路燈上紅色的中國結(jié)，透出濃濃的年味。
“對李莊鎮(zhèn)來說，關(guān)鍵是解決搬遷之后的就業(yè)。”李莊鎮(zhèn)黨委書記陳明介紹，黃河灘區(qū)由于歷史上頻遭水患，如今是河南扶貧攻堅的重要戰(zhàn)場。目前，李莊鎮(zhèn)在灘區(qū)外新建的安置小區(qū)已經(jīng)入住了近萬人，預(yù)計2019年全鎮(zhèn)4萬灘區(qū)人口都能搬進(jìn)新家。
習(xí)近平總書記指出，牢牢把握精準(zhǔn)。建檔立卡要繼續(xù)完善，精準(zhǔn)施策要深入推進(jìn)，扎實(shí)做好產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、就業(yè)扶貧、危房改造、教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧等重點(diǎn)工作。
陳明指著新區(qū)規(guī)劃圖告訴記者，安置小區(qū)拿出四分之一的土地專門用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)，目前已與9家企業(yè)簽訂協(xié)議，包括服裝、玩具等勞動密集型企業(yè)，能吸納2000多人就業(yè)。
內(nèi)蒙古興和縣大庫聯(lián)鄉(xiāng)大庫聯(lián)村是深度貧困地區(qū)，記者見到駐村第一書記孫利軍時，他正忙著對貧困戶開展新一輪入戶調(diào)查。“對貧困戶精準(zhǔn)識別，因人因戶精準(zhǔn)幫扶，把貧困戶的冷暖記在心間。”孫利軍說。
作為內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)的脫產(chǎn)扶貧干部，孫利軍發(fā)現(xiàn)，大庫聯(lián)村常住人口為295戶652人，其中建檔立卡的貧困戶為82戶157人，80％以上的貧困人口均因病致貧。他決定繼續(xù)組織內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)醫(yī)療專家進(jìn)村義診，發(fā)放藥品和宣傳品，積極暢通貧困戶就醫(yī)綠色通道，以醫(yī)療帶動扶貧。
“變‘輸血’為‘造血’”。孫利軍介紹，大庫聯(lián)村把產(chǎn)業(yè)布局和村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，通過引進(jìn)西門塔爾牛進(jìn)行“點(diǎn)餐式”產(chǎn)業(yè)扶貧、創(chuàng)辦入股大型儲窖建設(shè)等項(xiàng)目，讓貧困農(nóng)民多渠道增加收入，夯實(shí)增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)。
習(xí)近平總書記指出，完善資金管理。強(qiáng)化監(jiān)管，做到陽光扶貧、廉潔扶貧。
“以光伏扶貧為例，發(fā)電之后產(chǎn)生效益，我們要給貧困戶分紅，會列個名單，進(jìn)行公示，接受群眾和社會監(jiān)督。”安徽省蒙城縣立倉鎮(zhèn)大李集村黨總支第一書記王林兵說，扶貧資金一定要用好、管好，才能更好發(fā)揮效益。
“貧困戶如何退出也很關(guān)鍵，一定要精準(zhǔn)。對照標(biāo)準(zhǔn)條件嚴(yán)格把關(guān)，一定要細(xì)之又細(xì)。”王林兵說，圍繞“一收入兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，入戶全面核算，看人均收入是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，看家里面有沒有危房、有沒有大病病人等。
“扶貧資金監(jiān)管一定要設(shè)置紅線。”安徽省金寨縣扶貧和移民開發(fā)局局長馬昌如介紹，扶貧項(xiàng)目有項(xiàng)目管理辦法，資金有績效評價機(jī)制，確保資金使用更精準(zhǔn)。如項(xiàng)目是村申報、鄉(xiāng)審核、縣審批，到戶資金是戶申請、村匯總、鄉(xiāng)審核、縣審批。申報后要公示，批準(zhǔn)、安排后也要公示。
黨中央已經(jīng)明確，將2018年作為脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年。
“脫貧攻堅中，干部作風(fēng)至關(guān)重要。要堅決遏止工作作風(fēng)不實(shí)、資金管理不規(guī)范的行為，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。”廣西大化瑤族自治縣縣委書記楊龍文說。大化瑤族自治縣地處滇黔桂石漠化集中連片特困地區(qū)，是廣西貧困程度最深的縣之一。縣里通過接訪、熱線電話、專用郵箱等方式暢通信息和訴求渠道，主動向群眾答疑解惑，自覺接受群眾監(jiān)督。
習(xí)近平總書記指出，貧困群眾既是脫貧攻堅的對象，更是脫貧致富的主體。要加強(qiáng)扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困群眾積極性和主動性，激勵和引導(dǎo)他們靠自己的努力改變命運(yùn)。
“群眾有什么問題，我們就開什么處方，要對癥下藥。”馬昌如說，針對有些貧困戶的依賴思想、攀比心理，要有針對性措施，“一對一”做工作。
寧夏回族自治區(qū)石嘴山市是接收寧夏南部山區(qū)易地搬遷移民的重要移民遷入地。“十二五”期間，石嘴山市平羅縣紅崖子鄉(xiāng)共安置了2364戶、11661名移民。
“既要送溫暖，更要送志氣。要加強(qiáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)、移風(fēng)易俗宣傳，多樹立脫貧致富的典型，以榜樣引路，樹立貧困戶自扶的意識。”紅崖子鄉(xiāng)鄉(xiāng)長解毅說，要加大對建檔立卡戶的技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶；同時確保建檔立卡貧困戶家庭子女上學(xué)資助全覆蓋，保障每個貧困家庭學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，有效阻斷貧困的代際相傳。
“當(dāng)前脫貧攻堅進(jìn)入關(guān)鍵期，習(xí)近平總書記的講話讓基層的干部群眾倍受鼓舞，大家對脫貧攻堅的信心和激情更足了。”解毅說。（趙文君 甘泉 李云平）