3月11日下午，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議第三次全體會(huì)議經(jīng)投票表決，高票通過了《中華人民共和國(guó)憲法修正案》。
修改憲法是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事，是事關(guān)全局的重大政治活動(dòng)和重大立法活動(dòng)。把黨和人民在實(shí)踐中取得的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新成果，特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想通過國(guó)家根本法確定下來，使之成為全國(guó)各族人民的共同遵循，成為國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)、各方面工作的活動(dòng)準(zhǔn)則，符合時(shí)代要求，體現(xiàn)制度優(yōu)勢(shì)，必將為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供更為堅(jiān)強(qiáng)有力的憲法保障。
治國(guó)憑圭臬，安邦靠準(zhǔn)繩。憲法是國(guó)家的根本法，是治國(guó)安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力，具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。歷史和實(shí)踐證明，我國(guó)憲法始終在堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、保障人民當(dāng)家作主、促進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、推動(dòng)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)進(jìn)程以及維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定等方面，發(fā)揮著不可替代的重要作用。
“法者，天下之公器也；變者，天下之公理也。”時(shí)代在變化，社會(huì)在發(fā)展，憲法也必須隨著時(shí)代進(jìn)步、黨和人民事業(yè)發(fā)展而與時(shí)俱進(jìn)、不斷完善?；厥讈砺罚嫩E宛然。從1954年我國(guó)第一部憲法誕生至今，我國(guó)憲法一直處在探索實(shí)踐和不斷完善過程中。1982年憲法公布施行后，曾分別于1988年、1993年、1999年、2004年進(jìn)行了4次修改。此后，黨和國(guó)家事業(yè)又有了許多重要發(fā)展變化。根據(jù)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的新形勢(shì)新實(shí)踐，在總體保持我國(guó)憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性的基礎(chǔ)上，有必要對(duì)我國(guó)憲法作出適當(dāng)?shù)男薷?。這次憲法修改，始終貫穿科學(xué)立法、民主立法、依法立法精神和原則，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法的生動(dòng)實(shí)踐，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的生動(dòng)體現(xiàn)。
這次憲法修改亮點(diǎn)紛呈，每一處修改都意義重大，其中一些變化更是引起了社會(huì)各界廣泛關(guān)注：其一，通過修改憲法序言，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在國(guó)家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位，反映了全國(guó)各族人民的共同意愿，體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一。其二，把“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”寫入憲法總綱第一條，深刻揭示了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)與中國(guó)特色社會(huì)主義之間內(nèi)在的統(tǒng)一性，彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。其三，專門增加“監(jiān)察委員會(huì)”一節(jié)并作出相關(guān)規(guī)定，反映了黨的十八大以來深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的成果，為健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系提供了根本依據(jù)……通過這些修改，憲法必將更好地發(fā)揮規(guī)范、引領(lǐng)、推動(dòng)、保障作用。
“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。正如習(xí)近平總書記所指出，“維護(hù)憲法權(quán)威，就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威。捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)。保證憲法實(shí)施，就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)?！比尕瀼貙?shí)施憲法，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。相信，以這次憲法修改并高票通過為契機(jī)，深入推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，必將把我國(guó)依法治國(guó)、依憲治國(guó)提高到一個(gè)新水平。（宋偉）