3月11日，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議第三次全體會(huì)議經(jīng)投票表決，高票通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法修正案》。這次憲法修改的一個(gè)重大亮點(diǎn)，就是在憲法序言確定黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的基礎(chǔ)上，在憲法第一條第二款“社會(huì)主義制度是中華人民共和國(guó)的根本制度”后增寫(xiě)了一句，內(nèi)容為：“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征?！边@是對(duì)馬克思主義政黨建設(shè)理論的運(yùn)用和發(fā)展，是對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，反映了我們對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義這一基本關(guān)系的認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)前所未有的新高度。
將“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”寫(xiě)入憲法，是黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民創(chuàng)立和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。中國(guó)共產(chǎn)黨在近百年領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的光輝歷程中，堅(jiān)持把馬克思主義與中國(guó)國(guó)情相結(jié)合、與時(shí)代特征相結(jié)合，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民奪取一個(gè)又一個(gè)偉大勝利，開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度，發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義文化。中國(guó)特色社會(huì)主義的這些基本內(nèi)涵，既堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義基本原則，又具有鮮明的時(shí)代特征，中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)在其形成過(guò)程中起了決定性作用。可以說(shuō)，沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨，就沒(méi)有中國(guó)特色社會(huì)主義。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，深刻揭示了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義之間的內(nèi)在統(tǒng)一性，并為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的偉大實(shí)踐所印證。作為規(guī)范國(guó)家根本制度和根本任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)核心和指導(dǎo)思想、發(fā)展道路和奮斗目標(biāo)等事關(guān)全國(guó)人民根本利益的重大全局性問(wèn)題的最高法律，確定“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”是我國(guó)憲法的題中應(yīng)有之義。
將“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”寫(xiě)入憲法，是把新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義繼續(xù)推向前進(jìn)的強(qiáng)有力保障。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。在當(dāng)代中國(guó)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是最高政治原則，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵所在。在去年10月勝利召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記向全黨和全國(guó)人民莊嚴(yán)宣告：“經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。”今天，十三億多中國(guó)人民重整行裝再出發(fā)，踏上中國(guó)特色社會(huì)主義新征程，為努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奉獻(xiàn)自己的才智和汗水。正如習(xí)近平總書(shū)記指出的，“在國(guó)家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的‘帥’，車(chē)馬炮各展其長(zhǎng)，一盤(pán)棋大局分明?！薄“选爸袊?guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”寫(xiě)入憲法，將堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)從具體制度層面上升到國(guó)家根本制度層面，有利于我們走好新時(shí)代的長(zhǎng)征路，成功應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義邁向新階段。
將“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”寫(xiě)入憲法，是確保中國(guó)特色社會(huì)主義不變色、不變質(zhì)的必然要求。國(guó)際共運(yùn)史經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)國(guó)家沒(méi)有馬克思主義政黨的領(lǐng)導(dǎo)，或者共產(chǎn)黨一旦喪失社會(huì)主義國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，社會(huì)主義性質(zhì)便不再存在。1871年建立的巴黎公社作為社會(huì)主義早期實(shí)驗(yàn)，由于缺乏一個(gè)以馬克思主義理論武裝起來(lái)的革命政黨的領(lǐng)導(dǎo)，僅存在了2個(gè)多月。馬克思、恩格斯總結(jié)巴黎公社失敗的教訓(xùn)，得出了堅(jiān)持工人階級(jí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)是科學(xué)社會(huì)主義的一條根本原則。世界上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家——蘇聯(lián)，當(dāng)時(shí)的蘇共領(lǐng)導(dǎo)人接受西方所謂“憲政”思想，推動(dòng)修改憲法第六條，取消了蘇共領(lǐng)導(dǎo)地位，使國(guó)家和政權(quán)快速崩潰，蘇聯(lián)社會(huì)主義制度也隨之煙消云散。前事不忘，后事之師。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，決不能削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，更不能放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)。把“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”寫(xiě)入憲法，從社會(huì)主義本質(zhì)屬性的高度確定黨在國(guó)家中的領(lǐng)導(dǎo)地位，有利于把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到國(guó)家政治生活和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)全黨全國(guó)人民思想上、政治上、行動(dòng)上一致，確保黨和國(guó)家發(fā)展不偏離社會(huì)主義方向，使我們的黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、我們的紅色江山永遠(yuǎn)不變色。
將“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”寫(xiě)入憲法，是運(yùn)用法治思維和法治方式治國(guó)理政的重大舉措。“治國(guó)憑圭臬，安邦靠準(zhǔn)繩?！睉椃ㄊ菄?guó)家的根本法，是治國(guó)安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，是社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)不斷推向前進(jìn)的重要經(jīng)驗(yàn)。一方面，黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律、執(zhí)行憲法法律，維護(hù)憲法、法律尊嚴(yán)。另一方面，憲法也為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、捍衛(wèi)社會(huì)主義制度提供最有力的法律保障。在憲法總綱規(guī)定的國(guó)家根本制度中充實(shí)“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”的內(nèi)容，使憲法“禁止任何組織或者個(gè)人破壞社會(huì)主義制度”的規(guī)定內(nèi)在地包含“禁止破壞黨的領(lǐng)導(dǎo)”的內(nèi)涵，能夠進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的法律權(quán)威，有利于增強(qiáng)全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的自覺(jué)性，有利于對(duì)反對(duì)、攻擊和顛覆黨的領(lǐng)導(dǎo)的行為形成強(qiáng)大震懾，并為懲處這些行為提供明確的憲法依據(jù)，是推進(jìn)全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要一環(huán)。（曹俊明）