【十九大精神百問】怎樣理解黨章修正案關于紀委定位和主要任務的新表述?

發布時間:2018-03-29 14:43:35   來源:中央紀委國家監委網站

適應全面從嚴治黨要求,黨的十九大黨章修正案第四十六條第一款充實完善了紀委的定位和主要任務,明確黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督專責機關,將主要任務規定為:維護黨的章程和其他黨內法規,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況,協助黨的委員會推進全面從嚴治黨、加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。這是對紀委定位和任務的重大完善,紀檢機關和紀檢干部要緊緊跟上形勢任務的變化,履職盡責、不辱使命。

從“專門”到“專責”,紀委的定位更加清晰、責任更加明確。黨的紀律檢查機構從成立之日起,盡管名稱職能、產生方式、領導體制多次變化,但嚴明紀律、強化監督的職責始終沒有變。2003年,中共中央印發實施《中國共產黨黨內監督條例(試行)》,明確規定紀委是黨內監督專門機關。黨的十八屆六中全會審議通過的《中國共產黨黨內監督條例》規定,黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督的專責機關。從“專門機關”改為“專責機關”,一字之變,凸顯出政治責任和使命擔當,反映了實踐的發展和認識的深化,體現了權力與責任的統一。將“黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督專責機關”正式寫入黨章,就是強調各級紀委要履行好“專責”,真正成為黨章黨規黨紀的維護者,黨的路線方針政策的捍衛者,全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的推進者。

明確紀委協助黨委推進全面從嚴治黨,體現的是黨中央對紀律檢查工作的高度重視,賦予的是沉甸甸的政治責任。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨擺上戰略布局,以頑強的意志品質從嚴管黨治黨,從根本上扭轉了黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力的問題。此次黨章修改,總結黨的十八大以來管黨治黨的經驗和做法,把協助黨委推進全面從嚴治黨寫進紀委主要任務中,既是對過去5年紀律檢查工作的充分肯定,又對各級紀檢機關和廣大紀檢干部提出了新的更高的要求。

一是紀委的職能、使命和作用進一步拓展。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要組成部分,但不是全部。從“協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作”,到增加“協助黨的委員會推進全面從嚴治黨”,要求紀委不僅要繼續抓好正風肅紀、反腐懲貪,更要從為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保證的高度,聚焦黨的領導、黨的建設,緊緊圍繞政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及制度建設、反腐敗斗爭發揮職能作用,真正把全面從嚴的要求貫穿于黨的建設各方面、全過程。

二是新任務對紀檢機關和紀檢干部提出新要求。要提高政治站位和政治覺悟,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,把自己的工作與實現黨的歷史使命、厚植黨執政的政治基礎聯系起來,堅決防止和糾正“七個有之”的問題,堅決防止和糾正有令不行、有禁不止的行為,堅定維護黨中央權威和集中統一領導。要切實做到對黨忠誠。忠誠是對黨員干部第一位的要求,紀檢干部更要對黨絕對忠誠,堅定理想信念宗旨,牢固樹立“四個意識”,增強“四個自信”,在嚴峻復雜的形勢面前保持頭腦清醒,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要提高運用監督執紀“四種形態”的能力。夯實基礎工作,熟悉掌握所在地區、部門的黨內政治生活、政治生態狀況,把握好“樹木”與“森林”的關系,提高思想政治水平和政策把握能力,強化監督執紀問責,當好政治生態“護林員”。

三是在全面從嚴治黨中堅守職責定位。紀檢機關和紀檢干部要堅守“協助黨委”這個定位,自覺把工作置于黨中央和同級黨委、上級紀委的領導之下,發揮黨內監督專責機關的作用,查找各級黨組織和黨員領導干部在堅定理想信念宗旨、貫徹執行黨的路線方針政策、選人用人等方面存在的偏差,發現在堅持黨的領導、加強黨的建設、落實主體責任等方面的突出問題,及時向同級黨委和上級紀委報告,推動管黨治黨從寬松軟邁向嚴緊硬。

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