云南省委切實擔負起管黨治黨政治責任,深刻反思白恩培、仇和等嚴重腐敗案件和昆明市委4任書記違紀違法問題,堅決肅清白恩培、仇和等余毒,重構風清氣正的政治生態和干事創業的從政環境
習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上強調,“在中國特色社會主義新時代,完成偉大事業必須靠黨的領導,黨一定要有新氣象新作為。要全面貫徹黨的十九大精神,重整行裝再出發,以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入,開創全面從嚴治黨新局面。”我們要深刻學習領會習近平總書記關于全面從嚴治黨、堅持和加強黨的領導重要思想,提高政治站位,強化責任擔當,毫不動搖堅持和加強黨的領導,不斷提高黨的建設質量,努力把我們黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。
必須把黨的政治建設擺在首位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導
“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。”黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。保證全黨服從中央,堅持黨中央權威和集中統一領導,是黨的政治建設的首要任務,也是全面從嚴治黨題中應有之義。我們要切實增強“四個意識”,堅定執行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,做到思想上衷心擁護、政治上堅定維護、組織上堅決服從、行動上始終看齊。要把是否堅定貫徹黨中央大政方針作為檢驗黨員干部政治素質、政治覺悟的根本標尺,經常檢查自己想問題的立場、角度、方法,始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志。要尊崇黨章,嚴格執行新形勢下黨內政治生活的若干準則,加強黨內政治文化建設,堅決防止“七個有之”,堅決做到“五個必須”,堅決反對搞兩面派、做“兩面人”,決不允許搞小山頭、小團伙、小圈子。云南省委必須切實擔負起管黨治黨政治責任,采取有力措施,著力解決過去曾出現的黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等突出問題,深刻反思白恩培、仇和等嚴重腐敗案件和昆明市委4任書記違紀違法問題,以案為鑒、正本清源,從思想上、政治上、組織上和紀律作風上堅決肅清白恩培、仇和等余毒,重構風清氣正的政治生態和干事創業的從政環境,為推動新時代云南跨越式發展提供堅強政治保障。
必須夯實黨的思想建設這個基礎,堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨
“革命理想高于天。”思想建設是黨的基礎性建設。理論上清醒才有政治上的堅定,思想的力量是全黨最深刻而持久的偉力之源,新時代新征程新使命新任務必須要有新思想去引領。習近平新時代中國特色社會主義思想這面偉大旗幟,是全黨全軍全國各族人民堅不可摧的精神支柱和取之不竭的力量源泉,是引領中國特色社會主義新時代、中華民族偉大復興新征程的思想燈塔和行動指南。以新思想為引領,就要在學懂弄通做實上下功夫,做到學思用貫通、知信行統一,這是新時代領導干部練就過硬本領的關鍵所在。云南省委堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務和長期工作主題,學深悟透、篤行真用,學用結合、知行合一,貫徹到社會主義現代化建設全過程、體現到黨的建設各方面,化為政治自覺、思想自覺、行動自覺。同時,結合黨中央即將部署開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,推動習近平新時代中國特色社會主義思想進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進網絡,引領邊疆各族人民心向黨、聽黨話、跟黨走,把云南的事情做好。
必須深入推進制度治黨、依規治黨,把制度建設貫穿于全面從嚴治黨全過程
堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,是我們黨的重大理論創新,是對黨的建設歷史經驗的深刻總結。鄧小平同志說過,“制度問題不解決,思想作風問題也解決不了。”習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上深刻指出,“堅持思想建黨和制度治黨相統一,既要解決思想問題,也要解決制度問題,把堅定理想信念作為根本任務,把制度建設貫穿到黨的各項建設之中。”黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,興利除弊、破立并舉,與時俱進推進制度改革創新,組織制定修改90多部黨內法規。堅持和加強黨的領導,必須把制度建設貫穿到黨的各項建設之中,結合本地區本部門本單位實際,進一步深化制度建設、完善制度體系,形成用制度管權管事管人的體制機制,不斷把管黨治黨的籠子扎緊織密。云南省委不斷深化黨的建設制度改革,制定出臺落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任“兩個意見”,從嚴從實管理黨員、從嚴從實管理干部“兩個規定”,貫徹落實中央八項規定精神、監督執紀工作規則、干部能上能下實施細則,進一步加強財政資金管理、土地出讓管理、礦產資源開發管理等一批制度性文件,加強權力運行制約和監督機制建設,不能腐的制度日益完善。
必須把紀律和規矩挺在前面,切實把握運用好監督執紀“四種形態”
紀律嚴明是全黨統一意志、統一行動、步調一致前進的重要保障,是黨內政治生活的重要內容。黨的十九大報告,把“紀律建設”納入黨的建設總體布局,表明了黨中央用嚴明的紀律管黨治黨的堅定決心。堅持和加強黨的領導,既要靠路線這個“王道”來凝聚人心、匯聚力量,也要靠紀律這個“霸道”來管住黨員、管好隊伍。嚴明黨的紀律,最根本、最重要的是嚴明黨的政治紀律。要加強對黨員干部的政治紀律和政治規矩教育,對破壞紀律和規矩的行為,發現一起、查處一起、通報一起,使黨的紀律成為不可觸碰的“高壓線”。“破法”必先“破紀”。把紀律和規矩挺在前面,關鍵是用好監督執紀“四種形態”,層層設置防線。監督執紀“四種形態”,體現了懲前毖后、治病救人的一貫方針。從當前運用“四種形態”情況看,一些工作還需要進一步加強和改進。比如,一些干部多次被舉報,多次被紀檢監察機關談話函詢,但一談了之、一函了之的現象不同程度存在,沒有深查細究,導致一些干部邊談邊犯、邊詢邊犯、肆無忌憚。出現這些情況,既有被談話函詢干部不忠誠、不老實、欺騙組織的原因,也有在第一種形態把握運用上不到位的原因。我們要切實履行好主責責任,敢抓敢管,嚴格執紀,對邊談邊犯、邊詢邊犯,對談話函詢了結處理后再出現相同違紀違法問題的,要從嚴從重處理。各級紀檢監察機關要進一步發揮好抽查核實的監督作用,對反復舉報同一干部相同問題的線索,要及時組織專門力量深入核實,真正把問題弄清弄透。要把運用“四種形態”同干部能上能下結合起來,在干部選拔廉潔意見征求環節,對一些反映問題線索具體但來不及及時核查的,組織部門要適當延長考察時間或者暫緩考察,以便紀檢機關有更多時間開展調查核實。對那些欺騙組織、邊談邊犯、邊詢邊犯的,該組織調整的就要堅決調整,不能因只是“小毛病”而放縱。
必須深化標本兼治,一刻不停歇地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭
沒有“懲”的威懾,“治”也難見實效。堅持和加強黨的領導,必須標本兼治,既要夯實治本的基礎,又要用好治標的利器。我們要按照習近平總書記“重整行裝再出發,以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入”的新時代號令,一刻不停歇地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,重點查處政治腐敗和經濟腐敗相互交織的案件,不收斂不收手、群眾反映強烈的領導干部,重點領域、關鍵環節的腐敗問題。要堅持以政治建設為統領,聚焦解決“七個有之”問題,把政治上蛻變的“兩面人”及時辨別出來、清除出去。要堅持不懈正風肅紀,從各級領導干部做起,堅決糾作風、改作風、轉作風,從嚴從實查處“四風”問題特別是形式主義和官僚主義問題,堅決防止“四風”回潮復燃,推動形成真抓實干、苦干實干的好作風。2017年,云南省委堅決有力抓好中央巡視“回頭看”反饋意見的整改落實,保持懲治腐敗的高壓態勢,全省紀檢監察機關立案7227件、上升40%,其中省管干部63件、上升103%,處分7745人、上升33%,嚴肅查處了一批嚴重違紀違法案件,黨風廉政建設和反腐敗斗爭的舉措、力度、成效前所未有,讓各族干部群眾看到了新變化、真變化。2018年,省委決定持續開展“四風”問題專項整治,深入開展基層掃黑除惡專項治理,開展嚴禁公務活動中贈送收受煙、酒、茶、玉專項廉潔行動,開展土地、礦產等領域專項整治行動,嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題,堅決打贏反腐敗這場輸不起的斗爭。(云南省委書記 陳豪)