中央巡視工作五年規劃堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,以黨章和巡視工作條例為依據,既系統總結了黨的十八大以來巡視工作成功經驗,又明確了今后五年巡視工作的總方案,對健全完善黨內監督體系、推動巡視工作向縱深發展,具有十分重要的政治意義、理論意義和實踐意義。云南省以深入學習貫徹《規劃》為抓手,推動巡視工作取得新成效。
及時傳達學習中央巡視規劃精神,修訂省委巡視規劃。省委常委會會議專題傳達學習中央巡視規劃,并及時研究我省貫徹落實意見,修訂印發了《云南省委巡視工作規劃(2017—2021年)》。
省委加強對《規劃》實施的組織領導。今年以來開展了兩輪巡視,有的巡視單位由省委書記確定。每輪巡視結束后,省委書記專題會議、省委常委會會議專門聽取巡視工作領導小組的巡視情況匯報,研究巡視工作,對巡視發現的問題和線索到人到事、態度堅決地提出處理意見。
根據中央巡視規劃要求扎實開展省委巡視。在巡視工作中堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加強巡視組培訓,牢牢把握政治巡視定位,把堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導作為最根本的政治任務,增強“四個意識”,提高政治站位,運用政治的視角、政治的標準衡量被巡視黨組織存在的問題,依規依紀使用多種方式方法,對問題和線索進行深入細致的核實了解,巡視能力明顯增強。對標中央巡視工作,巡視期間同步開展選人用人、意識形態工作責任制等方面的專項檢查;在常規巡視中,把省屬金融單位作為重點,“機動式”巡視省農信社、富滇銀行,發現了不少平時不易發現的問題。突出脫貧攻堅這個重點,每輪巡視都把有扶貧職能的部門和貧困地區納入巡視范圍,開展扶貧領域“機動式”巡視和專項巡察、交叉巡察。十屆省委巡視16個州市和部分貧困縣發現的扶貧領域問題線索,全部移交、快查快處、嚴查嚴辦。
突出巡視整改和成果運用。堅決做好中央巡視“回頭看”的整改工作,并借力中央巡視工作解決一批長期難以解決的問題,特別是對省委分管部門相關負責人的違紀違法行為進行處理,政治生態得到凈化優化。2017年以來,根據巡視移交問題線索立案查處省管干部30余名,占省紀委立案查處省管干部總數的49%。針對巡視發現礦產資源領域存在的風險隱患,省政府制定了專門的整改方案。巡視省公共資源交易管理局,發現招投標領域存在違規干預、圍標串標、跑風漏氣等問題,省政府工作組及時進駐現場整治,并督促各州市開展集中治理,規范市場秩序。針對巡視發現的開發區黨的領導薄弱等問題,省委調整了班子、配強了干部。
強化《規劃》執行的組織保障。省委巡視辦內設機構從3個增至4個,行政編制由18名增至30名,人員基本配備到位;選優配強省委巡視組干部,特別是組長、副組長。明確各州市巡察辦、巡察組的機構編制,規范組建435個巡察組;分類指導40多個省級部門和省屬企事業單位開展系統內巡察。
下一步,將著力抓好以下五項工作:一是以黨的政治建設為統領,堅定不移深化政治巡視,積極探索巡視巡察上下聯動的體制機制,不斷創新方式方法,建立健全相關制度。二是認真貫徹落實中央巡視規劃精神,分年度細化工作目標和任務,扎實推進全省巡視巡察全覆蓋。三是進一步健全巡視整改和成果運用的制度規定,不斷完善督查督辦和問責等機制,強化巡視整改的剛性約束。四是完善基層巡察工作配套制度,加強對市縣巡察的領導指導,提升巡察工作質量和水平。五是探索紀委監委、派駐、巡視“三聯動”辦案模式,使紀檢監察與巡視巡察形成優勢互補、協調聯動、同向發力的工作格局。(云南省委巡視工作領導小組組長 陸俊華)