編者按：為落實習(xí)近平總書記有關(guān)脫貧攻堅重要指示精神，中央紀(jì)委國家監(jiān)委第八、九、十一紀(jì)檢監(jiān)察室36名干部組成5個調(diào)研督導(dǎo)組，分赴廣西、海南、貴州、湖南、青海、甘肅、云南、四川8個省區(qū)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理調(diào)研督導(dǎo)。調(diào)研督導(dǎo)組不發(fā)通知、不打招呼、不定“路線圖”、一竿子插到底，找普遍問題、摸真實情況。本網(wǎng)將陸續(xù)發(fā)布部分參與調(diào)研督導(dǎo)的同志撰寫的手記，讓我們一起跟隨他們的腳步深入田間地頭，捕捉脫貧攻堅戰(zhàn)中的真實片段。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，為什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石。始終樹立以人民為中心的思想，堅持發(fā)展成果人民共享，堅決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，是全黨對全國人民的莊嚴(yán)承諾。在這場戰(zhàn)役中，絕不能少了紀(jì)檢監(jiān)察干部的身影。將黨中央決策部署落到實處，讓貧困群眾切實感受到黨中央的關(guān)心關(guān)愛，徹底擺脫貧困，我們責(zé)無旁貸，必須有所作為。2018年3月5日至10日，中央紀(jì)委第八紀(jì)檢監(jiān)察室一行6人赴湖南開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作調(diào)研督導(dǎo)，找問題、查不足、抓整改、督落實，用實實在在的工作成效為精準(zhǔn)扶貧工作提供有力保障。湖南是有名的紅色革命老區(qū)。多年來，黨中央對老區(qū)人民的深厚感情始終如一，對老區(qū)人民的生活關(guān)懷備至。2013年，習(xí)近平總書記關(guān)于“精準(zhǔn)扶貧”的要求，就是在湖南花垣縣調(diào)研時首次提出的。因此，脫貧攻堅這場沒有硝煙的戰(zhàn)役中，革命老區(qū)更要發(fā)揚(yáng)革命精神，精準(zhǔn)扶貧更要走前列，讓一個個小山村像湘西州花垣縣十八洞村一樣成功脫貧摘帽。
走進(jìn)人民群眾的心坎，要先邁入貧困戶的門檻
實踐證明，通往群眾的路是用心一步步走出來的。走好新時代群眾路線，切實抓好扶貧工作，要靠深入調(diào)研，與群眾真情相處、真正地交心。騙取扶貧資金、截留低保款、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、弄虛作假、失職失責(zé)，這些扶貧領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的腐敗和作風(fēng)問題有沒有？出現(xiàn)問題有沒有得到有效治理？黨委帶好頭了嗎？紀(jì)委及時監(jiān)督了嗎？……帶著這些問題，調(diào)研組堅持事先不發(fā)通知、不打招呼、不定路線，不給地方增加負(fù)擔(dān)，一竿子插到底，臨時選取分布地處武陵山集中連片特困區(qū)和2個典型國家級貧困縣，走村入戶、實地調(diào)研了遠(yuǎn)處僻土深山的3個鄉(xiāng)5個村18個建檔立卡貧困戶和10個村級扶貧項目。
農(nóng)村政策好不好，要看老百姓是哭還是笑。這次下鄉(xiāng)調(diào)研，既看群眾的住房條件、生活水平有沒有改善，也聽老百姓對扶貧政策的看法、增收致富的感受。好的要繼續(xù)保持發(fā)揚(yáng)，比如村子的面貌煥然一新，過去冬進(jìn)風(fēng)、夏漏雨、人畜混居，甚至存在嚴(yán)重安全隱患的房屋被統(tǒng)一改造，泥濘不堪、經(jīng)常垮塌的戶間土路也被堅實的水泥路替代，這些都讓老百姓拍手稱快；不好的要督促整改，調(diào)研反映的扶貧資金運行不透明、貧困戶識別不精準(zhǔn)甚至被脫貧等等，讓老百姓堵心痛心。我們一一記錄，拉出問題清單，提出整改意見，做到落實一項、公開一項、反饋一項，讓群眾切切實實感受到紀(jì)檢監(jiān)察干部對問題的重視、對整改的重視、對老百姓的重視。
要想脫貧致富，必須有個好支部
火車跑得快，全靠車頭帶。調(diào)研發(fā)現(xiàn)一些村缺人氣、缺生機(jī)，老弱婦孺留守，見到的年輕人不多，不同程度存在村莊空心化、農(nóng)戶空巢化、農(nóng)民老齡化。村黨組織“白發(fā)”黨員多，“黑發(fā)”黨員少。一次入戶調(diào)查時，一名臨時歸鄉(xiāng)的村民談到，比起村里務(wù)農(nóng)，外出務(wù)工的收入要高出幾倍。因此，許多年輕人尤其是有技術(shù)、有知識的都在外務(wù)工，村里要發(fā)展一名符合標(biāo)準(zhǔn)、有較高素質(zhì)的黨員很不容易，出現(xiàn)“斷檔”問題。個別農(nóng)村黨支部書記雖然連任幾十年，卻“老辦法不行，新辦法不會”，知識能力不能適應(yīng)新時代、新任務(wù)，頭雁作用發(fā)揮不出來。一些農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散，村干部青黃不接、后繼乏人。少數(shù)干部作風(fēng)不實、優(yōu)親厚友，小官巨貪時有發(fā)生，對惠農(nóng)項目資金“雁過拔毛”的“微腐敗”也不同程度存在。調(diào)研發(fā)現(xiàn)有的村黨支部班子不團(tuán)結(jié)；村支書擔(dān)任兒子的幫扶責(zé)任人，并套取截留扶貧資金；村支部換屆，多次推薦票數(shù)不高，仍超齡連任，換屆后即被處分。
習(xí)近平總書記在四川涼山考察脫貧攻堅工作時特別強(qiáng)調(diào)，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，特別要建強(qiáng)基層黨支部。越是進(jìn)行脫貧攻堅戰(zhàn)，越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實總書記指示要求，脫貧攻堅戰(zhàn)中，要切實解決基層黨支部號召力領(lǐng)導(dǎo)力戰(zhàn)斗力凝聚力不強(qiáng)的問題，始終堅持厚植基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘的政治基礎(chǔ)，選優(yōu)配強(qiáng)班子、建強(qiáng)基層黨組織、推動形成優(yōu)良作風(fēng)，把基層黨組織打造成脫貧攻堅的政治領(lǐng)導(dǎo)核心和一線指揮部。
護(hù)好用好綠水青山，才能變成金山銀山
優(yōu)美動聽的湖南山歌體現(xiàn)了群眾對家鄉(xiāng)好山好水的深厚感情。我們調(diào)研的兩個縣對生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)很重視，森林覆蓋率均達(dá)70％以上，云嵐仙嶺，山川秀美，是湖南好山好水的典型代表。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，綠水青山就是金山銀山。既要保護(hù)好環(huán)境，更要把綠水青山變成金山銀山，不能讓老百姓抱著好生態(tài)過著窮日子，這正是我們扶貧工作的重要突破口。酒香也怕巷子深，茶葉、竹筍等許多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品還是在田頭、路邊提籃擺攤小規(guī)模出售，大多賣不出好價錢。只有因地制宜發(fā)展好林、果、茶等特色產(chǎn)業(yè)，把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，綠水青山才能變成金山銀山，就能改變“抱著金娃娃，手中沒錢花”的尷尬境地。民生在勤，勤則不匱。調(diào)研走訪中的一位獨居農(nóng)婦，靠勤勞的雙手，利用適宜的山林環(huán)境，人工飼養(yǎng)肉蟲，賣于鳥市，效益較好，目前已初具規(guī)模，脫貧指日可待。
通過下到基層貧困山區(qū)，親身體驗到群眾的疾苦，參加調(diào)研督導(dǎo)的同志們思想觸動很大。既親身感受到了扶貧工作取得的決定性進(jìn)展，也發(fā)現(xiàn)了問題、傳導(dǎo)了壓力，還增強(qiáng)了自身憂患意識和責(zé)任感、提高了黨性修養(yǎng)。經(jīng)過此次調(diào)研督導(dǎo)，我深刻認(rèn)識到，深入基層、深入群眾、深入實踐調(diào)查研究，是樹立群眾觀念、增強(qiáng)群眾感情的過程，是改造升華自身世界觀人生觀價值觀的過程，也是從群眾中、實踐中汲取營養(yǎng)和力量的過程。要學(xué)好、用好調(diào)查研究這種方式，督促聯(lián)系省區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)繼續(xù)把扶貧領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問題作為工作重點，加強(qiáng)對扶貧領(lǐng)域所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督，盯緊惠農(nóng)項目資金、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域的突出問題，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)肅查處侵犯群眾利益的“微腐敗”，嚴(yán)厲打擊村霸和黑惡勢力保護(hù)傘，構(gòu)建良好的農(nóng)村基層政治生態(tài)，不斷增強(qiáng)貧困群眾的獲得感、幸福感、安全感。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委第八紀(jì)檢監(jiān)察室 王玉濤丨李鵑）