【新時代·新本領】中關村的創新生態就像一處“涌泉”

發布時間:2018-07-07 08:10:32   來源:中央紀委國家監委網站

從“電子一條街”到“新技術產業開發試驗區”,從第一個國家級高新區到全國第一個自主創新示范區,中關村已在洶涌澎湃的改革開放大潮中行進了近40年。2萬余家高新技術企業、300多家上市公司、一群優秀的企業家……如今的中關村早已不只是一個地理概念,它已成為中國創新發展的一面旗幟,中國參與全球科技和產業競爭的前沿陣地——

中關村的創新生態就像一處“涌泉”

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  走進位于中關村創業大街的車庫咖啡,熱情便迎面而來。交談聲、敲擊鍵盤的嗒嗒聲不絕于耳,懷揣夢想的創業者們攜一臺電腦,點一杯咖啡,找一張桌子,一干就是一整天。從平衡機器人到節水裝置,從“會劃重點”的人工智能到一站式小企業服務平臺,各式各樣的創新項目和理念在這里匯聚、迸發,破繭成蝶。在創業大街,這樣的創客空間還有很多。2014年開街至今年6月,創業大街聯合入駐機構已累計孵化創業團隊2921家,總融資額277.8億元。

  “中關村有最好的土壤,在這里我有一張桌子就可以創業,別的地方給我一幢樓可能都做不出來。”一位創業者這樣感慨。

  創新創業,是中關村靈魂,也是所有中關村人的光榮與夢想。這份特質,以及它所創造的輝煌,源自于高起點的戰略規劃和改革突破,源自于日益完善的服務保障,源自于一代代中關村人接續不斷的激情、勇氣和奮進。

  與時代同行——“中關村走過的每一步,都承載著國家戰略的強勁支持,打上了國家戰略的‘符號’”

  1978年,全國科學大會召開,黨中央提出了科學技術是生產力的偉大論斷,也點燃中關村創新創業的星星之火。1980年10月23日,中科院最年輕的研究員陳春先,帶著紀世瀛、崔文棟等同仁,創辦了全國第一家民營科技實體——北京等離子體學會先進技術發展服務部。隨后,京海、四通、信通、科海、聯想等民營科技公司如雨后春筍般破土而出,中關村電子一條街初具雛形。

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1988年3月12日,人民日報刊登《電子一條街調查報告》

  一路走來,黨中央、國務院對中關村發展的重視和支持從未間斷——

  1988年5月,國務院批準成立北京市新技術產業開發試驗區;1999年6月,國務院批復要求加快建設中關村科技園區;2009年3月,國務院批復建設中關村國家自主創新示范區,要求把中關村建設成為具有全球影響力的科技創新中心;2012年10月,國務院批復同意調整中關村國家自主創新示范區空間規模和布局,示范區面積增加到488平方公里。

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1988年5月,國務院批準成立北京市新技術產業開發試驗區。這是試驗區大樓

  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央提出實施創新驅動發展戰略,“創新是引領發展的第一動力”的理念化為生動的實踐。

  2013年9月30日,中央政治局把集體學習的“課堂”搬到了中關村,習近平總書記指出,緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產業變革的機遇,不能等待、不能觀望、不能懈怠;2014年2月,“科技創新中心”被確定為北京新的城市戰略定位之一;2016年9月,國務院印發《北京加強全國科技創新中心建設總體方案》,提出要發揮中關村國家自主創新示范區的主要載體作用。

  ……

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  2013年9月30日,中共中央總書記習近平在中關村國家自主創新示范區展示中心參觀并對中關村給予殷切期望:面向未來,中關村要加大實施創新驅動發展戰略力度,加快向具有全球影響力的科技創新中心進軍,為在全國實施創新驅動發展戰略更好發揮示范引領作用

  “中關村走過的每一步,都承載著國家戰略的強勁支持,打上了國家戰略的‘符號’。”北京市海淀區委書記于軍說。

  從先行先試的“試驗田”到改革發展的“先行者”,從全國科技創新中心的“主要載體”到構建京津冀協同創新共同體的“主力軍”,伴隨著中國改革開放的大潮,中關村在創新變革中奮勇向前。

  讓改革發力——“如果說農村領域改革是小崗村首開先河,那么科技領域就是在中關村。”

  1988年8月,捧著“金飯碗”的王文京“溜出辦公室”悄悄去北展劇場聽了一個會,會議的內容讓王文京“再也坐不住了”,之后,他說服父母,辭去安穩的機關工作,在中關村創辦用友,并拿到了第一個私營高新技術企業牌照。

  那天召開的,是北京市新技術產業開發試驗區成立大會,大會現場公布了試驗區促進科學技術和生產直接結合、減稅、鼓勵科研單位與學校的科技人員在試驗區內的企業中兼職等18條政策。

  1993年底,聯想打破100%國有資產的屬性,按中科院20%、計算所45%、聯想職工35%的股權比例分紅。2001年,聯想再進一步,將分紅權過渡為股權。財政部、科技部和北京市牽頭對聯想進行改造,允許聯想員工用分紅購買相應的股份。改革讓一群“憋”了很多年的科技人員終于得到應有的回報,也為企業發展贏取了巨大紅利。

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“中關村電子一條街”

  “如果說農村領域改革是小崗村首開先河,那么科技領域就是在中關村。”中關村科技園區管理委員會主任翟立新說,40年來,中關村不斷深化對科技創新規律的認識,緊扣促進科技成果轉化和產業化,圍繞創新鏈部署產業鏈、資金鏈、政策鏈,持續深化體制機制改革和政策創新,著力打通科技與經濟社會發展的通道,科技成果轉化效率顯著提升,科教資源的源動力作用日益突出。

  率先開展新技術企業認定與政策扶持、企業股份制改革、校企合作等改革試點;率先開展未上市企業代辦股份報價轉讓,成立第一個政府創業投資引導基金,設立第一家有限合伙投資機構,推動校辦企業和技術開發類院所轉制,開展科技型企業股權激勵試點,設立以資源共享為特征的中關村開放實驗室,頒布第一部科技園區地方立法;率先開展科技成果使用、處置和收益權改革,開展國家科技重大專項經費管理、高新技術企業認定和研發費用加計扣除等政策試點,開展中關村現代服務業試點。

  針對外國人申辦永久居留證審批環節多等問題,中關村會同有關部門推出外籍高層次人才“綠卡直通車”等全國首創的出入境政策。中關村外國人永久居留服務大廳落地海淀,截至2017年底,該大廳已辦理涉及這一政策的申請近2500人,353人獲得永久居留許可。

  率先實施“中關村高端領軍人才教授級高工職稱評審直通車”政策,建立了以業績和能力為核心的評價導向,重在對人選的業績、能力及成果轉化、創新能力等考核,400余名中關村高端人才通過“直通車”取得了教授級高工職稱。

  “已經有3個海歸高科技人才加入我們,他們落戶、回國辦事等等現在都很方便!”Emokit創始人魏清晨高興地介紹,作為一家人工智能企業創始人,魏清晨深感人才對于企業的重要性。“政府對于吸引海歸人才的很多優惠政策,在國外都沒有的。如果沒有這些,我們做起來會困難得多。”

  改革的推土機推掉了影響創新的壁壘,推動人才、技術、資本“三駕馬車”有機結合、持續發力,為中關村發展注入源源不斷的動力:2017年,中關村新設立科技型企業近3萬家,日均新設立約80家。

  以服務展現擔當——“權力做‘減法’,服務做‘加法’,激發創新創業熱情的‘乘法’”

  創新創業的良好生態,離不開服務的悉心澆灌。

  “作為全國首個‘有限、服務型’政府機構,中關村管委會沒有行政審批權,也沒有其他條條框框。權力做‘減法’,服務做‘加法’,激發創新創業熱情的‘乘法’”翟立新介紹。

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  1998年5月8日至12日,北京市新技術產業開發試驗區管委會、海淀區人民政府主辦,海淀試驗區管委會承辦第一屆中關村電腦節

  實行“一企一策”,加強對企業的精準服務;“一產一策”,制定實施人工智能、大數據和云計算、集成電路、智能制造、生物醫藥等產業促進政策;“一類一策”,制定支持科技型小微企業、“瞪羚”企業的政策措施,從前沿項目挖掘、創業孵化、落地服務、投融資等方面提供全鏈條支持;“一處一園”,中關村管委會每個處室聯系一個分園,分管委領導定期到分園對接服務,協調解決實際問題。

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  2014年6月12日,全國首個大規模集聚早期創新創業要素的特色街區“中關村創業大街”在中國海淀圖書城原址正式開啟。通過“政府引導”結合“市場化運作”的模式,為科技創新創業者提供創業扶持

  注重研究把握創新規律,發揮市場配置資源的決定性作用,創新市場化篩選項目機制。比如,對于示范區前沿項目的篩選,從傳統閉門專家評價方式轉變為公開路演方式選拔項目,專家結構由技術專家為主轉變為技術、投資、行業主管部門、市場等多門類專家組成。在科技金融資金使用上,重點跟投風險投資,引導社會資本。掛牌上市支持資金以企業在新三板掛牌或A股市場上市為前提條件,創投風險補貼支持資金以企業獲得創投機構投資為前提條件。

  “你們這個項目的核心競爭力是什么?”“我們計劃融資200萬,出讓百分之二十的股權”“你們的盈利模式是怎樣的?”……6月22日,由中關村天使投資協會等主辦的科創大賽半決賽路演活動在如火如荼地開展。

  97家創新型孵化器、29家大學科技園、26家特色產業孵化平臺……一個多層次的創業服務體系在中關村形成。

  超過500家產業聯盟、協會商會、民辦非企業社會組織活躍在中關村,“小政府、大社會”的創新治理格局正在形成。

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2016年7月23日,中關村國際創新周開幕式暨中關村智造大街開街儀式啟動

  與此同時,為防止利用公權力影響謀取私利,中關村管委會還始終注重制度建設,對重大項目、重大專項資金使用制定量化支持標準,規范流程,最大限度減少自由裁量權,確保資金使用規范、安全和高效。實行政策公開、項目公開征集,政策支持結果外網公示,強化社會監督,增強政策透明度。

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  2016年3月29日,全國首個由高科技企業、相關機構及個人自主發起、致力于“一帶一路”國際合作服務的社團組織——中關村“一帶一路”產業促進會在海淀正式成立

  “中關村現在的創新生態就像一處‘涌泉’。”中關村上市公司協會會長尹衛東說,獨特的創新創業生態系統,提升了中關村的核心競爭力,全球創新引領作用已開始顯現。

  促精神薪火相傳——“我們都得了創新創業的‘病’”

  “中關村人的身上,都有一股勁。”很多受訪者這樣說。

  科研成果前腳走出實驗室,后腳就邁進工廠大門,教授、科學家也能以個體身份辦公司——1978年的美國硅谷之行后,中國最年輕的研究員陳春先便多了一個念想:“要把中關村建成‘中國硅谷’!”1980年10月,在中關村一間閑置倉庫里,他創辦了第一個民辦科技機構——北京等離子體學會先進技術發展服務部。他一生創辦的20多家企業均告失敗,但誰也不會忘記,他是那個播下種子的人。

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陳春先等創辦的等離子體學會先進技術發展服務部

  “當年發達國家用386電腦時,只賣給中國286電腦,認為中國人不能做,結果我們憋出來了。”柳傳志多次用“憋”字形容創業歷程,1984年,柳傳志等11位科研人員在中科院計算所傳達室那間不足20平方米的小平房中創辦了聯想,“當時資金、技術、管理、凈資產都不是一個‘噸位’的,但咱有這么一股勁兒去拼。”

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聯想創辦地址

  2007年10月,5次沖擊IPO的金山終于在香港掛牌上市。時任金山總裁雷軍卻認為自己“做得不怎么樣”。十來個人熬了一鍋小米粥,慶祝之后,40歲的雷軍再度啟程創業,創辦小米。他們每天工作12個小時,這樣的狀態持續了五六年時間。“把公司名字叫小米,就是希望發揚‘小米加步槍’的精神,發揚創業精神。”雷軍說。

  “堅持是一個成功創業者必不可少的基本素質。我碰到的很多企業家、創業者都是以奮斗為樂。如果每天沒有努力,我這一天會過得不太踏實。”京東創始人劉強東說……

  “一張桌、一間房、一層樓、一幢樓”,40年來,一代又一代人篳路藍縷、開拓創新,一個又一個閃亮的名字感染著中關村人,也塑造著中關村人。

  “求真務實的科學精神,百折不撓的創業精神,追求卓越的創新精神,產業報國的奉獻精神。”翟立新這樣總結中關村創業者的精神。這是中關村獨特創新創業文化的重要內涵,已經成為支撐中關村持續創新引領的更基本、更深沉、更持久的精神力量。

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“中國合伙人”

  精神的涵養是自覺行動,更離不開悉心的引導與培扶。中關村著力營造依法保護企業家合法權益的法治環境、促進企業家公平競爭誠信經營的市場環境、尊重和激勵企業家干事創業的社會氛圍,引導企業家愛國敬業、遵紀守法、創業創新、服務社會,調動廣大企業家積極性、主動性、創造性,發揮企業家作用。

  “一些企業家賺了錢就干別的去了,但中關村的企業家大多不會這樣,他們都是在一個領域持續深耕很多年,不斷探索不斷進取。而且成功后還會反過來幫助新生代創業者。”中關村國家自主創新示范區核心區發展研究中心主任宋潔塵介紹。企業家、投資人、創業導師和社會工作者,活躍在中關村的企業家大多集四個角色于一身。實現了中關村企業家精神的弘揚及創新創業文化的傳承。

  如今,活躍在中關村的天使投資人目前已超過1萬名,年輕的創業者們在中關村隨處可見。與早期創業者須賭上自己的全部身家不同,鼓勵創新的各種扶持政策和活躍的風險投資,顯著降低了創業者的試錯成本,但創業者身上的那種勇于創新、不懈奮斗的精神卻薪火相傳。“越來越多的80后、90后跟我一樣,湊在一起,每天琢磨做點事情創造價值,這個地點就在中關村。我們都得了創新創業的‘病’。”墨加科技創始人姚樹奇笑著說。

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中關村海淀園青年科技精英紛紛加入黨組織

  中關村的40年,是中國改革開放40年生動實踐的縮影,其所標注的,不僅是中關村人自我改革、自我超越的奮斗歷程,更是一個國家追趕世界、引領時代的恢弘圖景。具有創新創業歷史傳承的中關村將站在更高的起點上,繼續把握時代脈搏,引領中國高新技術產業的創新發展,向建設具有全球影響力的科技創新中心不斷邁進。(郭興)

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