編者按:《中華人民共和國監(jiān)察法》頒布實施以來,很多讀者在中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站留言板提出有關問題咨詢,為幫助大家更好地學習監(jiān)察法,回應社會關切,我們摘編了中央紀委國家監(jiān)委法規(guī)室編寫的《〈中華人民共和國監(jiān)察法〉學習問答》一書中的部分內容,供大家學習參考,敬請關注。
問:如何理解監(jiān)察機關的處置職責?
答:監(jiān)察機關的處置職責主要包括四個方面內容:(1)對違法的公職人員依法作出政務處分決定。監(jiān)察委員會根據(jù)監(jiān)督、調查結果,對違法的公職人員依照法定程序作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務處分決定。(2)對履行職責不力、失職失責的領導人員進行問責。這里所謂的“問責”,是指監(jiān)察委員會根據(jù)問責的有關規(guī)定,對不履行或者不正確履行職責的,按照管理權限對負有管理責任的領導人員作出問責決定,或者向有權作出問責決定的機關提出問責建議。問責的對象是公職人員中的領導人員,主要是指中國共產(chǎn)黨機關、人大機關、行政機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關、政協(xié)機關、民主黨派和工商聯(lián)機關中擔任各級領導職務和副調研員以上非領導職務的人員;參照公務員法管理的單位中擔任各級領導職務和副調研員以上非領導職務的人員;大型、特大型國有和國有控股企業(yè)中層以上領導人員,中型以下國有和國有控股企業(yè)領導班子成員,以及上述企業(yè)中其他相當于縣處級以上層次的人員;事業(yè)單位領導班子成員及其他六級以上管理崗位人員。(3)對涉嫌職務犯罪的,將調查結果移送人民檢察院依法審查、提起公訴。對被調查人涉嫌職務犯罪,監(jiān)察機關經(jīng)調查認為犯罪事實清楚,證據(jù)確實、充分的,制作起訴意見書,連同案卷材料、證據(jù)一并移送檢察機關依法審查、提起公訴。(4)對監(jiān)察對象所在單位提出監(jiān)察建議。監(jiān)察建議是監(jiān)察委員會依照法定職權,根據(jù)監(jiān)督、調查結果,對監(jiān)察對象所在單位廉政建設和履行職責存在的問題等提出的。監(jiān)察建議不同于一般的工作建議,它具有法律效力,被提出建議的有關單位無正當理由必須履行監(jiān)察建議要求其履行的義務,否則,就要承擔相應的法律責任。(摘自中央紀委國家監(jiān)委法規(guī)室編寫的《〈中華人民共和國監(jiān)察法〉學習問答》)
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