“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。”全面取消領(lǐng)取社保待遇資格集中認(rèn)證，是一個(gè)讓1億多退休人員拍手叫好的消息。
但這一改革舉措的背景是什么，可能很多人并不是很清楚。答案，可以從人力資源和社會(huì)保障部的專題新聞發(fā)布會(huì)上找：“黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)從嚴(yán)管黨治黨。黨的十九大后，總書記又對(duì)形式主義、官僚主義新表現(xiàn)作出重要批示，強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。十九屆三中全會(huì)對(duì)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，提高效率效能提出了明確要求。”
還記得前不久一則“九旬老人社保年審，家人抬著爬上三樓”的新聞嗎？原來(lái)，為了防止有人冒領(lǐng)養(yǎng)老金，退休人員每年都要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)去社保機(jī)構(gòu)進(jìn)行“生存認(rèn)證”，以證明自己還活著，這樣才能正常領(lǐng)取養(yǎng)老金。如果沒有認(rèn)證的話，養(yǎng)老金就會(huì)暫停發(fā)放。但是這種集中認(rèn)證，對(duì)于歲數(shù)大、行動(dòng)不便、異地居住的退休人員來(lái)說(shuō)太折騰。
近年來(lái)，類似“自己證明自己還活著”的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)在其他領(lǐng)域也屢見不鮮。比如，癌癥等重病患者關(guān)于進(jìn)口“救命藥”買不起、拖不起、買不到等訴求，突出反映了推進(jìn)解決藥品降價(jià)保供問(wèn)題的緊迫性，近期熱映的影片《我不是藥神》對(duì)此作了淋漓盡致的展現(xiàn)。
人民期盼處，改革發(fā)力點(diǎn)。“沒有全民健康，就沒有全面小康。”黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把人民健康放在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加快推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，努力全方位、全周期保障人民健康。
解決健康問(wèn)題，牽一發(fā)動(dòng)全身，需要多部門、多領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)。《我不是藥神》在片尾展示了我國(guó)實(shí)施藥品價(jià)格改革近年來(lái)的“大踏步”：2014年11月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《推進(jìn)藥品價(jià)格改革方案（征求意見稿）》，對(duì)藥品價(jià)格形成機(jī)制進(jìn)行改革；2015年5月，國(guó)家發(fā)改委等七部委制定了《推進(jìn)藥品價(jià)格改革意見》；2016年，工信部等六部門聯(lián)合印發(fā)《醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南》……
今年4月和6月，李克強(qiáng)總理兩次主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議決定對(duì)進(jìn)口抗癌藥實(shí)施零關(guān)稅并鼓勵(lì)創(chuàng)新藥進(jìn)口，加快已在境外上市新藥審批、落實(shí)抗癌藥降價(jià)措施、強(qiáng)化短缺藥供應(yīng)保障。
時(shí)代出考題，改革來(lái)答卷。黨的十九大報(bào)告指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這就意味著，老百姓不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。這對(duì)黨和國(guó)家工作提出了許多新要求——哪里有問(wèn)題，工作就要做到哪里；群眾關(guān)心什么、期盼什么，工作的重點(diǎn)就在哪里，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么。黨的十九大以來(lái)，改革不僅在深化，更在朝著“急群眾所急”提速。深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，有頂層設(shè)計(jì)的“欲窮千里目”，有全面清理各類證明事項(xiàng)的“快刀斬亂麻”，有審議通過(guò)《關(guān)于浙江等地深化“最多跑一次”改革需要中央層面解決的事項(xiàng)清單及工作建議》的“更上一層樓”……
以人民為中心，方能精準(zhǔn)把握矛盾和發(fā)展的關(guān)鍵。從努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，到加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)；從堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，到深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革……“大珠小珠落玉盤”的一系列改革措施，指向切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感安全感幸福感、滿足人民對(duì)美好生活的新期盼，凸顯了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的使命擔(dān)當(dāng)。
“一分部署，九分落實(shí)。”在改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)的今天，各地各部門抓落實(shí)的態(tài)度、速度和方法、作風(fēng)，直接體現(xiàn)并影響著改革發(fā)展的大局。“遇到關(guān)系復(fù)雜、牽涉面廣、矛盾突出的改革，要及時(shí)深入了解群眾實(shí)際生活情況怎么樣，群眾訴求是什么，改革能給群眾帶來(lái)的利益有多少，從人民利益出發(fā)謀劃思路、制定舉措、推進(jìn)落實(shí)”“如果不沉下心來(lái)抓落實(shí)，再好的目標(biāo)，再好的藍(lán)圖，也只是鏡中花、水中月”“要抓問(wèn)題要害，做到眼睛向下、腳步向下，既要發(fā)現(xiàn)實(shí)施中的共性問(wèn)題，也要關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題”“全面深化改革，必須更多抓落實(shí)、見成效”……習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)狠抓落實(shí)，表明“落實(shí)”在全面深化改革工作大局中的分量。
落實(shí)中央部署，不容有令不行、有禁不止，不容打折扣、做選擇、搞變通，不容拖一拖、等一等、慢三拍，不容形式主義、官僚主義、為官不為。各地各部門要深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)改革措施，每項(xiàng)工作都要定責(zé)追責(zé)到人，全面提高效率效能，精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求，不斷清除給群眾生產(chǎn)生活造成不便的各種障礙，把群眾最關(guān)切最煩心的事一件一件解決好。（陳治治）