持續鞏固深化發展政治巡視巡察
發揮巡視巡察利劍作用
王建東 重慶市紀委副書記、市監委副主任、市委巡視辦主任
劉承篪 河南省漯河市委巡察辦主任
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“兩個維護”是巡視巡察工作根本政治任務
主持人：各位網友，大家好！歡迎收看中央紀委國家監委網站“反腐三人談”。節目的一開始，我們先來看一段視頻。
【視頻】黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視巡視工作，確立了巡視工作方針，明確了政治巡視定位，深入推進巡視實踐、理論和制度創新。黨的十九大報告對巡視巡察工作提出新的更高要求，強調“深化政治巡視，堅持發現問題、形成震懾不動搖，建立巡視巡察上下聯動的監督網”。
主持人：各地區在深化政治巡視巡察過程中，發現哪些問題？有哪些創新實踐？如何做好巡視“后半篇文章”？今天我們就這些話題，邀請到兩位嘉賓來到演播室。一位是重慶市紀委副書記、市監委副主任、市委巡視辦主任王建東同志。您好！
王建東：主持人好！各位網友，大家好！
主持人：另外一位是河南省漯河市委巡察辦主任劉承篪同志。您好！
劉承篪：主持人好！各位網友，大家好！
主持人：十九屆中央第一輪巡視工作動員部署會對深入貫徹黨的十九大精神、堅定不移深化政治巡視作出“六個圍繞、一個加強”重大部署。趙樂際同志在貫徹落實中央巡視工作規劃推進會上強調“兩個維護”是新時代巡視工作的根本政治任務。
首先請王建東同志介紹一下重慶市的巡視工作是如何以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實擔負起巡視政治責任的？
王建東：重慶市委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，對標對表落實中央部署要求，市委書記陳敏爾同志親自謀劃部署、狠抓組織落實，推動重慶巡視工作鞏固深化發展，巡視監督的力度、廣度、深度和效果大幅提升，利劍作用不斷彰顯，為全面從嚴治黨提供了有力支撐。
黨章和巡視工作條例明確規定，黨委（黨組）承擔巡視巡察工作主體責任，書記是第一責任人。重慶市委牢固樹立“四個意識”，提高政治站位，狠抓貫徹落實。市委書記陳敏爾同志高度重視巡視工作，要求只要與巡視有關的問題，可以隨時提出、隨時上會、隨時研究解決。要求巡視工作突出堅定不移深化政治巡視、突出巡視全覆蓋、突出巡視巡察上下聯動、突出抓好巡視整改、突出強化巡視巡察組織領導。
中央巡視工作規劃印發以來，在全市首次召開了巡視工作會議，對深入學習貫徹中央巡視工作五年規劃、做好新一屆市委巡視工作作出全面安排和部署。全面深化巡視工作改革，明確深化改革35項具體工作清單、18項制度建設清單。層層傳導壓力、層層壓實責任，切實把中央的新精神、新部署、新要求貫徹落實到巡視工作各方面各環節，確保巡視巡察工作主體責任不虛化、不落空。
主持人：“深入開展巡察工作。建立巡視巡察聯動機制，構建上下聯動的監督網”是黨的十九大對巡視工作面臨新形勢新任務提出的新要求。漯河市近年來巡察工作整體情況如何？
劉承篪：漯河市2015年4月率先在全省啟動巡察工作，基本實現了市一級巡察工作的全覆蓋。三年多來，市委堅持問題導向，共開展11輪對87個單位的巡察，發現、移交問題及問題線索2214件，組織處理869人，黨紀政務處分217人，移送司法機關處理27人。十九大以來，漯河市委和全市巡察機構深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實中央巡視工作規劃的部署要求，連續3輪實行市縣統籌聯動，把全面從嚴治黨的壓力傳遞到村級黨組織。
主持人：“兩個維護”是巡視工作根本政治任務。在巡視巡察中，就是要突出政治監督、組織監督和紀律監督的作用，堅定不移深化政治巡視。重慶市在深化政治巡視方面重點做了哪些工作？
王建東：我們始終牢固樹立“四個意識”，堅持把“兩個維護”作為新時代巡視工作根本政治任務，旗幟鮮明擔負起“兩個維護”的重大政治責任和特殊使命。針對重慶政治生態被污染的實際，深入剖析政治生態上存在的主要問題，突出巡視監督重點，在政治高度上突出黨的領導、在政治要求上抓住黨的建設、在政治定位上聚焦全面從嚴治黨，全面落實“六個圍繞、一個加強”要求，著力發揮巡視政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。
一是突出加強對學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的監督檢查。重點檢查黨委（黨組）是否深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略，把黨的基本理論、基本路線、基本方略落實到解決實際矛盾和問題上。通過談話了解、查閱資料、知識測試等方式，著力發現學做“兩張皮”，形式上學習新思想、新方略，具體工作中仍然走老路等問題。
二是突出加強對營造良好政治生態情況的監督檢查。習近平總書記參加重慶代表團審議時發表重要講話指出，重慶營造良好政治生態，最要緊的任務是肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒。為此，重慶市委在今年4月召開五屆四次全會，進行了專題部署。市委巡視工作領導小組及時將習近平總書記重要講話精神和市委部署要求納入巡視監督的重要內容，采取談話提問、知識測試、列席民主生活會、查看新聞網站等方式，深入了解被巡視黨組織和黨員干部對肅清工作的立場態度和思想認識，準確掌握對習近平總書記重要講話精神、市委有關“十破十立”、營造良好政治生態等工作部署的學習掌握和貫徹落實情況。特別是在五屆市委第二輪常規巡視中，巡視組針對被巡視單位的政治生態進行了深入了解，形成了專題報告，從政治立場、政治忠誠、政治責任等方面，對被巡視黨組織及每名領導班子成員全面進行“政治體檢”，精準進行政治“畫像”。
三是突出加強對貫徹落實黨中央重大決策部署情況的監督檢查。按照習近平總書記對當前和今后重慶工作提出的總體要求，圍繞“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局、打好“三大攻堅戰”、實施“八項行動計劃”以及“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標和“四個扎實”要求，重點檢查被巡視黨組織在貫徹落實中，領導核心作用是否充分發揮、態度是否堅決、措施是否有力、效果是否明顯、干部作風是否扎實等情況。
四是突出加強對作風建設領域新動向新表現情況的監督檢查。習近平總書記就進一步糾正“四風”、加強作風建設作出重要批示后，我們認真對照落實中央八項規定實施細則和市委實施意見，緊盯“四風”問題特別是形式主義、官僚主義“三多一懶”的新動向新表現，緊盯貫徹落實中央八項規定精神新情況，緊盯特權思想和特權現象，深入發現問題，及時移交線索，督促被巡視黨組織立行立改、強化震懾，推動正風肅紀。
五是突出加強對“兩個責任”落實情況的監督檢查。著眼于區縣、部門、國企和高校黨組織各自特點，我們有針對性地檢查“兩個責任”落實中存在的突出問題，由領導小組成員帶隊深入被巡視單位，面對面地向被巡視黨組織主要負責人傳達習近平總書記關于“兩個責任”的重要講話精神和市委要求，防止“探頭不靈”、“貓不抓鼠”等問題，壓實責任、傳導壓力，確保管黨治黨政治責任落實見效。
六是突出加強對中央巡視“回頭看”反饋意見整改落實情況的監督檢查。對照中央巡視“回頭看”反饋意見，將“選人用人工作把關不嚴、意識形態工作責任制落實不到位、違反中央八項規定精神沒有得到有效遏制”等問題的整改情況作為監督重點，通過聽取被巡視黨組織整改情況匯報、重點抽查、現場核對、走訪調查等方式開展監督檢查，著力發現整改不落實、“報假賬”等問題。同時，將被巡視黨組織整改落實情況納入年度黨建工作考核和目標管理績效考核，推動整改工作見實效。
主持人：漯河市在巡察工作中又是如何聚焦“兩個維護”，深化政治巡察？
劉承篪：漯河市在開展巡察工作中，突出“兩個維護”，把“兩個維護”作為巡察工作根本政治任務，刻畫入心，帶頭落實。一是提升政治站位。十九大后，迅速啟動對市委辦公室機關、市委工作部門為主的第四輪巡察，把巡察工作的聚焦點、著力點統一到“兩個維護”上來，以“四個意識”為標桿，全方位監督和衡量被巡察黨組織和黨員領導干部言行。二是緊扣基層定位。促進基層黨組織戰斗堡壘作用的有效發揮。
主持人：好的，非常感謝兩位嘉賓。剛剛兩位嘉賓就巡視巡察過程中發現的問題進行了介紹。非常感謝兩位做客我們的演播室，也非常感謝各位網友的收看，我們下期節目再見。
下期預告
巡視巡察有哪些探索實踐和創新方法？
如何加大整治群眾身邊不正之風和腐敗問題力度，打通全面從嚴治黨的“最后一公里”？