“反思自己因落實主體責任不力被問責，教訓深刻：一是存在‘老好人’思想，對黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題沒有及時咬耳扯袖、紅臉出汗；二是重部署輕落實，對管黨治黨政治責任認識不到位，嘴上常說，就是沒有落實到具體行動上……”
這是福建省上杭縣泮境鄉黨委原書記李英榮被問責通報后的反思。
6月27日，中央紀委曝光7起落實管黨治黨主體責任和監督責任不力被問責的典型案例。連日來，被曝光案例的地區、單位認真反思、持續整改、壓實責任，真正把警示刻在心上，把責任扛在肩上。
認真反思，汲取教訓
2017年3月以來，李英榮所在的泮境鄉先后有14名鄉、村干部因違紀違法問題被查處，其中包括時任鄉長在內的2名班子成員。鄉黨委、紀委疏于對干部的教育、管理和監督，未能及時發現和查處違紀違法行為，造成不良影響。當年9月，因落實主體責任和監督責任不力，李英榮與該鄉紀委原書記鐘東榮分別受到黨內警告處分。
中央紀委曝光7起問責典型案例當晚，上杭縣委常委會緊急召開會議，組織班子成員學習通報內容，要求全縣各級各部門黨組織認真反思，汲取深刻教訓，以點帶面強化管黨治黨責任意識和政治擔當。
與此同時，江蘇省無錫市黨員干部廉政教育平臺——“崇德倡廉”微信公眾號第一時間轉發了這7起問責典型案例，該市惠山經濟開發區4名領導干部被問責亦在其中。之后，無錫市紀委監委根據審查調查發現的線索，對5起落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任不力的典型問題進行了集中通報。
7起典型案例中，還有廣東省湛江市赤坎區區委原書記龍小艾等人因村級換屆選舉賄選問題被問責。中央紀委曝光后，廣東省委常委、省紀委書記、省監委主任施克輝要求引以為戒，堅持把紀律和監督挺在前面，加強監督檢查，用好問責利器，推動落實管黨治黨政治責任。
因所在單位違規選人用人等問題，青海省玉樹州曲麻萊縣教育局原黨委書記、局長葛寶林，紀檢組組長達求被問責。中央紀委通報當晚，青海省紀委監委安排部署做好以案促改工作。隨即，曲麻萊縣召開縣委常委（擴大）會議專題學習，要求黨員領導干部提高思想站位，汲取教訓，抓好整改落實。
“對身邊人身邊事的通報曝光、深刻剖析，給大家帶來強烈震撼。”多名來自案例所在地的干部表示，“這也警示每一名黨員領導干部必須把落實好‘兩個責任’轉化為自覺行動，勇于擔當、履職盡責。”
堅持問題導向，制定整改措施
7起典型案例中，因對信訪舉報調查處理不力，四川省巴中市恩陽區關公鎮黨委書記殷初揚、紀委原書記董大力被問責。
中央紀委曝光典型案例后，巴中市委書記羅增斌在全市鄉鎮（街道）黨（工）委書記培訓班上表示，全市各級黨員領導干部，特別是鄉鎮（街道）黨（工）委書記要深刻汲取此案教訓，時刻牢記“抓好黨建是最大的政績”，帶頭落實管黨治黨政治責任，自覺遵守各項紀律法律。
巴中市恩陽區黨風廉政建設群眾監督中心工作人員正在貧困戶家中調查了解村“兩委”責任落實情況（鄧譽 攝）
巴中市委還要求全市各級黨組織和廣大黨員干部認真學習中央紀委通報，舉一反三，對落實管黨治黨“兩個責任”情況全面開展自查自糾。市紀委監委成立監督檢查組，對各區縣黨委履行管黨治黨主體責任情況進行檢查，并督查各區縣自查自糾工作情況。
堅持以問題為導向，曲麻萊縣組織全縣黨員干部深入學習中央紀委通報，用身邊事身邊人開展警示教育，查擺黨員干部自身存在的不足和問題。縣紀委監委督促縣教育系統深刻汲取案例教訓，深挖案件反映的思想教育、監督制度、體制機制等方面的問題根源，認真對照檢查，制定整改措施。
“縣教育系統要深刻汲取中央紀委通報的典型案例教訓，認真對照檢查，提高政治站位，制定整改措施，建章立制，強化政治紀律和政治規矩，切實把‘兩個責任’落到實處。”在全縣教育系統黨員干部學習大會上，曲麻萊縣副縣長、教育局局長尼瑪扎西說。
在廣東湛江，市委把赤坎區文章村拉票賄選問題列入市委常委班子民主生活會主要剖析案例，并將該案列入基層干部教育培訓的重要內容。市紀委監委在赤坎區召開警示教育會，讓受處分黨員干部現身說法，深化警示教育效果；與受處分黨員干部談心談話，認真做好思想政治工作。
此外，該市還強化督查問責，對村級換屆突出問題整治“回頭看”，全面倒查全市基層組織換屆工作出現的各類問題。通過“拉網式”排查，共查出131個有問題線索反映的村（社區），全部由市縣領導掛點聯系，工作組駐村整治，目前已完成整改69條，整頓渙散基層組織85個。
壓實責任，以案促改
“不能就案說案、就事論事，要把身邊的典型案件轉化成警示教育資源，最大限度地強化警示震懾效果。”7月中旬，上杭縣召開全縣以案促改警示教育大會，以查擺剖析為抓手，對全縣黨員干部進行集體警示教育。
上杭縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任胡長松說，以中央紀委通報為契機，推動制定完善《關于開展典型案例剖析做好以案促改工作的實施方案》，進一步壓實責任，推進以案促改工作制度化常態化。
中央紀委曝光典型案例以來，被曝光地區督促案發單位整改，同時以點帶面，強化制度約束，確保責任落實到位。
無錫市聚焦“第一責任人”職責和主體責任落實，制定《2018年度黨風廉政建設責任書》和個性化的任務清單，市委主要領導與7個縣（市、區）及84家市級單位黨委（黨組）主要負責人簽字背書。同時，督促市縣兩級黨委、紀委每月通過省信息平臺記錄履責情況，市級單位黨委（黨組）每季度書面報告履責情況，把全面從嚴治黨主體責任、監督責任具體化、精準化。
“在總結完善案發單位以案促改的基礎上，我們著眼長效，堅持把紀律和監督挺在前面，加強對權力運行的制約和監督。”玉樹州委常委、州紀委書記、州監委主任井永杰介紹說。州紀委監委近期還在全州范圍內開展落實“兩個責任”專項檢查，嚴肅查處一批管黨治黨不力的問題。通過分析典型案件發生的全過程，形成可整改的問題清單，以案倒查、以案促防，壓緊壓實各級黨組織和黨員領導干部正確履職、主動擔當，推動全面從嚴治黨向縱深發展。（代江兵 王少偉）