初步核實是監(jiān)察機關(guān)調(diào)查工作的重要環(huán)節(jié)。監(jiān)察法第三十八條規(guī)定：“需要采取初步核實方式處置問題線索的，監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行審批程序，成立核查組。”根據(jù)本條規(guī)定，監(jiān)察機關(guān)采取初步核實方式處置問題線索，須依法履行審批程序，一般應(yīng)當(dāng)報監(jiān)察機關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批。經(jīng)批準(zhǔn)后，承辦部門應(yīng)當(dāng)制定工作方案，成立核查組。
在初步核實階段，核查組經(jīng)批準(zhǔn)可采取必要措施收集證據(jù)，比如與相關(guān)人員談話了解情況，要求相關(guān)組織作出說明，調(diào)取個人有關(guān)事項報告，查閱復(fù)制文件、賬目、檔案等資料，查核資產(chǎn)情況和有關(guān)信息，進(jìn)行鑒定勘驗等。如需要采取技術(shù)調(diào)查或者限制出境等措施，監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，交有關(guān)機關(guān)執(zhí)行。
對于初步核實結(jié)果處理，監(jiān)察法規(guī)定：“初步核實工作結(jié)束后，核查組應(yīng)當(dāng)撰寫初步核實情況報告，提出處理建議。承辦部門應(yīng)當(dāng)提出分類處理意見。初步核實情況報告和分類處理意見報監(jiān)察機關(guān)主要負(fù)責(zé)人審批。”
監(jiān)察機關(guān)調(diào)查的對象大都是公職人員，特別是一些重大案件，涉及一定層級的領(lǐng)導(dǎo)干部，社會影響大，如果稍有不慎出現(xiàn)偏差，不僅會給調(diào)查工作帶來困難，還會產(chǎn)生不良的政治和社會影響，因此初步核實工作必須嚴(yán)格保密，并按照法定程序開展。