《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》第三十五條規(guī)定：“監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)于報(bào)案或者舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)接受并按照有關(guān)規(guī)定處理。”
“2013年春節(jié)，孫某某來(lái)電話，問(wèn)我到屋沒(méi)，他一個(gè)人找到我家，在門(mén)口給我拜年，遞來(lái)一捆百元現(xiàn)鈔，我接過(guò)錢(qián)他就走了，他給我送錢(qián)是因?yàn)樵谖沂窒伦隽斯こ獭！?/p>
“從我到市水利局任職以來(lái)，每年都給田某某安排一定量的人飲工程。2015年春節(jié)前，他給我送了10萬(wàn)元現(xiàn)金，我買(mǎi)了一輛福特小車(chē)。”
“在我下面做工程的老板很多，他們每年都會(huì)給我拜年，送的現(xiàn)金在3000元到5000元不等，我記不清具體哪些人給我送了多少錢(qián)，但可以肯定這15萬(wàn)元是我收的工程老板拜年的錢(qián)。”
“我收受的這些現(xiàn)金，總數(shù)加起來(lái)46萬(wàn)元，除去退還的6萬(wàn)元，還剩40萬(wàn)元，這些錢(qián)大部分都存入了郵政銀行并用于日常開(kāi)銷(xiāo)。”
……
2018年5月4日，湖南省湘西自治州紀(jì)委監(jiān)委某辦案點(diǎn)。吉首市水利局黨組成員、副局長(zhǎng)李某某一五一十地交代自己的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
“每一筆錢(qián)怎么來(lái)的、什么去向，他交代得很清楚也很徹底。可以想見(jiàn)，在此之前，他已經(jīng)一筆一筆梳理好了自己的問(wèn)題。”李某某主動(dòng)坦白的態(tài)度，讓參與談話的州紀(jì)委監(jiān)委干部印象很深。
早知今日，何必當(dāng)初伸手？伸手之后，又為何幡然醒悟？
李某某曾長(zhǎng)期在黨委部門(mén)工作，2010年調(diào)入吉首市水利局，擔(dān)任黨組成員、副局長(zhǎng)。在懺悔錄中，他悔恨交加地回憶了自己伸手的過(guò)程：“看著周?chē)恍┤顺猿院群龋嫱嫠Ｋ＃^(guò)得開(kāi)心，活得瀟灑，漸漸生出羨慕之心，不由自主地想，自己雖然官職不大，但也掌管著不少工程，每年經(jīng)自己手撥出的工程款，少則幾百萬(wàn)元，多則幾千萬(wàn)元。平時(shí)這些老板、所謂的朋友請(qǐng)吃請(qǐng)喝，逢年過(guò)節(jié)送些紅包禮金、土特產(chǎn)，也是人之常情，不拿白不拿，就這樣一點(diǎn)一點(diǎn)收受，逐漸增多，直至事發(fā)……”
直到2017年下半年，吉首市水利局原局長(zhǎng)向某被立案審查，湘西州紀(jì)委辦案人員就工程項(xiàng)目實(shí)施等情況，找時(shí)任該局副局長(zhǎng)李某某談話。李某某頓時(shí)產(chǎn)生了心虛害怕的心理。他意識(shí)到，組織上雖然還沒(méi)有談他的問(wèn)題，但并不代表自己就能蒙混過(guò)關(guān)；問(wèn)題是客觀存在的，組織上遲早會(huì)找上門(mén)來(lái)。于是他開(kāi)始想，不如在組織還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有找自己談話之前，就主動(dòng)交代問(wèn)題，爭(zhēng)取寬大處理。
就在他猶豫的時(shí)候，2018年1月9日，一則《關(guān)于敦促行使公權(quán)力的公職人員限期主動(dòng)交代涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題的通告》出現(xiàn)在湘西自治州各大媒體上。通告中，剛剛合署辦公的湘西自治州紀(jì)委監(jiān)委敦促涉嫌違反黨的紀(jì)律和失職瀆職、貪污賄賂等職務(wù)犯罪，特別是利用扶貧之機(jī)或借扶貧名義騙取套取、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留擠占、貪污挪用扶貧資金和收受賄賂、以權(quán)謀私的公職人員，限期到州、縣市紀(jì)委監(jiān)委主動(dòng)交代違紀(jì)違法問(wèn)題。這一紙通告，進(jìn)一步堅(jiān)定了李某某主動(dòng)交代問(wèn)題、爭(zhēng)取寬大處理的想法。
2018年1月11日，在妻子的陪伴下，李某某帶著從銀行取出的40萬(wàn)元違紀(jì)違法款，到湘西自治州紀(jì)委監(jiān)委信訪接待大廳自首了。
按照《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》第三十五條規(guī)定：“監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)于報(bào)案或者舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)接受并按照有關(guān)規(guī)定處理。”所謂報(bào)案，是指有關(guān)單位和個(gè)人（包括案件當(dāng)事人）向監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告其知道的公職人員涉嫌職務(wù)違法犯罪或者線索的行為。李某某的自首，正是屬于報(bào)案的范疇，湘西自治州紀(jì)委監(jiān)委依紀(jì)依法進(jìn)行了查處。
經(jīng)查，李某某在擔(dān)任吉首市水利局黨組成員、副局長(zhǎng)期間，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮金，并未按規(guī)定登記交公；違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，利用職務(wù)上的便利，為他人在工程承攬方面謀取利益，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額較大，且在黨的十八大后仍不收斂、不收手，性質(zhì)惡劣，情節(jié)嚴(yán)重。在州紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布《關(guān)于敦促行使公權(quán)力的公職人員限期主動(dòng)交代涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題的通告》后，李某某主動(dòng)向州紀(jì)委監(jiān)委交代其違紀(jì)違法問(wèn)題，積極配合組織調(diào)查，認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度好，并主動(dòng)上交違紀(jì)違法所得。湘西自治州紀(jì)委監(jiān)委決定，給予李某某留黨察看一年處分，撤銷(xiāo)其吉首市水利局副局長(zhǎng)職務(wù)，職級(jí)由正科級(jí)降為副科級(jí)。
高壓反腐釋放震懾信號(hào)，敦促限期主動(dòng)交代問(wèn)題，對(duì)投案自首者依紀(jì)依法從輕、減輕或免除處罰，營(yíng)造宣傳聲勢(shì)做好輿論攻心……國(guó)家監(jiān)察體制改革以來(lái)，湘西自治州紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)一系列舉措讓涉嫌違紀(jì)違法干部主動(dòng)自首。從今年1月到現(xiàn)在，像李某某這樣到自治州各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委主動(dòng)交代問(wèn)題的國(guó)家公職人員已有76人。（韓亞棟）