按照中央和省委、省政府的統一部署,省紀委省監委在保留楚雄市挖銅村為掛聯點的基礎上,加掛全省27個深度貧困縣中的廣南縣為脫貧攻堅掛聯縣。
自2月掛聯廣南縣以來,省紀委省監委高度重視,常委會6次聽取扶貧工作匯報、研究解決推進廣南縣脫貧攻堅相關問題。7月16日,省委常委、省紀委書記、省監委代主任馮志禮同志剛到云南工作,第一件事就是專題聽取脫貧攻堅工作匯報,第一站調研就到廣南縣把脈脫貧攻堅工作。
省紀委省監委機關組織召開了省直相關部門幫扶協調會議,分析問題,研究政策,統一了思想,形成了共識。省直相關部門全力支持省紀委省監委“掛包幫”工作,真心實意幫助指導,省紀委省監委掛聯廣南縣脫貧攻堅工作取得了初步成效,實現了開局良好、開門紅。
第一站調研脫貧 把脈問診理思路
剛到云南履新4天,7月19日,省委常委、省紀委書記、省監委代主任馮志禮同志第一站調研就選擇到廣南縣,風塵仆仆到岜奪村走村訪貧,把脈廣南縣深度貧困原因,為廣南縣脫貧攻堅理思路、定措施、明方向、提要求。
在石洞村小組,馮志禮親切地與貧困戶交談,詳細詢問生產生活狀況:“小孩子讀書有多少補貼?”“開展家庭病床以后,醫藥費自己要出多少錢?醫生多長時間來巡診一次?”“存欄牛有多少頭?并與貧困戶、村干部和駐村工作隊員座談,把脈貧困狀況,診斷貧困“病灶”,研究脫貧措施,積極廣南縣脫貧攻堅理思路、想辦法、出主意。
在廣南縣脫貧攻堅工作匯報會上,針對廣南縣脫貧攻堅怎么抓、抓什么的問題,馮志禮提出4方面要求:一是廣南縣要恪守政治擔當,把脫貧攻堅作為中心任務,以此為“牛鼻子”,統領好全縣各項工作;要突出抓好隊伍建設這個關鍵,從抓實黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設入手,提振干部精氣神,同心協力推動發展;要把人民群眾對美好生活的向往轉化為實際的行動和目標,把內生動力、致富能力和外在的助力結合起來,從本地實際出發,找準措施,對癥下藥,真正做到精準扶貧精準脫貧。二是各級紀委監委要認真履職,在掛鉤扶貧的具體實踐中,探索出體現紀檢監察特色的工作模式,在精準幫扶、項目落地、資源整合與組織協調、工作作風、廉政建設、廉潔自律等方面作好表率,提供經驗和范本。三是駐村工作隊員要真心實意地與群眾打成一片,在為地方脫貧攻堅盡自己努力的同時,也脫自己思想上的貧,脫自己基層工作經驗不足的貧,脫自己了解基層、了解群眾、做群眾工作能力儲備不足的貧,實現新的人生積累。四是省紀委省監委扶貧攻堅領導小組要學習好宣傳好推廣好維西縣等基層紀委真幫實扶的好做法和經驗,認真抓好委機關與廣南縣貧困戶結對幫扶、支部結對共建、捐贈愛心款物、駐村工作隊員管理、指導和監督等工作,做好五星級“保姆”,保持上下對接順暢,高質量完成“掛包幫”各項工作任務。
多渠道協調推進 凝心聚力促脫貧
為確保廣南縣與全省全國一道如期全面建成小康社會,省紀委省監委舉全機關之力做好“掛包幫”工作,領導帶頭掛點、以上率下,部門包村、干部職工結對幫扶,用心用力用情,做到真扶貧、扶真貧。
8月1日,省紀委省監委召開了各州市紀委書記、監委主任參加的上半年紀檢工作總結匯報會,省委常委、省紀委書記、省監委代主任馮志禮同志主持會議并講話,對做好下半年紀檢監察工作和脫貧攻堅工作進行部署安排。馮志禮要求各級紀檢監察機關定位高質量發展,突出云南紀檢監察工作的“辨識度”,緊緊圍繞防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,開展監督執紀問責和監督調查處置,為云南如期全面建成小康,實現跨越式發展提供堅強保證。
從7月28日起,馮志禮同志又輕車簡從、馬不停蹄,抽空到曲靖市麒麟區、楚雄州楚雄市、大理州大理市和迪慶州德欽縣、維西縣調研反腐倡廉工作和脫貧攻堅工作,督促指導各州市樹牢“四個意識”、壓實“兩個責任”,深入推進反腐倡廉工作和脫貧攻堅工作。
在充分調研的基礎上,8月14日,馮志禮同志主持召開專題會議,專題聽取省級相關部門支持廣南縣脫貧攻堅工作、岜奪村脫貧攻堅情況匯報,要求動員機關干部職工大力弘揚守望相助、扶貧濟困的中華傳統美德,自愿開展愛心眾籌,通過互聯網等信息技術,一人帶眾人籌,傳遞愛心,調動干部職工的積極性,人人履職擔當、人人有責、人人盡責、人人助力脫貧攻堅,在掛包幫脫貧攻堅工作上,走出一條紀檢監察機關新路子。
省紀委省監委脫貧攻堅領導小組辦公室認真落實馮志禮同志要求,先后4次到廣南縣和岜奪村,與廣南縣干部群眾一道排查貧困原因、研究脫貧攻堅政策、制定脫貧攻堅規劃。結合委機關實際,及時調整了干部結對幫扶貧困戶名冊,制定印發了動員黨員干部眾籌愛心助力岜奪村脫貧幫扶的實施方案,積極探索,大膽創新,認真構建愛心眾籌平臺、切實解決干部職工與貧困戶信息不對稱、幫扶不精準等問題,進一步轉變了干部思想觀念,幫扶方式,凝心聚力為脫貧攻堅盡力盡責。抽調人員組成2個工作組,積極主動到省財政廳、省扶貧辦、省教育廳、省住建廳、省交通廳等24個省級部門,一家一家對接工作,挨家挨家聽取意見,吃透政策,加強溝通,爭取理解支持,認真做好各項協調、服務工作,當好五星級“保姆”。
截止目前,省紀委省監委共協調省級部門24位廳級領導帶隊到廣南縣指導幫扶,投入廣南縣統籌整合財政涉農資金52284.93萬元,極大地促進了廣南縣脫貧攻堅工作深入推進。
敢于“挑刺”亮劍 打造紀檢“辨識度”
“政治上要絕對忠誠,工作上要履職擔當,廉潔上要嚴格自律”。這是履新云南省委常委、省紀委書記、省監委代主任時,馮志禮同志在省紀委省監委干部職工大會上的莊嚴承諾,更是對全省紀檢監察干部的明確要求。
全省紀檢監察機關嚴格按照馮志禮同志的要求,自覺對標對表,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,認真履行黨章和憲法賦予的職責,認真落實習近平總書記系列重要講話精神和趙樂際同志在云南視察時的講話精神,堅持穩中求進的工作基調,緊緊圍繞防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,開展監督執紀問責工作,用好“四種形態”,構筑風清氣正的政治生態,督促推動黨中央決策部署在云南的貫徹落實。
各級紀檢監察機關聚焦主責主業,進一步加大扶貧領域不正之風和腐敗問題監督執紀問責力度,敢于“挑刺”扶貧領域不正之風、敢于亮劍微腐敗,堅決防止和克服扶貧工作中的形式主義、官僚主義和腐敗問題,切實解決群眾反映的“熱點”“難點”問題,讓人民群眾充分感受到紀檢監察工作的人情味和溫度,打造紀檢監察干部的辨識度。
按照中央紀委和省委深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作的部署要求,各級紀檢監察機關緊盯是否存在貫徹決策部署不力、落實政策不力、精準扶貧要求執行差、貪污侵占、吃拿卡要、優親厚友、截留挪用、失職失責、作風不嚴不實、脫貧退出脫離實際等10類重點問題,持續壓實脫貧攻堅政治責任,堅決整治群眾身邊腐敗和作風問題,切實把脫貧攻堅監督執紀問責的職責擔在肩上、落到實處。
今年上半年,全省紀檢監察機關共排查扶貧領域問題12936個,移交問題線索9593件,處置問題線索8078件;問責黨組織或單位36個;處理3223人,其中,黨紀政務處分591人、追究領導責任監督責任658人、組織處理2647人、移送司法機關63人;批評教育4650人;通報曝光299批、779個典型問題,涉及干部1808人,促進了各級黨委、政府以及相關職能部門認真履行脫貧攻堅的重大政治責任,為云南打贏脫貧攻堅戰、實現經濟社會跨越式發展提供了堅強保證。