近日,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》全文公布。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記站在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的高度,把脫貧攻堅(jiān)擺到治國(guó)理政的突出位置,提出一系列新思想新觀點(diǎn),作出一系列新決策新部署,也對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出新的更高的要求。我們梳理了習(xí)近平總書記關(guān)于治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的相關(guān)論述,敬請(qǐng)關(guān)注。
把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅(jiān)工作全過程和各環(huán)節(jié)
堅(jiān)持從嚴(yán)要求,促進(jìn)真抓實(shí)干。脫貧攻堅(jiān),從嚴(yán)從實(shí)是要領(lǐng)。必須堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅(jiān)工作全過程和各環(huán)節(jié),實(shí)施經(jīng)常性的督查巡查和最嚴(yán)格的考核評(píng)估,確保脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí),使脫貧攻堅(jiān)成效經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。
——在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上的講話(2018年2月12日)
“出水才見兩腿泥”。扶貧工作必須務(wù)實(shí),脫貧過程必須扎實(shí),扶真貧,真扶貧,脫貧結(jié)果必須真實(shí),讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn),絕不搞花拳繡腿,絕不擺花架子。要實(shí)施最嚴(yán)格的考核評(píng)估,開展督查巡查,對(duì)不嚴(yán)不實(shí)、弄虛作假的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
——在十八屆中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(2017年2月21日)
嚴(yán)格考核評(píng)估和督查巡查,督促各地各部門真抓實(shí)干、全力攻堅(jiān)
要加強(qiáng)考核監(jiān)督,合理確定脫貧摘帽時(shí)間,堅(jiān)持成熟一個(gè)摘一個(gè),既防止搞短期突擊,也不能故意拖延到最后一刻。明后兩年將有越來越多建檔立卡貧困人口退出、貧困縣摘帽,既要說清楚有多少人脫了貧,也要說清楚怎么脫的貧。要開展好扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,對(duì)弄虛作假、搞數(shù)字脫貧的要嚴(yán)肅查處。
——在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(2017年12月18日)
今年,我們進(jìn)入五年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)第二個(gè)年頭,對(duì)去年脫貧攻堅(jiān)工作成效進(jìn)行考核,就是為了對(duì)照責(zé)任書,檢查脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)度,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,也是為了壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。之前,有的地方不遵守黨中央要求,擅自調(diào)整調(diào)動(dòng)了貧困地區(qū)縣委書記、縣長(zhǎng),我提出了嚴(yán)肅批評(píng),組織部門做了糾正。發(fā)生這樣的問題,說明形式主義的東西害人不淺,他們認(rèn)為我講的話也是一種形式。這里,我要講明白,黨中央決策部署不能當(dāng)耳旁風(fēng),一句必須頂一句。
——在中央政治局常委會(huì)議審議《關(guān)于二〇一六年省級(jí)黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核情況的匯報(bào)》時(shí)的講話(2017年3月23日)
對(duì)省級(jí)黨委和政府脫貧攻堅(jiān)工作成效進(jìn)行考核,是倒逼各地抓好落實(shí)的重要手段。考核不能走過場(chǎng),不能一團(tuán)和氣。考核不嚴(yán)格,對(duì)問題不較真,等于鼓勵(lì)敷衍了事、弄虛作假。該批評(píng)的要嚴(yán)肅批評(píng),該處理的要嚴(yán)肅處理,不怕揭短亮丑,不怕紅臉出汗,要讓搞形式主義、弄虛作假的人付出代價(jià)。
——在中央政治局常委會(huì)議審議《關(guān)于二〇一六年省級(jí)黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核情況的匯報(bào)》時(shí)的講話(2017年3月23日)
開展督查巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題,對(duì)推動(dòng)中央脫貧攻堅(jiān)決策部署扎實(shí)落地有重要作用。從督查巡查情況看,今年脫貧攻堅(jiān)整體進(jìn)展順利,但也存在不少苗頭性傾向性問題,應(yīng)認(rèn)真研究并提出有針對(duì)性的要求,推動(dòng)有關(guān)地方、部門認(rèn)真整改,對(duì)整改不力的,或搞形式主義、弄虛作假、“數(shù)字脫貧”的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
——在《國(guó)務(wù)院扶貧辦二〇一六年脫貧攻堅(jiān)督查巡查情況的報(bào)告》上的批示(2016年12月8日)
要從嚴(yán)考核監(jiān)督。中央明確脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)后,地方出現(xiàn)了兩種錯(cuò)誤傾向。一是急躁。有些地方急功近利,對(duì)脫貧目標(biāo)層層加碼;有的不考慮穩(wěn)定脫貧,單純計(jì)算當(dāng)年收入,把貧困人口“算”出去;有的不研究幫助貧困人口增加收入的措施,簡(jiǎn)單采取“低保兜底、一兜了之”的做法。二是拖延。有些地方思想上不夠重視,工作上比較被動(dòng),貧困群眾滿意度低。為解決這些問題,我們研究制定了一整套制度,還要嚴(yán)格考核評(píng)估和督查巡查,督促各地各部門真抓實(shí)干、全力攻堅(jiān)。對(duì)完不成任務(wù)或弄虛作假的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
——在中央政治局常委會(huì)議聽取國(guó)務(wù)院黨組關(guān)于脫貧攻堅(jiān)情況匯報(bào)時(shí)的講話(2016年12月1日)
對(duì)脫貧領(lǐng)域的突出問題,一經(jīng)舉報(bào),要追查到底
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。黨中央已經(jīng)明確,將二〇一八年作為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,集中力量解決脫貧領(lǐng)域“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實(shí)、考核評(píng)估不嚴(yán)格等突出問題。要建立長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)脫貧領(lǐng)域的突出問題,一經(jīng)舉報(bào),要追查到底。對(duì)查實(shí)的典型案件,要堅(jiān)決予以曝光,嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)問題,要舉一反三,完善政策措施,加強(qiáng)制度建設(shè),扎緊制度籠子。
——在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上的講話(2018年2月12日)
從脫貧攻堅(jiān)工作看,形式主義、官僚主義、弄虛作假、急躁和厭戰(zhàn)情緒以及消極腐敗現(xiàn)象仍然存在,有的還很嚴(yán)重,影響脫貧攻堅(jiān)有效推進(jìn)。脫貧攻堅(jiān)工作直接面向貧困地區(qū)和貧困群眾,直接同人民群眾打交道,暴露出來的作風(fēng)問題和腐敗問題群眾感受最直接、反映最強(qiáng)烈。這些問題,我已經(jīng)敲過警鐘了,今天再敲敲“法槌”,希望引起大家高度警覺。
——在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上的講話(2018年2月12日)
脫貧攻堅(jiān)工作要實(shí)打?qū)嵏桑磺泄ぷ鞫家鋵?shí)到為貧困群眾解決實(shí)際問題上,切實(shí)防止形式主義,不能搞花拳繡腿,不能搞繁文縟節(jié),不能做表面文章。一段時(shí)間以來,一些材料反映,一些地方為了做到精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)扶貧,搞了一大堆表格要下面填寫。一些基層干部忙于填寫各類表格,加班加點(diǎn),甚至沒有時(shí)間進(jìn)村入戶調(diào)研辦實(shí)事。還有一些表格需要貧困群眾親自填報(bào),但表格設(shè)計(jì)太復(fù)雜,填寫項(xiàng)目太多,而且有很多術(shù)語,農(nóng)民也弄不清楚。這類問題要注意糾正,精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)扶貧要堅(jiān)持,但要講究科學(xué)、講究方法、講究效率,把各方面信息集中起來,建立信息庫(kù),實(shí)現(xiàn)信息資源共享。
——在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話(2017年6月23日)
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)絕非朝夕之功,不是輕輕松松沖一沖就能解決的。黨中央沒有硬性要求地方提前完成脫貧任務(wù),更何況貧困問題錯(cuò)綜復(fù)雜的深度貧困地區(qū)。脫貧計(jì)劃不能脫離實(shí)際隨意提前,扶貧標(biāo)準(zhǔn)不能隨意降低,決不能搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。要實(shí)施最嚴(yán)格的考核評(píng)估,堅(jiān)持年度脫貧攻堅(jiān)報(bào)告和督查制度,加強(qiáng)督查問責(zé),對(duì)不嚴(yán)不實(shí)、弄虛作假的嚴(yán)肅問責(zé)。要加強(qiáng)扶貧資金管理使用,對(duì)挪用乃至貪污扶貧款項(xiàng)的行為必須堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅處理。
——在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話(2017年6月23日)
這次考核也發(fā)現(xiàn)了一些問題。比如,脫貧計(jì)劃脫離實(shí)際隨意提前,政策舉措不落實(shí),幫扶工作走形式,盲目降低扶貧標(biāo)準(zhǔn),挖空心思搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧,違紀(jì)違規(guī)使用扶貧資金,等等。出現(xiàn)這些問題,根源是缺乏正確的政績(jī)觀,沒有落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,沒有把讓貧困地區(qū)群眾獲得實(shí)實(shí)在在的好處作為脫貧攻堅(jiān)工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。急功近利、形式主義,急的是一時(shí)之功,圖的是一己之力,損害的是貧困群眾切身利益,影響黨對(duì)人民承諾的兌現(xiàn),損害黨和政府公信力。對(duì)這些苗頭性、傾向性問題,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改,堅(jiān)決糾正其蔓延開來。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)絕非朝夕之功,不是輕輕松松沖一沖就能解決的。各地區(qū)要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)做好工作。
——在中央政治局常委會(huì)議審議《關(guān)于二〇一六年省級(jí)黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核情況的匯報(bào)》時(shí)的講話(2017年3月23日)