“縣紀(jì)委信訪室么？我想反映一個(gè)問題，我們這兒有個(gè)叫田祥的貧困戶，最近領(lǐng)了一筆養(yǎng)豬補(bǔ)助，但是他家里并沒有養(yǎng)豬，這里面是不是有問題？”2017年10月，四川省樂山市井研縣紀(jì)委收到反映四合鄉(xiāng)石桅村七組建檔立卡貧困戶田祥未養(yǎng)豬卻領(lǐng)取養(yǎng)豬補(bǔ)助的舉報(bào)。經(jīng)縣紀(jì)委討論，決定由馬踏片區(qū)紀(jì)工委成立調(diào)查組對所反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
馬踏片區(qū)紀(jì)工委副書記樊友全帶領(lǐng)調(diào)查組一行，先到井研縣脫貧辦調(diào)取四合鄉(xiāng)2017年精準(zhǔn)脫貧貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展檔案資料。資料顯示，2017年，田祥家自主發(fā)展生豬養(yǎng)殖5頭，同時(shí)附有相關(guān)的養(yǎng)豬照片，經(jīng)村、鄉(xiāng)、縣三級驗(yàn)收合格，由縣脫貧辦直接補(bǔ)助田祥產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2100元。
是反映人有誤，還是幫扶部門確實(shí)存在問題？調(diào)查組帶著疑問來到四合鄉(xiāng)，以檢查扶貧資金是否兌現(xiàn)到戶為由，深入田祥家實(shí)地查看情況。
經(jīng)調(diào)查組了解，田祥家現(xiàn)有人口3人，2009年至今，田祥一直在江蘇某建筑工地務(wù)工，平時(shí)很少回家；其妻子伍曉瓊長期生病，不能做重體力活；兒子田冬兵在成都務(wù)工。平時(shí)只有伍曉瓊一人在家，現(xiàn)伍曉瓊外出走親戚，三天后才能回家。
調(diào)查組到田祥家四周察看，發(fā)現(xiàn)的確并未修建豬圈。怪了，家中無豬圈怎么養(yǎng)豬呢？自主發(fā)展的5頭生豬難到能露天飼養(yǎng)？
三天后一早，調(diào)查組趕到伍曉瓊家，將其接到紀(jì)工委談話點(diǎn)。面對調(diào)查人員，伍曉瓊一口咬定2017年自己養(yǎng)了豬，領(lǐng)了2100元的補(bǔ)助。
“你家里并沒有豬圈，你的豬養(yǎng)在哪里？你家周圍我們也查看過，沒發(fā)現(xiàn)有任何生豬養(yǎng)殖的痕跡……”
面對調(diào)查人員的追問，伍曉瓊隨即又改稱自己沒養(yǎng)，而是與其姨父李開云商量，委托李開云幫其代養(yǎng)，5頭生豬出售后李開云分給了自己1900元利潤。
“現(xiàn)在我們兵分兩路，陳雨祥你們立即到李開云家核實(shí)情況，我們繼續(xù)與伍曉瓊談話。”樊友全當(dāng)即做出安排。
陳雨祥一行迅速展開調(diào)查，很快便核實(shí)情況：李開云飼養(yǎng)有1頭母豬，2017年4月，這頭母豬產(chǎn)下6頭小豬，田祥找到李開云幫忙，告訴他今年政府有針對貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金，自己家中沒有豬圈，無法養(yǎng)豬，無法領(lǐng)取補(bǔ)助，到時(shí)有關(guān)部門來審核就說這些豬是幫田祥家代養(yǎng)的，以便通過審核領(lǐng)取補(bǔ)助。
“按照規(guī)定，代養(yǎng)是要簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展代養(yǎng)協(xié)議的，你們的協(xié)議呢？你們支付了李開云多少錢的養(yǎng)豬成本？豬賣的時(shí)候多少斤？當(dāng)時(shí)豬肉價(jià)格多少？”
一連串的問話，讓伍曉瓊支支吾吾、難以應(yīng)對。最終，伍曉瓊?cè)鐚?shí)說出了2017年自己未實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目而領(lǐng)取補(bǔ)助的問題——
2017年3月，石桅村根據(jù)鄉(xiāng)政府安排對全村建檔立卡貧困戶實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持政策。村黨支部書記、田祥的幫扶責(zé)任人宋正組織對全村23戶建檔立卡貧困戶規(guī)劃落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，田祥告訴宋正自己自主發(fā)展養(yǎng)豬5頭，讓宋正幫其上報(bào)。6月，四合鄉(xiāng)政府安排對貧困戶發(fā)展情況進(jìn)行檢查，宋正發(fā)現(xiàn)田祥今年危房改造后沒有修豬圈，田祥家沒有養(yǎng)豬，便詢問伍曉瓊。伍曉瓊告訴宋正，自己家的豬是由姨夫李開云代養(yǎng)。宋正未核實(shí)情況，只想到田祥是自己的幫扶對象，只要能爭取到產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金就行，便與伍曉瓊到李開云豬圈將李開云喂養(yǎng)的小豬照相，作為田祥養(yǎng)殖生豬資料上報(bào)。11月，田祥收到縣脫貧辦補(bǔ)助金2100元。
最終經(jīng)調(diào)查證實(shí)，田祥與李開云未簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展代養(yǎng)協(xié)議，田祥未支付李開云養(yǎng)豬成本，李開云飼養(yǎng)生豬出售后未分給田祥利潤，李開云未幫田祥家代養(yǎng)生豬，田祥未養(yǎng)殖生豬。
2018年3月，四合鄉(xiāng)紀(jì)委給予宋正黨內(nèi)警告處分。縣脫貧辦工作人員林列和四合鄉(xiāng)扶貧專干張國強(qiáng)驗(yàn)收田祥產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作不仔細(xì)，在未查看田祥是否有豬圈的情況下在驗(yàn)收表上簽署“驗(yàn)收合格”意見，工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)，受到談話誡勉。一起借豬領(lǐng)取產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助金案由此查實(shí)。
“宋正同志，你為貧困戶爭取補(bǔ)助資金，出發(fā)點(diǎn)是好的，但是作為黨員，要實(shí)事求是，作為干部，要遵規(guī)守紀(jì)，任何工作都要以此為前提。扶貧資金每一分都要用在該用的地方，讓真正想通過勞動(dòng)脫貧致富的人得到幫助。以后工作中一定要端正思想，認(rèn)真做好核查把關(guān)，不能再弄虛作假了。”樊友全說。（韓亞棟）