主持人:各位網(wǎng)友,大家好!歡迎收看中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站在線訪談。我們繼續(xù)對新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》進行亮點釋義。
今天我們邀請到中央紀委國家監(jiān)委法規(guī)室紀檢條規(guī)處正處員付威杰。付威杰同志,您好!
解 說:第七十五條 有下列行為之一的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分:
(一)在民主推薦、民主測評、組織考察和黨內(nèi)選舉中搞拉票、助選等非組織活動的;
(二)在法律規(guī)定的投票、選舉活動中違背組織原則搞非組織活動,組織、慫恿、誘使他人投票、表決的;
(三)在選舉中進行其他違反黨章、其他黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)章程活動的。
搞有組織的拉票賄選,或者用公款拉票賄選的,從重或者加重處分。
主持人:本條是關(guān)于搞拉票助選等非組織活動行為及其適用的處分種類和幅度的規(guī)定。我們該如何準確理解?
付威杰:拉票賄選直接沖擊中國特色社會主義政治制度,動搖黨的干部工作根基,危害黨的政治生態(tài),損害黨和政府形象。《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》明確規(guī)定,“黨的任何組織和個人不得以任何方式妨礙選舉人依照規(guī)定自主行使選舉權(quán),堅決反對和防止侵犯黨員選舉權(quán)和被選舉權(quán)的現(xiàn)象,堅決防止和查處拉票賄選等行為”,“堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為”。黨的十八大以來,我們黨嚴肅查處湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案等破壞黨內(nèi)選舉制度和人大選舉制度的重大案件,充分體現(xiàn)了堅持全面從嚴治黨、堅決懲治腐敗的鮮明態(tài)度,有力維護了黨紀國法的權(quán)威和尊嚴,得到了廣大黨員干部和人民群眾衷心擁護和支持。
主持人:本條分兩款,對具體行為做出了限定,請您為我們具體解讀一下。
付威杰:第一款分三項,第(一)項規(guī)定的是在民主推薦、民主測評、組織考察和黨內(nèi)選舉中搞拉票、助選等非組織活動的行為。
第一款第(二)項規(guī)定的是在法律規(guī)定的投票、選舉活動中違背組織原則搞非組織活動,組織、慫恿、誘使他人投票、表決的行為,即指在法律規(guī)定的投票選舉活動中,不貫徹組織意圖,違背組織原則組織、慫恿、誘使他人投票、表決。這種行為嚴重阻礙了黨組織意圖的實施,對于使黨的主張通過法定程序成為國家意志,對于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人具有極大的破壞力。
第一款第(三)項規(guī)定的是在選舉中進行其他違反黨章、違反其他黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)章程活動的行為,主要是指偽造選舉文件、篡改選舉結(jié)果或者虛報選舉票數(shù)等活動。黨員只要有第一款三項行為之一即應(yīng)給予紀律處分,體現(xiàn)了黨組織對這類活動的零容忍態(tài)度。
第二款規(guī)定的是搞有組織的拉票賄選,或者利用公款拉票賄選的行為。這類行為比一般的拉票、助選、干擾選舉等活動對黨的紀律和黨員權(quán)利的破壞更為嚴重,對政治生態(tài)影響更為惡劣。因此,《條例》規(guī)定對這兩種拉票、賄選行為依據(jù)第一款規(guī)定從重或者加重處分。
主持人:與之前《條例》相比,此次修訂做了哪些具體調(diào)整?
付威杰:本條是2015年修訂《條例》時增加的條文;此次修訂增加第二款“搞有組織的拉票賄選,或者用公款拉票賄選的,從重或者加重處分”的規(guī)定。
主持人:好的,非常感謝您的介紹。今天的解讀釋義就到這里,我們下期再見!