日前，中央脫貧攻堅專項巡視進駐13個省區(qū)市和11個中央國家機關(guān)、2個中管金融企業(yè)，被巡視地方、單位分別召開巡視進駐動員會。
作為深化政治巡視的重要探索創(chuàng)新，專項巡視一啟動即體現(xiàn)出鮮明特色：無論在動員會參會人員范圍、中央巡視組提出的要求，還是在如何推動被巡視地方、單位開展工作方面，都突出了“專”的特點。
盯住“關(guān)鍵少數(shù)”，精準(zhǔn)確定參會人員
這次中央脫貧攻堅專項巡視，是對被巡視黨組織落實脫貧攻堅政治責(zé)任進行監(jiān)督和督促，根據(jù)專項巡視確定的監(jiān)督檢查內(nèi)容，必須緊扣職責(zé)職能分工，緊緊盯住“關(guān)鍵少數(shù)”。從動員會參加人員范圍上，就可以看出這種精準(zhǔn)意識。
據(jù)介紹，動員會全部由被巡視地方、單位黨委（黨組）書記主持，參會人員既有被巡視地方單位黨委（黨組）、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，更涵蓋了扶貧工作相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人，扶貧任務(wù)較重的地方及分管負(fù)責(zé)人等。比如，西藏自治區(qū)動員會上，自治區(qū)脫貧攻堅指揮部成員單位主要負(fù)責(zé)同志全部出席；江西省專門安排扶貧任務(wù)較重的5個省轄市市長及分管負(fù)責(zé)同志在主會場出席會議；云南省全省16個州（市）和73個貧困縣（市、區(qū)）黨委班子成員、政府分管脫貧工作負(fù)責(zé)同志、扶貧辦主任在分會場參加會議。
分會場的設(shè)置也體現(xiàn)了精準(zhǔn)的要求。廣西等地在有脫貧任務(wù)的設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)），設(shè)分會場；湖北除在各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)設(shè)分會場，還在有脫貧任務(wù)的97個縣（市、區(qū)）設(shè)分會場。
根據(jù)中央單位在脫貧攻堅中承擔(dān)的職責(zé)職能，參會人員也有所側(cè)重。例如，衛(wèi)健委等單位的動員會上，承擔(dān)脫貧攻堅任務(wù)單位的司局級干部及相關(guān)處室負(fù)責(zé)人、部分在京的十八大以來定點扶貧掛職干部列席了會議；國務(wù)院扶貧辦的動員會上，機關(guān)各司、機關(guān)黨委（人事司）全體干部及各直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，則全部列席會議。
值得一提的是，圍繞落實紀(jì)委監(jiān)委（紀(jì)檢監(jiān)察組）監(jiān)督責(zé)任，各省紀(jì)委監(jiān)委班子成員、中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐部紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志以及被巡視單位黨委（黨組）巡視機構(gòu)有關(guān)人員參加了動員會。例如，專項巡視湖北動員會上，湖北省和武漢市的紀(jì)委監(jiān)委、巡視巡察辦主要負(fù)責(zé)人參加會議；專項巡視民政部動員會上，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐民政部紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志出席會議，民政部第二輪巡視各組組長、副組長、臨時黨支部書記列席會議。
聚焦脫貧攻堅政治責(zé)任，做到“八看”
脫貧攻堅是一項重大政治任務(wù)。各巡視組組長的講話中全部明確提出，要把握工作定位，扭住“責(zé)任”二字，做到“八看”：
①重點從“兩個維護”的政治高度，看黨委貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神和黨中央脫貧攻堅方針政策情況，督促被巡視黨組織把黨中央脫貧攻堅決策部署落到實處；
②看省區(qū)市黨委履行脫貧攻堅主體責(zé)任情況，確保脫貧攻堅工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實；
③看中央單位履行脫貧攻堅責(zé)任情況，推動中央脫貧攻堅決策部署精準(zhǔn)實施；
④看紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履行脫貧攻堅監(jiān)督責(zé)任情況，把全面從嚴(yán)治黨要求貫徹到脫貧攻堅過程中，為如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)提供堅強紀(jì)律和作風(fēng)保障；
⑤看各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅過程中問題整改落實情況，進一步鞏固深化已有監(jiān)督檢查成果；
⑥看扶貧領(lǐng)域干部隊伍建設(shè)情況，為如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)提供堅強組織保障；
⑦看抓黨建促脫貧攻堅和基層黨組織建設(shè)情況，推動解決貧困地區(qū)一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，夯實脫貧攻堅工作的組織基礎(chǔ)；
⑧看東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點扶貧工作開展情況，推動形成全黨全社會集中攻堅的強大合力。
“八看”明確了專項巡視的監(jiān)督重點，明確了如何在專項巡視中牢固樹立“四個意識”。深入開展“八看”，每一“看”都要落到政治責(zé)任上去分析，精準(zhǔn)開展“專項體檢”，找出病根、分析病因、開出藥方，發(fā)揮巡視政治監(jiān)督和政治導(dǎo)向作用。
與此同時，為了增強受理信訪的針對性，根據(jù)脫貧攻堅專項巡視工作要求，中央巡視組主要受理反映脫貧攻堅方面的問題和線索，其他不屬于這次專項巡視受理范圍的信訪問題反映，將按規(guī)定轉(zhuǎn)交有關(guān)部門認(rèn)真處理。
通過巡視監(jiān)督為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力保障
據(jù)介紹，動員會前，中央巡視組首先向被巡視地方單位黨政主要負(fù)責(zé)人傳達了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要指示精神。
動員會上，各被巡視地方、單位黨組織負(fù)責(zé)人均表示，要以這次專項巡視為契機，進一步加大力度、加快節(jié)奏，全面落實中央確定的脫貧攻堅各項任務(wù)，堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
例如，云南省委書記陳豪表示，要進一步提高脫貧質(zhì)量，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開好局、起好步、奠定好基礎(chǔ)；要進一步激發(fā)內(nèi)生動力，堅持扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，發(fā)揮主體作用，擺脫精神貧困。新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記陳全國表示，要聚焦南疆四地州，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，堅決攻克堅中之堅，確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。吉林省委書記巴音朝魯表示，要以這次專項巡視為契機，堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，聚焦精準(zhǔn)發(fā)力，弘揚求實作風(fēng)，加強考核考評，推動吉林省脫貧攻堅工作做得更深入、更扎實、更有效，確保如期、高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)。
各中央國家機關(guān)結(jié)合自身特點，突出強調(diào)以巡視為契機，堅定打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的必勝信念。教育部黨組書記陳寶生表示，要以更高的政治站位構(gòu)建教育脫貧攻堅長效機制，推動教育脫貧攻堅向縱深發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組書記、部長韓長賦表示，將以更加良好的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風(fēng)、更加有效的工作方式，牽頭抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，不折不扣完成定點扶貧、片區(qū)扶貧、環(huán)京津農(nóng)業(yè)扶貧等任務(wù)。
開展脫貧攻堅專項巡視，是貫徹黨中央關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動部署要求的重大舉措，就是要著力發(fā)現(xiàn)和推動解決脫貧攻堅過程中人民群眾反映強烈的突出問題、關(guān)鍵問題，推動落實責(zé)任，確保脫貧政策兌現(xiàn)落實、脫貧工作健康發(fā)展、貧困群眾真正脫貧，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)。以此次動員會為起點，中央巡視組和被巡視地方單位黨組織在未來一段時期將為打好脫貧攻堅這場硬仗共同攻堅克難。（代江兵）