“我們村玉某的老公已經(jīng)死了,他老婆還在領(lǐng)他的低保金!你們管不管?”
不久前,廣西壯族自治區(qū)忻城縣在進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉巡察的過程中接到了一個村民的舉報。死人還能領(lǐng)補助?這一下子引起了巡察組的注意——
巡察人員迅速來到思練鎮(zhèn)練江村被舉報者家中核實情況。玉某不僅承認了事實,而且滿懷感激:“我丈夫確實是去世了,我們家生活困難,感謝村主任照顧我們,讓我們繼續(xù)領(lǐng)補助。”很顯然,對于繼續(xù)領(lǐng)補助問題,玉某并沒有覺著有什么不妥。事實得到證實后,巡察人員又找到村主任莫某某,對此,莫某某表現(xiàn)的也很坦然:“是啊,他們家比較困難,她是外地嫁來的,現(xiàn)在自己帶倆孩子,都快吃不上飯了,補助我就沒給他們停。”“每項補助如何發(fā)放都有明確的規(guī)定,你這樣亂發(fā)可是違反紀律啊!”巡察人員凝重的神情讓莫某某意識到事態(tài)的嚴重,主動交代起其他類似情況:“我們村還有好幾戶死后領(lǐng)補助的,附近的幾個村都這樣,我也就跟著學(xué)了。”
巡察組迅速將核查范圍擴大到思練鎮(zhèn),經(jīng)過初步統(tǒng)計核實,思練鎮(zhèn)普遍存在死人領(lǐng)補助現(xiàn)象,主要集中在低保金和養(yǎng)老金兩種。可見,事情不像想象中那么簡單。忻城縣紀委監(jiān)委決定全面核查補助問題。忻城縣紀委監(jiān)委迅速成立專案組,從縣民政局調(diào)取領(lǐng)低保金、養(yǎng)老金人員名單,聯(lián)合各鎮(zhèn)紀委、各村委展開入戶核查。經(jīng)查,2012年至2017年,忻城縣死后繼續(xù)領(lǐng)低保金651人,涉及金額67.9605萬元。
國家對于低保金、養(yǎng)老金的發(fā)放有明確規(guī)定:要定期當面驗證,領(lǐng)補助者到村委核實,或者干部入戶核實。那到底是為何會出現(xiàn)瞞天過海,讓“死人領(lǐng)補助”的現(xiàn)象呢?
“我這都是為了村民,他們生活不容易啊……”村干部們似乎達成了一種默契,用同一套說辭,打著“從農(nóng)戶的角度出發(fā)”的旗號,想要規(guī)避責任。然而事實并非如此,根據(jù)忻城縣紀委監(jiān)委全面核查時了解的情況,真正生活困難的家庭微乎其微,特別是繼續(xù)領(lǐng)養(yǎng)老金的家庭,條件都還不錯。而且,就是家庭真有困難,也可以通過正常申請低保金等方式救助。造成死后照常“領(lǐng)補助”現(xiàn)象的主要原因還是干部工作慵懶、不作為。“入戶核實工作量大,為了快點完成任務(wù),就在辦公室里把材料代簽了。”事實面前,村干部們也都吐露出實情。
村都如此,鄉(xiāng)、縣更是如此。忻城縣每半年舉行一次低保評比,鎮(zhèn)里只是走過場,沒有真核實,縣里的干部甚至常年不去農(nóng)戶家中。
當然,也有人感到“委屈”。“知道有可能會出現(xiàn)這種情況,都有相關(guān)規(guī)定,從來不敢怠慢,我每年都盡心盡力去查,可村里隱瞞,實在是沒有辦法。”面對紀檢干部,北更鄉(xiāng)民政工作分管領(lǐng)導(dǎo)樊某某的似乎有一肚子的苦水。
“你既然知道可能會出現(xiàn)這種情況,為什么沒有采取更有效的措施?有沒有入戶核實過?鄉(xiāng)里這么多類似的情況發(fā)生,給國家造成了多大的損失?”通過不斷地擺事實、做思想工作,黃某某逐漸意識到自身存在的問題,表示接受組織處理。
最終,忻城縣紀委監(jiān)委對涉及死人領(lǐng)取低保、養(yǎng)老保險問題的97名失職人員進行問責:時任忻城縣民政局副局長潘某某受到黨內(nèi)警告處分;北更鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)委員樊某某受到黨內(nèi)警告處分;思練鎮(zhèn)練江村民委主任莫某某受到黨內(nèi)警告處分……涉案款項也被追回。(李許堅)