國際追逃追贓工作再傳捷報(bào)！11月14日，在中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，經(jīng)中美兩國執(zhí)法部門通力協(xié)作，外逃美國的職務(wù)侵占犯罪嫌疑人鄭泉官被強(qiáng)制遣返回國。這是中美合作開展追逃的又一成功實(shí)踐，也是繼4個(gè)月前中國銀行開平支行案主犯之一許超凡被遣返回國后中美執(zhí)法合作的又一重要成果。
打擊腐敗是人心所向，加強(qiáng)合作是大勢(shì)所趨。黨的十八大以來，在兩國領(lǐng)導(dǎo)人的大力推動(dòng)下，中美反腐敗執(zhí)法合作相向而行，層次不斷提升、機(jī)制不斷完善、內(nèi)涵更加充實(shí)，成為中美新型大國關(guān)系的重要內(nèi)容和雙邊關(guān)系的亮點(diǎn)。特別是中美雙方充分發(fā)揮反腐敗合作機(jī)制的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，確定了楊秀珠、王國強(qiáng)、黃玉榮、許超凡、喬建軍等5起反腐敗追逃追贓重點(diǎn)案件。目前，已有4起得以成功突破。其他在美外逃人員案件也有許多取得積極進(jìn)展。本次鄭泉官被從美國強(qiáng)制遣返，再度表明了合作打擊外逃腐敗分子是中美兩國政府的政治共識(shí)，也有力證明美國并不是外逃人員幻想的“避罪天堂”。
只要一人尚在逃，追逃追贓決不“鳴金收兵”。黨的十九大以來，黨中央追逃追贓決策部署更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效，監(jiān)察體制改革制度優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為治理效能。“天網(wǎng)2018”行動(dòng)啟動(dòng)、對(duì)外發(fā)布50名外逃人員有關(guān)線索、國家監(jiān)委等五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于敦促職務(wù)犯罪案件境外在逃人員投案自首的公告》……天羅地網(wǎng)越織越密，追逃追贓持續(xù)開創(chuàng)新局。外逃腐敗分子猶如過街老鼠，人人喊打。特別是《公告》發(fā)布2個(gè)多月來，震懾和政策感召效應(yīng)日益顯現(xiàn)，引發(fā)“投案自首”的連鎖反應(yīng)。
值得關(guān)注的是，到案方式影響后續(xù)處罰。從已歸案的職務(wù)犯罪外逃人員有關(guān)案例可以看到，投案自首和勸返歸案的，依法從輕或減輕處罰；被強(qiáng)制遣返或者緝捕歸案的，則依法從重處罰。鄭泉官被強(qiáng)制遣返，對(duì)于那些仍然心存僥幸、負(fù)隅頑抗的外逃人員可謂是一種強(qiáng)大震懾。主動(dòng)投案還是等著被強(qiáng)制遣返，哪個(gè)是正確選擇不言自明！
對(duì)外追逃不止，對(duì)內(nèi)備足法律武器、完善工作機(jī)制，以法治思維和法治方式破解追逃追贓工作難題。繼今年3月20日起公布施行的監(jiān)察法辟專章對(duì)反腐敗國際追逃追贓工作作出規(guī)定后，10月26日起公布施行的修改后的刑事訴訟法、國際刑事司法協(xié)助法進(jìn)一步建立了刑事缺席審判制度，規(guī)范和完善我國刑事司法協(xié)助體制，填補(bǔ)刑事司法協(xié)助國際合作的法律空白等，為下一步深入開展追逃追贓工作提供了強(qiáng)大法律武器。“外逃貪官?zèng)]被追逃回國也能對(duì)其審判”“明確國家監(jiān)委在國際刑事司法協(xié)助中主管機(jī)關(guān)的地位和職責(zé)”“促進(jìn)對(duì)外司法協(xié)助更加有效開展”……日益完善的法律制度，必將助力追逃追贓工作更上層樓。
追逃追贓永遠(yuǎn)在路上，一刻不停歇，更多的追逃戰(zhàn)果令人期待。正如中央追逃辦負(fù)責(zé)人所表示的，“我們將進(jìn)一步加大與美國和其他國家合作力度，織牢織密追逃追贓天網(wǎng)，堅(jiān)決把外逃犯罪分子緝拿歸案、繩之以法”。一個(gè)個(gè)“鄭泉官”的鮮活案例也一再表明：“撈了就跑，還有后路”只是黃粱一夢(mèng)，丟掉幻想、回國自首，方為唯一出路。（蘭琳宗）