
圖為1982年9月,十二屆中央紀(jì)委第一次全體會(huì)議召開(kāi)。管筱璞 攝
在慶祝改革開(kāi)放40周年大型展覽上,一張約摸半米見(jiàn)方的黑白照片,帶領(lǐng)觀眾翻開(kāi)了“堅(jiān)定不移懲治腐敗”的歷史巨變篇章。照片拍攝于1982年9月13日,記錄了十二屆中央紀(jì)委第一次全體會(huì)議的場(chǎng)景。
會(huì)上,時(shí)任中央紀(jì)委第一書(shū)記陳云發(fā)表講話,對(duì)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)提出了嚴(yán)格要求:“要把黨的紀(jì)律檢查隊(duì)伍本身的干部選好、用好。做紀(jì)律檢查工作的干部,應(yīng)當(dāng)是有堅(jiān)強(qiáng)的黨性,有一股正氣的人;應(yīng)當(dāng)是能夠堅(jiān)持原則,敢于同黨內(nèi)各種不正之風(fēng)和一切違法亂紀(jì)行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)的人;而不應(yīng)當(dāng)是在原則問(wèn)題上‘和稀泥’,做和事佬、老好人的人。”
講解員娓娓道來(lái),向觀眾講述了照片所處的時(shí)代背景:“1982年4月,鄧小平同志在中央政治局會(huì)議上強(qiáng)調(diào),我們要有兩手,一手就是堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放和對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)的政策,一手就是堅(jiān)決打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)。同年9月,鄧小平同志在黨的十二大開(kāi)幕詞中指出,要打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和其他領(lǐng)域內(nèi)破壞社會(huì)主義的犯罪活動(dòng);在認(rèn)真學(xué)習(xí)新黨章的基礎(chǔ)上,整頓黨的作風(fēng)和組織。”
乘著改革開(kāi)放的浩蕩東風(fēng),社會(huì)主義建設(shè)走上了快速發(fā)展的康莊大道。打開(kāi)窗戶,新鮮空氣固然會(huì)進(jìn)來(lái),但蒼蠅也會(huì)飛進(jìn)來(lái),社會(huì)上一度流傳“經(jīng)濟(jì)要搞活,紀(jì)律要松綁”的觀點(diǎn)。對(duì)此,陳云毫不客氣地予以反駁,黨的紀(jì)律是嚴(yán)肅的,是不能動(dòng)搖的,不能松綁的。要知道,黨風(fēng)是民風(fēng)之所向,黨風(fēng)是根本的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的,所以要抓紀(jì)律,根本的還是要抓黨風(fēng)。
當(dāng)時(shí),一些地方特別是東南沿海省份,走私販私、貪污受賄、投機(jī)倒把、盜竊國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)明顯增加。更令人憂心的是,這些犯罪活動(dòng)往往由國(guó)家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位內(nèi)的少數(shù)人員同社會(huì)上的不法分子相互勾結(jié)進(jìn)行,有時(shí)甚至還打著國(guó)家和集體的幌子,侵蝕黨和國(guó)家的肌體,損害黨和政府的聲譽(yù),嚴(yán)重阻礙改革開(kāi)放順利推進(jìn)。因此,打擊違法亂紀(jì)是端正黨風(fēng)、保證社會(huì)主義健康發(fā)展的必然要求。
1982年1月5日,中央紀(jì)委一份反映廣東一些地區(qū)走私活動(dòng)猖獗的《信訪簡(jiǎn)報(bào)》擺上陳云的案頭,令一向冷靜的他大為震怒。他提筆在簡(jiǎn)報(bào)上批了幾句話,大意是:對(duì)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)犯罪分子,要嚴(yán)辦幾個(gè),判刑幾個(gè),以至殺幾個(gè)罪大惡極的,并且登報(bào),否則黨風(fēng)無(wú)法整頓。陳云的批示件得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志一致同意,鄧小平又在旁加了八個(gè)字:“雷厲風(fēng)行,抓住不放。”中央領(lǐng)導(dǎo)同志的決心,可見(jiàn)一斑。
1月11日,中央發(fā)出了《緊急通知》,決定把嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪活動(dòng)作為當(dāng)年要抓緊解決的問(wèn)題。中央紀(jì)委專(zhuān)門(mén)成立了貫徹中央緊急通知辦公室,并增設(shè)了幾個(gè)新機(jī)構(gòu)。當(dāng)時(shí)對(duì)借調(diào)干部提出了幾個(gè)主要條件,其中一條就是本身作風(fēng)正派。陳云說(shuō),下去查案件的人,如果自己作風(fēng)不好,哪能查得了人家?中央紀(jì)委先后派出100多名干部分赴北京、上海、廣東、福建、浙江等省市,充實(shí)辦案力量,直接參與大案、要案的調(diào)查處理工作。由此,一場(chǎng)全國(guó)范圍的打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域嚴(yán)重犯罪活動(dòng)的斗爭(zhēng)迅速打響。
1982年5月,廣東省查獲了一起新中國(guó)成立以來(lái)罕見(jiàn)的重大走私案。中國(guó)電子技術(shù)進(jìn)出口公司深圳分部原行政主要負(fù)責(zé)人、臨時(shí)黨委書(shū)記周志榮和分部?jī)?chǔ)運(yùn)部負(fù)責(zé)人徐志良等人,無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法,與不法港商合謀,采取多進(jìn)少報(bào)、夾帶走私、高稅率產(chǎn)品報(bào)低稅率產(chǎn)品等手法,大肆進(jìn)行走私偷稅等違法犯罪活動(dòng)。同年10月,周志榮和徐志良被依法逮捕,受到了法律的制裁。
隨著一批大案要案的嚴(yán)肅查處,全國(guó)打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域嚴(yán)重犯罪的斗爭(zhēng)取得重大成果。至1982年底,全國(guó)立案審查的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)犯罪案件達(dá)16.4萬(wàn)余件,其中依法判刑近3萬(wàn)人,追繳贓款贓物(贓物折合成贓款)合計(jì)3.2億余元。在法律威懾和政策感召下,一大批人投案自首、坦白交代。與此同時(shí),國(guó)家還采取措施,加強(qiáng)對(duì)商品進(jìn)口的管理,堵塞了一些走私漏洞。從1982年2月至1986年7月底,全國(guó)打擊經(jīng)濟(jì)犯罪中受到黨紀(jì)處分的黨員有6.7萬(wàn)余人,其中被開(kāi)除黨籍的有2.5萬(wàn)余人。
“重溫這段歷史,尤其是陳云同志對(duì)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)的要求深深觸動(dòng)了我,當(dāng)前中央對(duì)紀(jì)檢干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)囊笈c之一脈相承。我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定正確政治立場(chǎng),鍛造過(guò)硬本領(lǐng),敢于向腐敗和作風(fēng)問(wèn)題亮劍,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。”福建省泉州市紀(jì)委干部洪國(guó)聯(lián)表示。(管筱璞)