“必須堅持全面從嚴治黨，不斷提高黨的創造力、凝聚力、戰斗力。”12月18日召開的慶祝改革開放40周年大會上，習近平總書記再一次就全面從嚴治黨提出明確要求。
對于紀檢監察機關而言，堅持全面從嚴治黨，必須履行好監督這個首要職責，尤其是在加強日常監督上下功夫。13日召開的中央政治局會議強調，著力在日常監督、長期監督上探索創新、實現突破。這一新要求新部署，既是對十九大以來實踐經驗的思考提煉，也是做好今后工作的重要指引。
監督是紀檢監察機關第一職責，無論紀委還是監委，監督職責都處于基礎性地位。隨著監察體制改革的深入，各級紀檢監察機關著力在加強日常監督、長期監督上探索創新，積累了有益經驗。
今年以來，各級紀檢監察機關探索實行監督檢查與審查調查“前后臺”分設，新成立的監督檢查室主要承擔日常監督、問題線索分析研判處置以及談話函詢等職責。此舉在強化自我監督的同時，通過定位向監督聚焦、責任向監督壓實、力量向監督傾斜，為紀檢監察機關履行好首要職責提供保證。
“紀檢監察室過去既要審查違紀案件，又要做好聯系單位日常監督，‘拔爛樹’‘治病樹’的同時很難顧及整片‘森林’。部門分設后，‘前臺’專司日常監督，工作內容更專一，日常監督也更全面。”四川省成都市紀委監委第一紀檢監察室主任汪清明告訴記者。
值得一提的是，從十九屆中央首輪巡視開始，巡視整改監督的主責部門由中央巡視機構劃入各級紀檢監察機關和組織部門。對巡視整改情況的日常監督和追責問責，也由此成為相應紀檢監察機關監督檢查室的一項重要職能。
對政治生態精準“畫像”，是抓好日常監督、長期監督的題中應有之義。新疆維吾爾自治區紀委監委探索建立監督對象個人廉政“活頁夾”、聯系地區單位政治生態“活頁夾”，做到“一人一檔”“一地一檔”，全面掌握底數，使強化日常監督、研判政治生態有了得力抓手。
談話函詢是紀檢監察機關開展監督的重要方式。今年前三季度，貴州省六盤水市紀委監委及派駐紀檢監察組共處置問題線索162件180人次，通過談話函詢了結146人次，占比81．11％。該市紀委監委還組織專項督查組，對談話函詢工作開展“回頭看”，按一定比例進行抽查驗證。
向監察對象所在單位發出監察建議書，是監察法賦予監察機關履行監督職責的有效手段。從實踐來看，監察機關針對日常監督和調查中發現的執行法律法規政策有偏差、日常管理不嚴格不到位、不擔當不作為、不認真履行職責等問題發出監察建議書，有力推動了問題整改。
開展日常監督、長期監督要緊扣重點工作，緊盯重點人、重點事。今年以來，北京市紀檢監察機關將日常監督嵌入到該市大力推行的“街鄉吹哨、部門報到”改革中，緊盯“吹哨報到”中的形式主義、官僚主義問題，通過嚴明紀律要求、延伸監督渠道、嚴肅責任追究，為改革順利推進提供紀法保障。
河南省新鄉市委常委、市紀委書記、市監委主任馬鎖文說，紀檢監察機關要依規依紀依法做好日常監督，在監督上全面從嚴、全面發力，在“常”和“長”上下功夫，真正把監督職責履行到位。
如何在“常”和“長”上下功夫，實現日常監督、長期監督的創新突破？堅持不懈地抓早抓小是重要前提和基礎。不少紀檢監察干部表示，要在總結經驗基礎上，把監督寓于日常工作中，見人見事見細節，從苗頭性、傾向性問題抓起，在“治未病”上積極作為，運用好監督執紀“四種形態”，抓早抓小、防微杜漸。
創新突破，必然要求監督方式、手段的豐富和提升，尤其是提高精準發現問題能力，做到精準有序有效。山西省晉城市委常委、市紀委書記、市監委主任那志茂說，紀檢監察機關要主動列席被監督單位重要會議，通過“旁聽”發現問題；定期組織專項監督檢查，通過“主動出擊”發現問題；經常與“關鍵少數”談心談話，通過“溝通交流”發現問題。
監督是得罪人的活，考校的是紀檢監察干部的黨性和擔當。在豐富監督手段的同時，也需要因地制宜地創新監督工作機制，保障監督力量，激發監督隊伍的戰斗力。
“對于基層而言，在強調擔當的同時，還要聚指成拳、有效整合紀檢監察力量。比如，開展縣鄉紀檢監察一體化建設，整合鄉鎮紀委和派駐紀檢監察組力量，成立協作片區，通過定期召開例會、開展交叉檢查、組織聯合調研等聯動協作，有效解決力量不足、人情面子抹不開等問題。”湖南省安化縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任張靖華說。（瞿芃）