賓川縣開展巡察工作以來，堅持問題導(dǎo)向，以發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾為目的，緊緊圍繞“三大問題”“六項紀(jì)律”、脫貧攻堅作風(fēng)紀(jì)律以及侵害群眾利益等方面存在的突出問題開展了全方位巡察，立足抓早抓小、關(guān)口前移。截止目前，共開展五輪常規(guī)巡察和一輪脫貧攻堅專項巡察，巡察了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個縣級部門，四輪常規(guī)巡察和一輪脫貧攻堅專項巡察共發(fā)現(xiàn)問題355個，移交問題線索65條，提出整改意見108條。
精心謀劃，全力推進(jìn)政治巡察。成立了以州委常委、縣委書記為組長的縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，擬定了《中共賓川縣委關(guān)于建立縣委巡察制度的意見》《中共賓川縣委巡察工作實施辦法（試行）》《巡察工作相關(guān)政策法規(guī)匯編》等文件，對巡察工作進(jìn)一步規(guī)范明確。每輪巡察前下發(fā)《巡察工作方案》和授權(quán)決定，從指導(dǎo)思想、組織機(jī)構(gòu)、巡察對象、巡察內(nèi)容、巡察方式、巡察程序、巡察結(jié)果運用等方面提出明確要求，把全面從嚴(yán)治黨要求細(xì)化落實到具體工作層面。
嚴(yán)明紀(jì)律，提升巡察人員素質(zhì)。強(qiáng)化巡察隊伍建設(shè)，設(shè)立5個巡察組，配置5位專職組長，每個組配備2名專職巡察干部。挑選了政治素質(zhì)好、熟悉黨務(wù)工作、敢于和善于發(fā)現(xiàn)問題的40名優(yōu)秀干部建立巡察人才庫。通過召開培訓(xùn)會，巡察組長座談會等方式，強(qiáng)化對巡察人員的綜合素質(zhì)培訓(xùn)、思想道德教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提升巡察人員的工作能力和水平。要求巡察組成員嚴(yán)格執(zhí)行巡視工作“六嚴(yán)格”“五嚴(yán)禁”等規(guī)定，與巡察組成員簽訂了保密承諾書，嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、保密紀(jì)律。
抓住關(guān)鍵，確保巡察精準(zhǔn)發(fā)力。把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣級部門黨組織班子及其成員作為監(jiān)督重點，把發(fā)現(xiàn)問題、防微杜漸作為主要任務(wù)，聚焦重點，使巡察工作的定位更精準(zhǔn)，任務(wù)更明確。在巡察內(nèi)容上，著力于發(fā)現(xiàn)違反“六項紀(jì)律”等方面的問題，聚焦侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，重點發(fā)現(xiàn)群眾高度關(guān)注的惠農(nóng)政策落實、精準(zhǔn)扶貧工作、農(nóng)村危房改造、扶貧救濟(jì)、低保醫(yī)保等資金管理使用以及“三公”經(jīng)費等領(lǐng)域中存在的突出問題。
規(guī)范程序，深入細(xì)致全面問診。巡察組深入被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，通過“告、聽、測、談、查、審”等6個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，較全面地了解掌握真實情況，確保巡察工作步步走實?！案妗奔赐ㄟ^粘貼巡察通知，設(shè)立征求意見箱，公布舉報受理、監(jiān)督電話和來信地址及郵箱，廣泛收集社會各界對被巡察單位的相關(guān)評價?！奥牎奔凑匍_動員會議，聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣級部門黨組織執(zhí)行黨的路線方針政策，落實黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，執(zhí)行民主集中制，“四重一大”等情況和村黨總支落實黨的惠農(nóng)政策和扶貧政策、扶貧項目建設(shè)、扶貧資金使用等情況。“測”即通過對班子和班子成員開展民主測評，充分保障干部群眾的監(jiān)督權(quán)?！罢劇奔床扇 耙粚σ弧狈绞?，與被巡察單位干部職工、管理服務(wù)對象、群眾代表等進(jìn)行個別談話?！安椤奔闯椴樨攧?wù)賬冊、會議記錄、干部選拔任用等原始資料，嚴(yán)審細(xì)查，不放過任何一個問題線索?！皩彙奔磳κ占降那闆r和信息分類梳理、逐條甄別、相互印證，針對發(fā)現(xiàn)的問題提出建議，形成對巡察對象的綜合報告材料。
以巡促改，實現(xiàn)巡督無縫對接。有針對性的擬定巡察計劃，確定巡察對象和重點，及時派駐巡察組開展巡察工作，發(fā)現(xiàn)深層次問題。巡察組緊扣作風(fēng)建設(shè)這根弦，對一些苗頭性、傾向性的問題，及時向被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行反饋，督促被巡察單位立行立改。下發(fā)《巡察整改交辦督辦通知書》，要求被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位根據(jù)反饋意見列出問題清單，逐一建立工作臺賬，實行銷號管理；縣評議辦各督導(dǎo)組深入被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對整改落實情況進(jìn)行專項督查，確保整改落到實處。同時，對整改情況進(jìn)行公開公示，接受黨員干部和廣大群眾評判。督導(dǎo)組對責(zé)任不落實、整改不徹底、效果不明顯的及時移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅問責(zé)，并適時開展評議，深化評議督導(dǎo)、群眾評議、結(jié)果運用等“一評二促”機(jī)制，促進(jìn)干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、干實事。（楊秀云 劉東朝）