為全面加強(qiáng)巡察隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建源源不斷的人才輸入機(jī)制和體制,確保巡察工作有序、順利開(kāi)展。自去年以來(lái),華寧縣嚴(yán)把“四關(guān)”,切實(shí)推進(jìn)巡察隊(duì)伍建設(shè)。
嚴(yán)把“入口關(guān)”,確保思想素質(zhì)過(guò)硬。建立縣委巡察辦、縣紀(jì)委組宣部聯(lián)合選拔、與縣委組織部聯(lián)動(dòng)結(jié)合的選拔機(jī)制,做到優(yōu)中選優(yōu)、好中挑好地選人用人機(jī)制。科學(xué)合理確定選拔標(biāo)準(zhǔn)和條件,把“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”列為根本要求,立足巡察工作任務(wù)需要和華寧實(shí)際,把選拔對(duì)象指向黨性強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)律、有原則、能干事、講團(tuán)結(jié)的優(yōu)秀干部。同時(shí)根據(jù)“個(gè)人報(bào)名、組織推薦、資格審查和審核審批”四個(gè)程序開(kāi)展選拔工作。2017年在各級(jí)各部門的關(guān)心支持下,在縣委巡察辦的努力下,全縣共建立由120人組成的縣委巡察工作人才庫(kù),其中組長(zhǎng)庫(kù)60人,工作人員庫(kù)60人。所選人才無(wú)論是政治站位,還是自身綜合素質(zhì),都能達(dá)到“思想上進(jìn)、組織信任、群眾公認(rèn)、業(yè)績(jī)突出”要求。
嚴(yán)把“特長(zhǎng)關(guān)”,確保業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬。注重加強(qiáng)與紀(jì)檢、組織、黨務(wù)、審計(jì)、政法、財(cái)務(wù)等部門溝通協(xié)調(diào),既在巡察前事先對(duì)被巡察對(duì)象已存在一些“病因”進(jìn)行“會(huì)診”,又從這些部門中抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)入人才庫(kù),形成橫向全覆蓋、縱向全鏈接、整體一盤棋的聯(lián)動(dòng)攻堅(jiān)巡察工作格局,使每名參與巡察人員的“一技之長(zhǎng)”得到發(fā)揮;注重“老中青”結(jié)合、“傳幫帶”持續(xù),人才庫(kù)以“中”為主,兼顧“老”“青”人才,把“老”的辦事“法寶”傳給“中青”人員,確保巡察工作穩(wěn)中推進(jìn);注重加強(qiáng)保密教育和紀(jì)律提醒,把保密和紀(jì)律意識(shí)貫穿巡察的始終,使每名巡察人員時(shí)刻繃緊保密和紀(jì)律之弦。2017年全縣巡察工作中開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)10次,進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)100余次,為巡察工作順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
嚴(yán)把“實(shí)戰(zhàn)關(guān)”,確保巡察結(jié)果過(guò)硬。2017年開(kāi)展了4輪巡察和1輪脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題373個(gè),線索34個(gè),提出意見(jiàn)建議276條,推動(dòng)40個(gè)單位整改,給予相關(guān)責(zé)任人提醒談話17人,給予問(wèn)責(zé)2人,對(duì)1單位1名班子成員進(jìn)行組織調(diào)整,對(duì)1單位提出監(jiān)察建議1條,通報(bào)2個(gè)村(社區(qū)),對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的2個(gè)單位上班紀(jì)律不嚴(yán)問(wèn)題納入2017年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核扣分,巡察工作發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索占2017年全縣執(zhí)紀(jì)審查案件線索的56.5%,巡察工作已成為執(zhí)紀(jì)審查線索的主要來(lái)源。
嚴(yán)把“管理關(guān)”,確保隊(duì)伍形象過(guò)硬。建立巡察人才管理辦法,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理制度,采取定期調(diào)整與日常調(diào)整相結(jié)合的辦法,根據(jù)年度工作評(píng)定和人員崗位調(diào)動(dòng)等情況在適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。制訂巡察人才庫(kù)人員培訓(xùn)計(jì)劃,每輪巡察前,縣委巡察辦組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)抽調(diào)參加市委巡察的人員、相關(guān)業(yè)務(wù)單位專業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。實(shí)行人才統(tǒng)一調(diào)度、集中使用制度,對(duì)每名人才的基本信息進(jìn)行登記造冊(cè),對(duì)調(diào)出縣外人員進(jìn)行“銷戶”,并及時(shí)選拔新人進(jìn)入“補(bǔ)位”,保障巡察人才庫(kù)人數(shù)相對(duì)穩(wěn)定。對(duì)不適宜繼續(xù)從事巡察工作的,及時(shí)交流調(diào)整出人才庫(kù)。每次巡察前,根據(jù)工作需要,由巡察辦在分析了每個(gè)回避現(xiàn)象、每個(gè)被巡察單位職責(zé)職能的基礎(chǔ)上,提出抽調(diào)人員建議,經(jīng)縣巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后通知相關(guān)單位,巡察結(jié)束后,回原工作單位。(納佼)