自開展巡察工作以來,玉溪市堅(jiān)決把黨的政治建設(shè)擺在巡察工作首位,突出堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),聚焦新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)定不移深化政治巡察,重點(diǎn)監(jiān)督學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,查找政治偏差,督促各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任。
在巡察定位上,全市堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”巡察工作方針,結(jié)合實(shí)際情況,及時(shí)修訂了《玉溪市委巡察工作規(guī)劃(2016至2020年)》,堅(jiān)定不移深化政治巡察。在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神,著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、組織渙散、紀(jì)律松弛和管黨治黨“寬松軟”等突出問題;在加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力,圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利等6個(gè)方面深入開展監(jiān)督檢查;在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決黨內(nèi)存在的違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗、群眾身邊的腐敗、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和干部不擔(dān)當(dāng)、不作為及選人用人方面存在的突出問題。
在巡察方式上,圍繞市、縣區(qū)巡察“一盤棋”,上下聯(lián)動(dòng),充分運(yùn)用“巡查式”“點(diǎn)穴式”“回訪式”“機(jī)動(dòng)式”等方式方法,開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察。精心搭配人員,實(shí)行組長(zhǎng)總負(fù)責(zé)制,副組長(zhǎng)擔(dān)任各分組組長(zhǎng),在組長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮下,相對(duì)獨(dú)立開展工作,發(fā)揮“小隊(duì)伍、短平快、游動(dòng)哨”的優(yōu)勢(shì)。縣區(qū)巡察組充分發(fā)揮“眼睛看得清、耳朵聽得到”的優(yōu)勢(shì),突出重點(diǎn)、兼顧全面開展工作。市、縣區(qū)專項(xiàng)巡察組有分有合,突出問題導(dǎo)向,以人找問題、以問題找人,“機(jī)動(dòng)式”“點(diǎn)穴式”靈活運(yùn)用。
在巡察效果上,做好巡察“后半篇文章”,堅(jiān)持拔“爛樹”、治“病樹”、護(hù)“森林”,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。每輪巡察結(jié)束后,堅(jiān)持“三個(gè)匯報(bào)”機(jī)制,及時(shí)將巡察發(fā)現(xiàn)問題反饋被巡察單位進(jìn)行整改,將問題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門辦理。同時(shí),第一時(shí)間將巡察形成的個(gè)別談話報(bào)告移交組織部門作為了解掌握被巡察單位班子運(yùn)行情況和提拔使用干部的重要參考和依據(jù)。
整改期間,組織開展專項(xiàng)檢查,對(duì)被巡察單位的整改落實(shí)情況進(jìn)行督促跟進(jìn)。由市委巡察辦牽頭,組織各巡察組,采取“一聽二談三查四督促”的方式,一一對(duì)照問題清單,進(jìn)行對(duì)賬銷號(hào)。積極探索建立巡察工作評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)被巡察單位巡察反饋問題整改落實(shí)情況和市委巡察組的工作情況開展“雙向六測(cè)評(píng)”,即:由被巡察單位干部職工、市委巡察組、市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組、市委巡察辦對(duì)被巡察單位反饋問題整改落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià);由被巡察單位干部職工、市委巡察辦對(duì)市委巡察組工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià),將評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用到年度綜合考評(píng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。(夏娜)