近日，鶴慶縣召開十二屆縣委第五輪巡察反饋會，5個巡察組分別向縣教育局、縣林業(yè)局、草海鎮(zhèn)政府、六合鄉(xiāng)政府、松桂鎮(zhèn)政府5家單位黨委（黨組）反饋問題71個，問題線索11條，提出整改意見35條。
本輪巡察，鶴慶縣牢牢把握政治定位，聚焦全面從嚴(yán)治黨，堅持問題導(dǎo)向、強化組織保障、創(chuàng)新巡察方式，著力發(fā)現(xiàn)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗、群眾身邊不正之風(fēng)、違反中央八項規(guī)定精神、干部不擔(dān)當(dāng)不作為、違規(guī)選人用人等突出問題，切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，并狠抓巡察整改，充分發(fā)揮巡察“利劍”作用。
承前啟后，找準(zhǔn)坐標(biāo)系。為做好十二屆縣委第五輪巡察準(zhǔn)備工作，鶴慶縣委巡察辦采取“雙向三評價”即：被巡察單位對巡察組工作情況進行評價，被巡察單位干部群眾對本單位巡察整改情況進行評價，巡察組對被巡察單位巡察整改情況進行評價的形式對前四輪巡察進行“回頭看”。梳理出巡察工作中存在的巡察干部隊伍素質(zhì)參差不齊、信息渠道有待拓寬、巡察方法創(chuàng)新不足、整改落實不到位、巡察評價不夠科學(xué)等5方面的11個問題，為倒逼巡察水平提升，推動巡察方式與時俱進，促進巡察工作向縱深發(fā)展提供了參考依據(jù)。
混編組隊，破解“人情關(guān)”。把巡察干部隊伍建設(shè)納入干部隊伍建設(shè)“一盤棋”謀劃，“嚴(yán)進”與“高出”并重，打破行業(yè)界限，選優(yōu)配強一支政治過硬、本領(lǐng)高強的巡察隊伍，建立60人的巡察工作人才庫，動態(tài)調(diào)整、抽調(diào)全縣各部門精干力量參與巡察。采取“新老搭配”的方式，進行合理編組，開展“生臉”監(jiān)督，推動解決“熟人監(jiān)督難”問題；認真落實巡察責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行巡察組長負責(zé)、請示報告、請銷假、保密等制度。巡察組人員嚴(yán)守巡察工作紀(jì)律，特別是保密紀(jì)律，嚴(yán)守“八個嚴(yán)禁”，堅決防止“走風(fēng)漏氣”“拉關(guān)系”等問題發(fā)生；建立與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財務(wù)、審計等部門的協(xié)作機制，暢通信息溝通渠道，強化部門之間相互約束、相互監(jiān)督；通過多種形式加強宣傳，提高廣大干部群眾對巡察工作的知曉率、支持率和參與度，暢通群眾舉報渠道，主動接受群眾監(jiān)督，將監(jiān)督觸角延伸到黨組織的“神經(jīng)末梢”，讓巡察權(quán)力在陽光下運行。
延伸觸角，打出組合拳。采取先不打招呼、不下通知，“微服私訪”“突擊檢查”等形式進行摸底，了解基本信息，掌握問題線索，再公開進駐，避免被個別單位的臨時“抱佛腳”“粉飾”問題，掩蓋真相，應(yīng)付巡察。進駐后，在以往“聽匯報、查文件、看現(xiàn)場”的固定方式上，與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織、政法、審計、信訪等部門形成巡察合力，突出巡察直指問題、精準(zhǔn)發(fā)力的能力。同時，積極探索改進工作方式，開展入戶走訪、宣傳，改被動接訪為上門走訪、入戶核實、實地調(diào)研。針對本輪巡察單位的特點，緊盯與基層群眾聯(lián)系緊密，握有人、財、物審批權(quán)的村長（村支部書記）、所長、站長、校長、院長等“小五長”，力發(fā)現(xiàn)和整治發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、貪污侵占、吃拿卡要等腐敗和作風(fēng)問題，形成具體任務(wù)清單，把“監(jiān)督觸角”向基層延伸、向深度開掘、向廣度拓展。
嚴(yán)明紀(jì)律，織密安全網(wǎng)。在巡察工作開展前，專門召開巡察工作保密培訓(xùn)，全面提升巡察人員的保密意識，筑牢巡察安全思想防線；為巡察組人員配備專用筆記本電腦、U盤和手機，配發(fā)專人專用的巡察工作筆記本，要求各被巡察單位為巡察組提供集中固定的辦公地點，在進駐被巡察單位期間盡量減少巡察人員外出活動，為巡察干部自身安全提供保障，并配備專用打印機、碎紙機、文件柜為巡察工作提供必要條件；要求巡察組所有成員簽訂《巡察組工作人員保密承諾書》，巡察結(jié)束后，簽訂《巡察工作涉密資料“零持有”報告》，所有設(shè)備和設(shè)施由巡察辦統(tǒng)一回收、集中保管。對巡察工作中違反安全規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
跟蹤問效，整改實打?qū)崱⒀膊煺呢灤┯谘膊旃ぷ魅^程，要求被巡察單位黨組織積極進行巡察前的即知即改、巡察中的立行立改、巡察后的全面整改；巡察反饋后，采取動態(tài)管理、臺賬推進、掛賬銷號等方式強化督促整改，要求被巡察單位主要負責(zé)人親自統(tǒng)籌研究，細化整改方案，明確時限要求，向全體干部職工公布整改落實情況，主動接受監(jiān)督；建立問題、任務(wù)、責(zé)任三張清單，采取“掛號建賬、對號結(jié)賬、銷號下賬”方式，抓好巡察反饋問題的整改，對整改不力、拒不整改的，嚴(yán)肅問責(zé)，切實做到件件有落實，事事有回音，使巡察成為打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”的“利劍”。（楊自堅）