“巡察延伸至村一級(jí)時(shí)大多數(shù)談話對(duì)象礙于人情世故不敢說(shuō)實(shí)情”“巡察談話時(shí)提綱有點(diǎn)空泛,難以引導(dǎo)談話者深入交談”“第一巡察組巡察質(zhì)量不高且沒(méi)有問(wèn)題線索移交”……
在每輪巡察結(jié)束時(shí),這樣的交流討論成為了不斷改進(jìn)巡察工作方式方法的寶貴經(jīng)驗(yàn)。巍山縣針對(duì)巡察技巧單一、人員抽調(diào)困難、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率低等難以滿足巡察現(xiàn)實(shí)需要的問(wèn)題,努力提出解決辦法在下輪巡察中及時(shí)改進(jìn),用實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不斷磨礪巡察“利劍”。
充實(shí)巡察人才庫(kù),整合巡察力量。每輪巡察時(shí)都要抽調(diào)大量熟悉財(cái)務(wù)的工作人員,但縣財(cái)政和審計(jì)系統(tǒng)業(yè)務(wù)量大,人員緊缺抽調(diào)難度較大,針對(duì)此問(wèn)題縣委巡察辦與縣財(cái)政局、縣委組織部積極對(duì)接,統(tǒng)計(jì)出全縣各單位財(cái)會(huì)專業(yè)人員名單和曾經(jīng)在財(cái)政和審計(jì)系統(tǒng)任職的干部名冊(cè),篩選出30余人充實(shí)到巡察人才庫(kù),整合人員力量確保巡察源動(dòng)力。
創(chuàng)新巡察方法,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力。在運(yùn)用征詢意見(jiàn)、個(gè)別談話、查閱資料、明察暗訪等常規(guī)巡察方法的基礎(chǔ)上,不斷總結(jié)創(chuàng)新,通過(guò)數(shù)據(jù)信息比對(duì)分析發(fā)現(xiàn)“蛛絲馬跡”,在個(gè)別談話環(huán)節(jié)一改以往單刀直入“一問(wèn)一答”的談話形式,而是把做好思想工作作為突破談話,提升效果的前提和基礎(chǔ)。同時(shí),把新修改的黨紀(jì)處分條例中增加干擾巡視巡察工作的處分規(guī)定寫入全縣巡察動(dòng)員講話,以嚴(yán)格的紀(jì)律約束警示被巡察單位和個(gè)人必須對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),不得干擾巡視巡察工作。
嚴(yán)格審核把關(guān),杜絕巡察“走過(guò)場(chǎng)”。為防止巡察干部重形式、輕效果,趕進(jìn)度、走過(guò)場(chǎng),原則上要求每個(gè)巡察組在巡察結(jié)束時(shí)至少要移交一條問(wèn)題線索。同時(shí),針對(duì)以往巡察報(bào)告內(nèi)容空泛、缺少具體事例印證支撐、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題歸類不準(zhǔn)確、整改建議可操作性不強(qiáng)等問(wèn)題,根據(jù)每組存在問(wèn)題進(jìn)行分類指導(dǎo),在巡察報(bào)告初稿形成后提交巡察辦,重點(diǎn)對(duì)文本格式、巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題分類及判斷是否準(zhǔn)確、問(wèn)題線索處理意見(jiàn)建議是否恰當(dāng)?shù)葒?yán)格審核把關(guān),在巡察辦提出修改意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,對(duì)談話報(bào)告、線索報(bào)告、巡察報(bào)告進(jìn)行反復(fù)修改,最終形成送審稿呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核,保證巡察監(jiān)督質(zhì)量。(王亞娟)