“作為巡察組成員,一定要‘望’表知里、找準(zhǔn)病因,‘聞’聲索跡、廣開言路,‘問’路于眾、探明真相,‘切’中癥結(jié),找準(zhǔn)病灶。”在五華區(qū)巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)會上,具有多輪巡察經(jīng)驗的“老干部”對培訓(xùn)會上的巡察干部,談起自己的巡察工作經(jīng)驗技巧。
五華區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊盯扶貧領(lǐng)域、征地拆遷、環(huán)境保護、旅游市場整治、掃黑除惡等重點工作,充分運用“望聞問切”四項舉措,深挖細(xì)查問題線索,對基層的政治生態(tài)把脈會診開良方,推動巡察工作向縱深發(fā)展。今年第五輪巡察,共發(fā)現(xiàn)問題372個,反饋意見97條,向相關(guān)職能部門提出工作建議26條,移交問題線索42件,發(fā)現(xiàn)問題和移交線索比上輪增長明顯,巡察“利劍”作用持續(xù)彰顯。
善于“望”,沉入基層察問題。巡察工作前,巡察組通過要求報送情況資料等方式充分了解被巡察單位近年來黨風(fēng)廉政建設(shè)基本情況,同時,分別通過信訪室、紀(jì)檢監(jiān)察室、案件管理室等部門調(diào)取巡察單位線索情況、干部紀(jì)律處分情況等,充分了解各單位存在的問題和突出矛盾,深入分析群眾反映強烈的突出問題、重點人員,通過面上觀察,找準(zhǔn)巡察切入點,通過問題導(dǎo)向,使巡察組緊盯重點人、重點事、重點問題,確保巡察“劍有所指”,開展工作時胸有成竹,避免泛泛而巡,蜻蜓點水。
勤于“聞”,傾聽民聲集民意。采取“線上+線下”相結(jié)合模式,全力暢通信、訪、網(wǎng)、電舉報渠道,通過“會議聽”“信訪聽”“走訪聽”等形式,充分傾聽被巡察單位及群眾意見。通過召開動員會、專題匯報會、座談會等相關(guān)會議,認(rèn)真聽取參會人員談問題、提建議;在被巡察單位設(shè)立舉報箱、接訪點,公布巡察相關(guān)信息,“聽”群眾來信來訪來電;采取不定時、不定路線、不定人員“三不定”方式,到下屬單位或部門、社區(qū)、村(小組)走訪,把在辦公室坐等接訪轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃幼咴L,聽百姓聲音,聽百姓評價,找出被巡察單位“病癥”。
善于“問”,刨根問底挖實情。堅持有的放矢的談話談心,對被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展、干部履職、作風(fēng)建設(shè)等各方面情況直接進(jìn)行詢問,突出“關(guān)鍵少數(shù)”和重點領(lǐng)域,重點查找“兩個責(zé)任”落實不力問題。在從前期了解本單位近年來的負(fù)面清單基礎(chǔ)上,有針對性的開展了解核實,問準(zhǔn)問題的癥結(jié)所在,了解被巡察單位廉政風(fēng)險點。通過談話,詢問被巡察單位落實兩個責(zé)任、推進(jìn)脫貧攻堅、抓實黨的建設(shè)等方面的情況,既注重和被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、基層單位主要負(fù)責(zé)人開展談話,又注重與相關(guān)服務(wù)對象、信訪代表進(jìn)行談話,為找準(zhǔn)解決辦法提供參考。
敢于“切”,把脈開藥去頑疾。在巡察過程中,針對證據(jù)充分,問題突出的情況,要求被巡察單位或部門切實負(fù)起責(zé)任,主動溝通、主動協(xié)調(diào)、主動作為,加強協(xié)作,做到真牽頭、真整改、真落實;要求要逐條對照巡視反饋意見,對號入座、主動認(rèn)領(lǐng),對共性問題都要制訂措施,確保全面覆蓋,做到邊巡邊改、立行立改。在解決問題表象的同時,深挖問題根源,從思想、制度、管理上入手,健全機制,堵塞漏洞,抓好“當(dāng)下整改”和“長久立制”統(tǒng)籌結(jié)合,確保問題見底清零,維護巡察的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。今年來,對被巡察單位整改任務(wù)落實情況進(jìn)行檢查25次,對整改不到位的發(fā)出進(jìn)一步督促整改通知6次,確保整改到位。
“巡察不是目的,推動問題解決才是根本。通過巡察監(jiān)督將問題找準(zhǔn)摸清、徹底整改,建章立制‘管’起來。不斷厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),才是基層巡察工作的重點和根本所在”五華區(qū)委巡察辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(余哲語 李熙)