按照省委巡視工作領導小組的安排部署，2018年12月4日上午，省委第二巡視組向德宏州委書記通報了巡視情況。12月4日下午，巡視組向梁河縣反饋巡視情況。省委第二巡視組組長傳達了陳豪書記在聽取十屆省委第五輪巡視情況匯報時的重要講話精神，向梁河縣委書記和領導班子反饋了巡視情況，州委副書記、州長對落實巡視反饋意見提出了整改要求，縣委書記主持向縣委領導班子反饋會議并就做好巡視整改工作作表態發言。
根據省委的統一部署，2018年9月5日至10月20日，省委第二巡視組對梁河縣進行了巡視。省委第二巡視組牢牢把握政治巡視定位，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅決落實中央巡視工作方針，認真落實陳豪書記指示要求，聚焦堅持和加強黨的全面領導、落實新時代黨的建設總要求、推進全面從嚴治黨，圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利等方面，堅持問題導向，突出關鍵少數，堅持以下看上，透過現象看本質，以“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局和新發展理念為標尺，盯住縣委班子不放，查找縣委書記的領導責任和班子成員的分管責任，對標對表查找各級黨組織的政治偏差。重點檢查被巡視黨組織學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神情況，學習貫徹落實中央和省委決策部署精神情況，遵守和執行黨章黨規黨紀情況，落實脫貧攻堅決策部署、意識形態工作責任制情況，基層黨建和選人用人情況，開展掃黑除惡專項斗爭、巡察工作情況。著力查找在黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設和反腐敗工作等方面存在的問題，著力發現扶貧領域腐敗和作風問題，推動各級黨組織和黨員干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。通過巡視監督，發現問題、形成震懾，推動改革、促進發展，為我省修復凈化政治生態，決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會、實現高質量跨越式發展提供堅強政治保障。省委巡視組通過廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務。省委巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況匯報，并向省委常委會報告了有關情況。
省委第二巡視組組長強調，一要持續深入學習貫徹黨中央關于巡視工作的新部署新要求，堅決落實“兩個維護”的根本政治任務。梁河縣委要認真學習、深刻領會中央和省委的部署要求，與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神結合起來，切實提高政治站位和政治覺悟，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要增強“四個意識”，堅決維護習近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導，提高政治站位，持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，強化政治建設，著力修復凈化本地區黨內政治生態。二要切實履行管黨治黨政治責任，把全面從嚴治黨戰略部署落到實處。各級黨組織要強化政治擔當，把管黨治黨作為最根本的職責立起來，作為最重要的政治責任擔起來，要清醒認識我省全面從嚴治黨面臨的形勢任務，切實擔起全面從嚴治黨政治責任，持續保持正風反腐的高壓態勢。三要在整改落實上集中發力，扎實做好巡視“后半篇文章”。在整改落實上見真章、動真格、見實效，體現越往后越嚴，充分彰顯巡視監督的嚴肅性和公信力，逐級壓實整改主體責任，切實強化整改日常監督，用巡視成果助力脫貧攻堅。
省委第二巡視組組長指出，巡視中，巡視組發現和干部群眾反映了一些問題。
一是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不透不實，脫貧攻堅工作不精準不扎實，意識形態工作責任制落實虛化。政治意識不強，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不到位，在學懂弄通做實上存在差距，在結合梁河實際抓好貫徹落實上招數不多、舉措不力、成效不顯，缺乏迎難而上、敢闖敢試的擔當精神。貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神、推動經濟跨越發展不力，制約地方經濟發展的重大矛盾和問題長期得不到有效破解，鄉村振興戰略規劃實施、民族團結進步示范創建工作滯后。政績觀有偏差，沒有扛起生態環境保護的政治責任，全縣占用耕地建窯、私挖濫采、盜伐林木等問題突出。在搶抓機遇，主動融入瑞麗國家重點開發開放試驗區建設意識不強、辦法不多，對外貿易進出口總額呈斷崖式下降。從思想上、行動上消除白恩培、仇和余毒影響不及時不徹底。對事關群眾切身利益的民生問題重視不夠，解決不及時，在統籌學校校點建設、撤點并校中沒有充分征求群眾意見，調查研究不夠，校點布局不合理。上輪巡視整改不徹底、不到位，對2014年省委第三巡視組反饋的“擠占挪用上級下撥資金甚至專項資金問題比較嚴重”問題不降反升。貫徹落實中央和省委脫貧攻堅政策不力，扶貧領域不擔當、不作為等形式主義、官僚主義問題突出。扶貧政策執行有偏差，農危房改造中執行標準走樣。產業發展上熱衷于“短平快”，簡單搞“漫灌式”扶持，產業扶貧成效不明顯，職能部門產業扶持驗收標準執行不嚴，幫扶單位以買豬送米送油代替產業幫扶，不求“造福一方”，但求“造勢一時”。發展因村、因戶施策缺乏針對性，工作停留在給錢給物上，村集體發展壯大能力不足，發展不平衡，自我造血功能不足。監督責任不落實，項目資金監管不到位，均分、私分產業扶貧資金和易地搬遷扶貧資金的問題時有發生，落實脫貧攻堅監督檢查發現問題整改任務不扎實，建新拆舊、復墾復綠工作進展依然緩慢。實施易地搬遷配套產業和就業規劃共同推進仍有較大差距，脫貧攻堅臺賬資料信息更新不及時，動態調整不到位。政治意識不強，意識形態工作責任制落實虛化，對意識形態工作領導不力，執行意識形態工作責任制不到位，考核存在盲點，主體責任缺失，意識形態領域情況研判不到位，縣委向全委會的報告中沒有涉及落實意識形態工作責任制的內容，意識形態工作責任制落實情況沒有納入述職報告和民主生活會對照剖析。
二是黨的組織建設存在薄弱環節，黨內政治生活不規范不嚴肅，基層黨組織發揮作用不充分。政治站位不高，黨內政治生活不嚴格不規范，沒有嚴格堅持黨委中心組學習制度，學習次數和質量達不到規定要求，存在以業務會代替中心組學習的問題，密切聯系群眾、主動接受黨員群眾監督的意識不強。黨建促脫貧攻堅工作落實不力，基層組織軟弱渙散問題未從根本上解決。鄉、村兩級黨組織在宣傳政策、確定扶貧對象、制定扶貧規劃、實施扶貧項目、使用扶貧資金等方面組織引導不力，群眾主動參與度不高。貧困村黨組織中被列為軟弱渙散的比例較高，農村黨員教育工作流于形式，黨員先鋒模范作用發揮差距大。
三是全面從嚴治黨“兩個責任”落實不力，干部不擔當、不作為問題突出，違反中央八項規定精神問題禁而不絕，巡察工作推進滯后。“兩個責任”落實不力，政治紀律和規矩意識不強，違紀違法問題易發多發。部分單位黨的領導作用嚴重弱化，落實領導干部報告個人有關事項不嚴。鄉鎮紀委履職不到位，執紀監督力度弱，黨員干部違紀違法問題多發，巡察工作推進嚴重滯后。干事創業勁頭不足，干部不擔當、不作為問題突出。搶抓政策機遇意識不強，縣委、政府班子干事創業精神不足，政策研究不夠，行動遲緩，致使教育均衡發展項目融資錯過政策“窗口期”。部分黨員干部開展群眾工作擔當作為不夠，作為不夠，部分農戶征地補償費至今未妥善解決，項目推進滯后。工業園區（一期）建設項目和城區先鋒路等道路建設重點工程項目建設慢作為明顯，縣工業園區（一期）建設項目歷時長達10年，至今土地征收仍未完成。推進殯葬改革滯后，修建“活人墓”喪葬陋習突出，黨員干部引領群眾移風易俗缺位。違反中央八項規定精神和“四風”問題屢禁不止。到基層開展公務活動不交納伙食費問題突出，違規播發新聞報道，對縣黨政領導干部新聞報道時長、字數和圖片超標準。
同時，巡視組還收到一些涉及領導干部的問題線索，已按有關規定轉有關方面處理。
省委第二巡視組組長提出了四點意見建議。一要增強“四個意識”，推動高質量發展。要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，把“四個意識”落實到行動上和工作中，切實擔負起貫徹落實意識形態工作的政治責任和領導責任，全力抓好脫貧攻堅各項工作，更好服務于全省面向南亞東南亞開發開放大局。二要加強黨的建設，嚴肅黨內政治生活。要貫徹新時代黨的組織路線，深化推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，著力解決基層組織建設中存在的突出問題，切實履行黨委書記第一責任人職責，堅持以上率下，不斷鞏固和提升黨建工作水平。三要壓實“兩個責任”，鍥而不舍推進全面從嚴治黨。嚴格落實管黨治黨責任，不斷強化“兩個責任”意識，堅決落實中央八項規定及實施細則精神，進一步鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性態勢，努力營造積極向上、干事創業、風清氣正的良好政治生態。四要強化政治擔當，持之以恒抓好巡視整改。把巡視整改作為全面從嚴治黨的重要抓手，切實擔負起巡視整改主體責任，縣委書記對重點問題整改要親自抓，確保整改落實落細落小，把落實巡視整改作為檢驗“四個意識”的試金石，做到真改實改，扎實做好巡視“后半篇文章”。
德宏州委副書記、州長要求，一要深化認識抓整改，把整改工作當作一項重要政治任務。省委巡視組指出的問題，客觀公正、切中要害、令人警醒，為我們找準了病因、開出了良方，必須要端正態度、誠懇接受、照單全收、堅決糾正，真查真改、立改立行、全面整改，以整改的實際成效取信于黨、取信于民。二要強化措施抓整改，以刮骨療毒的決心和實際行動整治存在的各種問題。梁河縣委要擔負起全面從嚴治黨主體責任，認真研究部署，制定詳細的工作方案，完善工作措施，明確職責任務，細化責任分工，縣委“一把手”是整改工作第一責任人，縣委班子成員是具體責任人，必須盡職盡責，親自認領，親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦，把整改工作抓緊抓實。三要立足長遠抓整改，以整改為契機推進各項工作有效落實。要建立健全巡視整改的長效機制，以修復凈化政治生態為重點，徹底肅清白恩培、仇和以及楊躍國、孟必光、余麻約等人的余毒，堅決貫徹落實中央八項規定精神，堅決糾治“四風”，保持懲治腐敗的高壓態勢，著力整治慢作為、不作為、亂作為等問題，不斷完善、補充、新建各項制度，做到以制度管權、管事、管人。
梁河縣委書記表示，巡視組的反饋全面客觀、實事求是，針對性強，既幫助梁河找到了存在問題的“病灶”，又開出了治病的“良方”，縣委完全接受巡視組指出的問題，下一步，將認真研究、真抓實干，堅決整改落實到位。一是提高政治站位，高度重視巡視反饋問題和意見建議。堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，在踐行“兩個維護”中筑牢政治忠誠。縣委要自覺擔負起巡視整改的責任，認真制定整改方案，細化分解任務，落實整改措施，切實把各項整改要求落到實處。二是強化政治擔當，不折不扣抓好巡視問題整改工作。切實增強抓好巡視問題整改的思想自覺和行動自覺，真查真改、立行立改，堅決把中央和省委關于從嚴管黨治黨、加強作風建設、嚴肅懲治腐敗的決策部署和要求落到實處，積極營造風清氣正的干事創業環境和良好政治生態。三是層層傳導壓力，全面壓實巡視整改工作責任。縣委常委班子成員和縣處級領導干部，要堅持以上率下，帶頭抓好自身整改，層層抓好落實。全縣各級各部門對巡視反饋的問題，要深刻反省，主動認領，開列整改清單、任務清單、責任清單，確保巡視組提出的問題條條必整改、事事有回音、件件有著落。四是抓實跟蹤問效，建立巡視整改工作長效機制。實行清單管理、逐項銷號，對整改不力的單位和個人要嚴肅追究責任，確保整改取得實效，對巡視組提出的脫貧攻堅、活人墓、磚瓦窯、土特產等重點問題，進行專題研究，完善相關規章制度，形成靠制度解決問題和推動工作的長效機制。五是加強成果運用，扎實做好巡視工作“后半篇文章”。切實落實好黨委的主體責任和紀委的監督責任，堅定不移抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，進一步加大查辦案件和執紀問責力度。特別是對巡視組移交的案件線索，要認真查辦，決不姑息，做到從嚴要求、從嚴監督、從嚴查處，以典型案件的查辦形成強有力的震懾。六是堅持統籌推進，以巡視整改的實際成效取信于民。堅持一手抓整改，一手抓發展，努力將整改的過程變為解決突出問題的過程，真正使巡視成果轉化為推動梁河各項事業又快又好發展的強大動力。
省委第二巡視組副組長，省委第二巡視組正處級巡視員出席會議。梁河縣委、縣人大常委會、縣政府、縣政協領導班子成員，縣法院院長、縣檢察院檢察長，其他在職副處級以上領導干部，縣紀委、縣監委和縣委組織部領導班子成員，縣直各部門主要負責人，各鄉鎮黨委書記參加會議。（紀軒）