麗江市巡察工作啟動以來,各巡察組在巡察工作中不斷總結經驗,堅持突出政治巡察定位,堅持問題導向,運用“望、聞、問、切”對被巡察單位黨組織進行全方位“政治體檢”,精準把脈,確保巡察工作不走過場。
“望”表明里,整體評估。對被巡察單位的神、形、態等進行全方位“政治掃描”。進駐前,系統了解被巡察單位的職責范圍和權力運行特點,會同市紀檢監察機關、市委組織部、市審計局、市信訪辦等相關職能部門廣泛調閱收集、梳理分析被巡察單位有關問題,制定具有操作性、針對性的巡察方案。在進駐被巡察單位當天,各巡察組及時召開領導溝通會、巡察工作動員會,聽取黨委(黨組)工作情況匯報、黨風廉政建設責任制和干部選拔任用專題匯報,對被巡察單位形成初步認識和綜合評價。在駐點巡察工作中,聚焦“兩個責任”,緊扣“六項紀律”,考評“三重一大”事項的民主決策程序等,深入查找問題。
“聞”聲索跡,廣開言路。針對被巡察單位的各種呼聲進行收集匯總。通過在市紀檢監察網站發布公告和信訪電話及電子郵箱、在被巡察單位及其下屬單位、服務對象比較集中的地方張貼巡察通告及設立意見箱等方式,延伸巡察觸角,織密監督網絡,多渠道收集被巡察單位的相關信息,了解重點人、重點事和重點問題,切實增強巡察工作針對性和實效性。通過聽取專題匯報、開展民主測評、走訪服務對象、發放調查問卷等方式,了解被巡察單位黨組織不同層次、不同側面的情況,從蛛絲馬跡中發現問題、從普通表象中挖掘問題,做到心中有數、有的放矢。
“問”詢癥狀,探訪究竟。巡察組把巡察談話作為發現問題的重要方式,運用談話獲取問題線索的“第一手”資料。采取“點穴式”“主題式”“引導式”等靈活多樣的談話方式,與干部群眾促膝交談,在與干部群眾“嘮家常”中發現問題。按照領導班子成員必談、中層以上干部必談、下級單位主要負責同志必談的“三必談”原則,廣泛開展談話。各巡察組充分運用普遍談話和個別談話相結合的方式,圍繞發現問題,側重選取近年來的退休干部、調離的處級干部、重大項目的參與者和知情人、關鍵崗位上的人員開展重點談話,制定有針對性的個別談話提綱,在談話過程中逐步印證判斷,提高收集問題線索的精準度。
“切”中癥結,甄別研判。通過“望、聞、問”三個階段的工作,收集、整理、分析巡察對象存在的問題,以黨章黨規黨紀作為標準,及時發現被巡察黨組織在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、選人用人方面的問題。從現象到本質,深入剖析問題的根源,對巡察發現的問題逐一把脈診斷,做到切中要害,精準發力,發揮巡察的震懾、遏制、治本作用,為下一步開具體現政治高度的“體檢報告”打下堅實基礎。(秦明媛)