2017年以來(lái)，大理州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞黨中央、中央紀(jì)委和省州黨委、紀(jì)委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，找準(zhǔn)職能定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，抓實(shí)問(wèn)題排查、問(wèn)題移交、線索處置、問(wèn)責(zé)追責(zé)、通報(bào)報(bào)告五項(xiàng)工作機(jī)制，認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)，切實(shí)助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
抓實(shí)問(wèn)題排查，廣泛收集線索。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題作為專項(xiàng)巡察、檢查督查、信訪舉報(bào)等工作的重點(diǎn)，廣泛收集問(wèn)題線索。州、縣市黨委將脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)情況納入巡察的重要內(nèi)容，檢查被巡察地方和單位履行脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任、落實(shí)工作任務(wù)、推動(dòng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)等情況，著力發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域存在的問(wèn)題。州、縣紀(jì)委堅(jiān)持一線執(zhí)紀(jì)，常委班子成員帶隊(duì)對(duì)基層扶貧工作進(jìn)行督查調(diào)研，走村入戶，深入走訪，在基層一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)村入戶，將舉報(bào)箱設(shè)到村、受理舉報(bào)的公告宣傳到戶，積極引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督。2017年，共排查各類問(wèn)題1068件，梳理出問(wèn)題線索438件。
抓實(shí)問(wèn)題移交，整合監(jiān)督合力。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)探頭作用，督促扶貧、財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)、農(nóng)業(yè)、民政等職能部門認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)扶貧資金項(xiàng)目的監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)扶貧政策措施落實(shí)過(guò)程中的各類問(wèn)題。建立移交機(jī)制，整合監(jiān)督合力，提升監(jiān)督實(shí)效，財(cái)政、審計(jì)、住建等職能部門向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送工作中發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題584件。
抓實(shí)線索處置，堅(jiān)決懲貪肅腐。加強(qiáng)線索管理，優(yōu)先辦理扶貧領(lǐng)域信訪舉報(bào)及問(wèn)題線索，嚴(yán)格按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)則要求，從嚴(yán)處置問(wèn)題線索。對(duì)上級(jí)紀(jì)委接收的屬下級(jí)紀(jì)委辦理范圍，但反映問(wèn)題涉及面廣、影響較大的典型問(wèn)題，采取上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)包案、交辦督辦等方式督促下級(jí)紀(jì)委辦理，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)問(wèn)題解決。2017年，州紀(jì)委共向各縣市紀(jì)委交辦督辦扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索127件，直接查辦1件。對(duì)少數(shù)基層黨員干部權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、吃拿卡要、雁過(guò)拔毛等性質(zhì)惡劣的貪腐行為嚴(yán)查快處，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息。2017年辦結(jié)問(wèn)題線索375件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分186人，司法機(jī)關(guān)處理36人。
抓實(shí)問(wèn)責(zé)追責(zé)，促進(jìn)履職擔(dān)當(dāng)。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對(duì)作風(fēng)不實(shí)、監(jiān)管不嚴(yán)、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)問(wèn)責(zé)，以嚴(yán)肅的責(zé)任追究倒逼責(zé)任落實(shí)。對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，先后約談工作推動(dòng)不力單位99個(gè)次，約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部191人次；對(duì)未及時(shí)補(bǔ)齊、增派駐村扶貧工作隊(duì)員的94個(gè)單位予以通報(bào)。對(duì)不履職或不正確履行職責(zé)，監(jiān)管嚴(yán)重失職失責(zé)的，堅(jiān)決進(jìn)行責(zé)任追究。如，彌渡縣彌城鎮(zhèn)在推進(jìn)石榴種植產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目過(guò)程中監(jiān)管缺失，導(dǎo)致石榴栽種質(zhì)量不高，存活率底，造成財(cái)政扶貧資金損失25.8萬(wàn)元。彌渡縣紀(jì)委對(duì)彌城鎮(zhèn)黨委和6名責(zé)任人問(wèn)責(zé)處理，給予3名直接責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分。對(duì)基層紀(jì)委和村監(jiān)委監(jiān)督作用發(fā)揮不到位，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能缺位，甚至執(zhí)紀(jì)違紀(jì)，造成嚴(yán)重不良影響的，嚴(yán)肅追究監(jiān)督責(zé)任。2017年，處理紀(jì)檢監(jiān)察干部4人，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分2人、問(wèn)責(zé)2人；處理村監(jiān)委主任11人，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分8人、問(wèn)責(zé)3人。
抓實(shí)通報(bào)曝光，形成震懾氛圍。實(shí)行定期通報(bào)，州紀(jì)委每月定期通報(bào)全州扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作情況，分析存在困難和問(wèn)題，提出下步工作建議，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。強(qiáng)化公開曝光，對(duì)發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的違紀(jì)違規(guī)典型問(wèn)題，查處一起，通報(bào)一起，充分發(fā)揮警示教育作用。2017年，全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)先后對(duì)永平縣北斗鄉(xiāng)新村村委會(huì)原主任陳新李截留貪污扶貧資金等發(fā)生在扶貧領(lǐng)域以及群眾身邊的違規(guī)違紀(jì)典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)曝光，分38批次通報(bào)曝光典型問(wèn)題143個(gè)，向全州各級(jí)各部門釋放出有貪必懲、有腐必肅，有責(zé)必究、失責(zé)必問(wèn)的強(qiáng)烈信號(hào)，形成懲腐追責(zé)的震懾氛圍。
2017年，共排查各類問(wèn)題1068件，處置線索438件，其中轉(zhuǎn)立案110件；辦結(jié)問(wèn)題線索375件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分186人，問(wèn)責(zé)60人，司法機(jī)關(guān)處理36人；公開通報(bào)曝光38批次177人次，有力推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施的有效落實(shí)。（張宏）