3名干部未認真履職被追責；5人違規違紀動貧困群眾“奶酪”被追責……
黨的十九大后，昆明市紀委通報多起典型案例。今年1月，市紀委又組織開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，組織各縣區開展交叉檢查，組成檢查組對市脫貧攻堅各分指揮部進行重點檢查。
高節奏、強力度的背后，是全市各級紀檢監察機關多年來保持政治定力，聚焦監督執紀問責，馳而不息正風肅紀，堅定不移懲治腐敗的一個縮影。全面從嚴治黨永遠在路上。全市各級紀檢監察機關以擔當詮釋忠誠，以黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效取信于民，砥礪淬煉打造“清風昆明”。
全面從嚴治黨與改革發展同發力
市紀委堅持全面從嚴治黨與改革發展同發力、同推進，緊緊圍繞建設風清氣正的政治生態、綠水青山的自然生態和干事創業的發展生態，推動全市黨風廉政建設各項工作順利開展。
建立管黨治黨長效機制，營造風清氣正的政治生態。開展中央巡視“回頭看”反饋意見整改，督促落實100項整改措施；從思想上、政治上、組織上和紀律作風上徹底肅清余毒；出臺落實黨風廉政建設“兩個責任”1＋7配套制度，以實施“紀實制度”為依托，壓緊壓實“兩個責任”。
據統計，黨的十八大以來，全市共查處違反政治紀律案件18件20人，及時處理不如實報告個人有關事項的干部643名，查處違反組織人事紀律80件96人，倒查“帶病提拔”“帶病上崗”縣處級干部22人，查處干部檔案造假1人，清理不符合兼職規定的人員962人。以用人環境的風清氣正，促進政治生態的山清水秀。
綠水青山就是金山銀山。市紀委對中央環保督察組、國務院第三次大督察、國務院第十六督察組移交問題進行核查追責，問責黨員干部29人。以零容忍態度懲治生態環境領域違紀違規問題，以強有力問責倒逼環保責任落實，保障綠水青山的自然生態。
構建形成完備的“制度鏈”，激勵干事創業的發展生態。圍繞解決昆明干部隊伍中存在的“不敢擔當、不想干事”等“為官不為”突出問題，建立了容錯糾錯防錯機制。
廉以養德，文以化人。如今，昆明不僅有全省首個廉政教育基地，已有5萬余名黨員干部接受教育，各縣區也結合自身特色，建立了一批以紀律教育、黨性教育、職務犯罪警示教育為主題的“廉陣地”。昆明市還重點打造了地鐵廉政文化主題站“市級行政中心·清風站”和地鐵專列“清風號”，打造廉潔文化旅游專線、翠湖廉潔文化園等。以培育“廉潔文化”為根基，涵養崇廉尚潔的清廉政風，初步形成了具有春城特色的廉潔文化品牌。
實踐“四種形態” 持續正風肅紀
大量案例表明，黨員領導干部嚴重違紀乃至走上違法犯罪道路，無不經歷了由小到大、由少到多、由輕到重，從量變到質變的過程。
全市紀檢監察機關堅持挺紀在前、抓早抓小，實踐運用好監督執紀的“四種形態”，從苗頭性問題和違紀行為發生之初開始，設立四重“防線”，層層設防，節節阻擊。
2017年，全市紀檢監察機關處置問題線索2608件。其中，談話函詢1742人次，占67％；黨紀輕處分、組織調整494人次，占19％；黨紀重處分、重大職務調整209人次，占8％；嚴重違紀涉嫌違法立案審查163人次，占6％。實踐運用“四種形態”，依紀依規、不枉不縱、罰當其過，達到了懲處極少數、教育大多數的目的，取得了良好的政治、紀律和社會效果。
糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上。去年9月25日，市紀委開通“作風問題·即時拍”手機客戶端，對17項紀律作風問題進行受理、登記、轉辦，做到快速接收、快速處理、快速回應。手機客戶端成為“移動的監控點”，使群眾的監督無處不在，營造了馳而不息糾正“四風”的高壓態勢，持續釋放越往后執紀越嚴的強烈信號。
同時，緊盯“四風”新形式新動向，不斷升級創新工作打法和招數，鍥而不舍抓好作風建設，堅決捍衛來之不易的作風建設成果。2017年，全市紀檢監察機關持續開展專項檢查和重點抽查，查處問題63起，追究責任97人，通報典型案例12起，推動中央八項規定精神不斷深化拓展；集中整治“不作為、亂作為”問題，約談655人，追究責任654人，推動干部作風呈現新風新貌。
保持高壓反腐 嚴查“微腐敗”
黨的十九大報告號召全黨奮力“奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利”，為深入推進這場輸不起的斗爭指明了方向。全市紀檢監察機關在反腐敗工作上的力度，歷來有目共睹。
2017年，全市紀檢監察機關受理信訪舉報2821件（次），立案778件（涉及縣處級干部28件34人），處分黨員干部838人，通過紀律審查挽回經濟損失3226.45萬元。
數據的背后，是全市紀檢監察機關堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，以堅決的態度重拳反腐，保持高壓態勢，減少腐敗存量，遏制腐敗增量，不斷強化懲治腐敗高壓態勢的真實寫照。
侵吞群眾拆遷補償款、侵占扶貧資金、套取救濟款……全市紀檢監察機關聚焦基層，著力懲治群眾身邊的腐敗和作風問題，對侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題點名曝光，持續發揮警示、教育作用。
特別是以扶貧領域監督執紀問責為重點，推動全面從嚴治黨向基層延伸。
2017年，市紀委拓展五級聯動監督平臺，實現扶貧領域問題線索信息化管理，受理群眾訴求7618個，辦結7471個，辦結率98％；全市紀檢監察機關排查問題線索1433個，移交督辦問題648個，問責247人，通報典型問題119個279人；約談“零報告”和排名靠后的縣（市）區紀委負責人21人次，問責監督執紀不力的基層紀委書記3人。注重懲治基層腐敗，以監督執紀問責為脫貧攻堅工作保駕護航。
深化監察體制改革 力促監督全覆蓋
全市紀檢監察機關用好巡視“利劍”，深化監察體制改革，推進派駐機構“全覆蓋”，完善監督機制嚴防“燈下黑”，用鐵的紀律打造一支忠誠、干凈、擔當的過硬隊伍。
2017年，全市組建18個巡察組開展3輪巡察，巡察黨組織27家，發現問題338個，問題線索198件，立案14件，黨政紀處分6人，問責7人，移送司法機關1人，督促建立完善制度260項，追繳補繳黨費320余萬元，收繳違規發放津補貼464.45萬元、“小金庫”資金109.75萬元；縣一級組建巡察組264個，巡察黨組織316個，發現問題3038個，問題線索651件。同時，督促抓好整改落實，發揮政治巡察的震懾作用和治本功能。
去年12月26日，市紀委派駐市住建局紀檢組進駐聯系單位，不到一個月時間，已發現涉嫌“私車公養”的問題線索7起，清退違紀資金2萬余元——這僅是紀檢組下沉到各被監督單位，發揮好“探頭”“前哨”作用的一個縮影。
2017年，市紀委采取單獨派駐和綜合派駐相結合的方式，向市一級黨和國家機關派駐28個紀檢組，覆蓋93家市級黨政機關、直屬事業單位；縣（市）區紀委派駐137個紀檢組，覆蓋760家單位，實現市縣兩級派駐監督全覆蓋。監督對象大幅拓寬，監督實效大幅增強。
同時，扎實推進國家監察體制改革試點工作。目前，昆明市已明確市縣兩級紀委監委內設機構和行政編制，177名干部轉隸到位，案件線索移交完成，市縣兩級監察委員會順利組建掛牌，監察體制改革試點工作取得階段性成果。
打鐵還需自身硬。全市紀檢監察機關強化內部監督管理，加強隊伍自身建設。堅持“刀刃向內”，對紀檢監察干部違紀行為“零容忍”，受理處置問題線索44件47人，黨政紀處分6人，問責7人，移送司法機關1人，堅決防止“燈下黑”。
“新時代要有新作為。”市紀委相關負責人表示，立足新時代新思想新征程，全市紀檢監察機關將不忘初心、牢記使命，繼續忠誠履行黨章賦予的職責，擰緊管黨治黨的螺絲，全力推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效，以堅實有效的實際行動落實好黨的十九大精神，走好新時代全面從嚴治黨新征程。（唐麗）