文山州州縣兩級監(jiān)察委員會組建完成后,及時對在辦、存查的案件線索進行全面梳理,列出詳細清單,及時移交案件線索,加緊問題線索的處置工作。同時,制定完善相關工作制度,探索監(jiān)察權限運用,構建高效規(guī)范的監(jiān)督體系,雙管齊下,促進州、縣(市)紀委監(jiān)委各項工作逐步融合有序開展。
與州縣檢察機關銜接,做好轉隸過程中案件移交工作。1月29日,州紀委接收州檢察院移送線索281件。8縣(市)紀委在監(jiān)察委員會組建前全面完成線索移交工作,共接收檢察院移送問題線索127件。如,富寧縣紀委確定專人負責,對檢察院移交的13個問題線索建立了管理臺帳,注明單位姓名、受理日期、線索來源等,一案一登記,一卷一移交,清點簽字,實現(xiàn)移交工作全程留痕,防止在線索移交過程中銷毀、藏匿線索情況的發(fā)生。目前,已承辦2個已經移送審查起訴案件的后續(xù)補充偵查工作。麻栗坡縣紀委對縣檢察院移交的29件問題線索進行研判、排查。目前,初步核實問題線索6件,移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦理1件,轉相關部門處置3件。硯山縣檢察機關移交線索27件,排查線索34件。
充分借鑒其他試點地區(qū)經驗,積極探索紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責職能與監(jiān)察委員會監(jiān)督調查處置職能的銜接問題,依據(jù)《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》基本精神,參照山西晉中市的經驗做法,州縣兩級均制定了《執(zhí)紀監(jiān)督監(jiān)察工作辦法(試行)》《審查措施使用規(guī)范》《執(zhí)紀監(jiān)督監(jiān)察工作流程》《執(zhí)紀監(jiān)督監(jiān)察常用文書》“四項制度”,對線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、案件審理和內部監(jiān)督管理等進行流程再造,細化調查措施的使用程序,統(tǒng)一了各類文書。積極探索加強和規(guī)范紀委常委會和監(jiān)察委員會工作制度,擬定了《紀委監(jiān)委會議工作規(guī)則》,在工作過程中不斷修改完善。制定并試用《紀委監(jiān)委行文辦法(試行)》,規(guī)范公文處置工作程序,提高工作規(guī)范化水平。進一步加強對紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督,確保紀委監(jiān)委依規(guī)執(zhí)紀、依法監(jiān)察。(李萬輝 羅明春)