根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2017年7月13日至9月13日，省委第八巡視組對(duì)大理州委進(jìn)行了巡視。2017年11月30日，省委巡視組向大理州委反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
（一）關(guān)于“‘四個(gè)意識(shí)’樹得不牢”整改情況
1.針對(duì)“政治站位不高”問題
一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持正確的思想輿論導(dǎo)向，廣泛開展“砥礪奮進(jìn)的五年”主題宣傳。及時(shí)研究制定《中共大理州委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的實(shí)施意見》，采取學(xué)習(xí)討論、專題研討、基層宣講等方式，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮。十九大閉幕后，省委書記陳豪，省委宣講團(tuán)成員、省財(cái)政廳黨組書記、廳長陳建國等先后到大理宣講十九大精神。州委書記陳堅(jiān)帶頭到基層進(jìn)行宣講，州委常委累計(jì)宣講十九大精神52場次。
二是切實(shí)提高政治站位。堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》精神和省委具體規(guī)定，深學(xué)篤信真用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，堅(jiān)定不移推動(dòng)中央和省委重大決策部署在大理落地落實(shí)。堅(jiān)持把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南考察大理重要講話精神作為最大的政治任務(wù)、最現(xiàn)實(shí)的政治看齊，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記“一個(gè)跨越、三個(gè)定位、五個(gè)著力”“一定要把洱海保護(hù)好”“民族地區(qū)的重點(diǎn)是發(fā)展”“欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要‘彎道超車’”等具體要求，自覺立足新時(shí)代，精心擘畫新目標(biāo)，全面開啟新征程，奮力推動(dòng)新時(shí)代大理綠色發(fā)展共享發(fā)展跨越發(fā)展。
三是著力解決影響“一個(gè)跨越、三個(gè)定位、五個(gè)著力”落實(shí)的突出問題。嚴(yán)格按照落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南考察大理重要講話精神分工方案，突出重點(diǎn)工作，對(duì)12縣市、州級(jí)各牽頭單位貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督查抽查，嚴(yán)肅糾正了一批工作不實(shí)、進(jìn)展緩慢的問題。以深入貫徹黨的十九大精神為主線，準(zhǔn)確把握大理發(fā)展的“時(shí)”與“勢”，全力以赴護(hù)洱海、抓脫貧、穩(wěn)增長、推改革、惠民生、促跨越、強(qiáng)黨建，各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。洱海保護(hù)治理取得階段性成效，洱海全湖水質(zhì)保持總體穩(wěn)定，流域生態(tài)系統(tǒng)健康水平持續(xù)提升；脫貧攻堅(jiān)全面深入推進(jìn)，計(jì)劃脫貧摘帽的5個(gè)縣已進(jìn)入申報(bào)驗(yàn)收程序；民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建不斷深化；經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān)。2017年，全州完成地區(qū)生產(chǎn)總值1066.5億元，同比增長9.7％；一般公共預(yù)算收入87億元，同比增長6.1％；一般公共預(yù)算支出338.2億元，同比增長14.7％；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資881.97億元，同比增長17.5％；規(guī)模以上工業(yè)增加值223.6億元，同比增長11.3％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額373.8億元，同比增長12.3％；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入31779元，同比增長8.2％；農(nóng)村常住居民人均可支配收入10525元，同比增長9.5％。州人代會(huì)確定的主要目標(biāo)全面或超額完成。
四是優(yōu)化發(fā)展思路和舉措。認(rèn)真開展貫徹落實(shí)黨的十九大精神17個(gè)重大課題調(diào)研，形成了《關(guān)于優(yōu)化提升大理州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體思路和發(fā)展目標(biāo)的專題調(diào)研報(bào)告》《關(guān)于抓實(shí)項(xiàng)目工作擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資專題調(diào)研報(bào)告》等調(diào)研成果，對(duì)全州發(fā)展思路、工作舉措全方位、深層次地再審視，科學(xué)謀劃大理長遠(yuǎn)發(fā)展。制定出臺(tái)《中共大理州委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神促進(jìn)大理跨越式發(fā)展的意見》，對(duì)大理當(dāng)前和今后一段時(shí)期的發(fā)展作出安排部署。州委八屆三次全會(huì)提出了2018至2020年要圍繞堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，正確處理“主動(dòng)服務(wù)融入國家發(fā)展戰(zhàn)略和自身發(fā)展、發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量、有效供給和消費(fèi)需求、城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和改革開放、金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、各方幫扶和自力更生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、發(fā)展和改善民生”9個(gè)方面的關(guān)系，超常規(guī)、敢突破、抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全面推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，確保與全國全省同步全面建成小康社會(huì)，并在此基礎(chǔ)上向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。科學(xué)提出了2018至2020年要加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺(tái)階，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長保持較快速度、重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展得到較大提升、各縣市均衡發(fā)展得到增強(qiáng)，確保實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9％，努力爭取兩位數(shù)增長；固定資產(chǎn)投資年均增長20％，努力爭取30％左右增長；一般公共預(yù)算收入年均增長5％，努力向兩位數(shù)增長邁進(jìn)。
五是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。制定出臺(tái)《中共大理州委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的意見》，層層壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，從嚴(yán)抓實(shí)巡視整改，堅(jiān)決肅清白恩培、仇和等余毒，重構(gòu)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域陣地管理，牢牢把握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)。抓住想干事、敢干事這個(gè)關(guān)鍵，制定出臺(tái)《大理州干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法（試行）》，建立在洱海保護(hù)、脫貧攻堅(jiān)、經(jīng)濟(jì)工作一線考察識(shí)別干部長效機(jī)制，開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分析研判。抓實(shí)“基層黨建提升年”，堅(jiān)持以黨建推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、以脫貧攻堅(jiān)提升黨建，教育引導(dǎo)群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走，基層黨組織的政治功能、服務(wù)功能明顯增強(qiáng)，黨員能力作風(fēng)得到錘煉提升。全面推進(jìn)“黨建＋”，實(shí)現(xiàn)了基層黨建與洱海保護(hù)治理、綠色發(fā)展等重點(diǎn)工作“雙推進(jìn)”。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，始終保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢。全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，實(shí)現(xiàn)州縣兩級(jí)黨政機(jī)關(guān)派駐監(jiān)督全覆蓋，深化國家監(jiān)察體制改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。持續(xù)深化“六個(gè)嚴(yán)禁”“令不行、禁不止”突出問題整治，扎實(shí)推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)工作紀(jì)律檢查，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)和洱海保護(hù)治理監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)查嚴(yán)處各類違紀(jì)違規(guī)行為。
六是加快推進(jìn)大理經(jīng)開區(qū)深化改革轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展工作。建立“州級(jí)決策領(lǐng)導(dǎo)，開發(fā)區(qū)獨(dú)立建制，市區(qū)融合發(fā)展”的管理體制和“小管委會(huì)＋大集團(tuán)公司”的模式，充分發(fā)揮國家級(jí)經(jīng)開區(qū)的窗口、示范、輻射、帶動(dòng)作用，努力將經(jīng)開區(qū)打造成為大理州新型工業(yè)化發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)、高水平營商環(huán)境的示范區(qū)、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的集聚區(qū)、開放型經(jīng)濟(jì)和體制創(chuàng)新的先行區(qū)。在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，編制了《大理經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)深化改革轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《大理經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制方案》。通過“一聯(lián)盟、五合作”的方式，成功加入并成為“長江經(jīng)濟(jì)帶國家級(jí)經(jīng)開區(qū)協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟理事單位”，與商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局簽訂投資促進(jìn)信息合作協(xié)議，與商務(wù)部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)中心簽訂產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源轉(zhuǎn)移共享平臺(tái)合作共建協(xié)議，與中華海峽兩岸中醫(yī)藥合作發(fā)展交流協(xié)會(huì)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，與昆明國家級(jí)經(jīng)開區(qū)簽訂友好合作框架協(xié)議，與蒙自國家級(jí)經(jīng)開區(qū)合作建設(shè)紅谷科技園，與瑞麗邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)合作建設(shè)弄島鎮(zhèn)柚子莊園。
2.針對(duì)“貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記‘一定要把洱海保護(hù)好’的重要指示措施不力”問題
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高位推動(dòng)。牢記習(xí)近平總書記“一定要把洱海保護(hù)好”的重要指示精神，按照省委、省政府采取斷然措施、開啟搶救模式的部署要求，以“我不上誰上、我不干誰干、我不護(hù)誰護(hù)”的堅(jiān)定決心和拼搏奮戰(zhàn)，成立以州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，組建州、縣市洱海保護(hù)治理“七大行動(dòng)”指揮部，派駐一線由177人組成的16支鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)，組建16個(gè)紀(jì)律檢查小組，全面打響洱海保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二是全力推進(jìn)“七大行動(dòng)”。劃定洱海流域水生態(tài)保護(hù)區(qū)核心區(qū)，拆除違章建筑746戶；有序關(guān)停、搬遷畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理穩(wěn)步推進(jìn)；整治蒼山十八溪無序取水，海西城鄉(xiāng)統(tǒng)供水工程并網(wǎng)通水；加快流域修復(fù)與濕地建設(shè)，海東面山綠化造林重大工程啟動(dòng)實(shí)施；環(huán)湖截污一期工程進(jìn)入掃尾，雙廊污水處理廠投入使用，挖色、上關(guān)、喜洲污水處理廠即將投入使用。暫時(shí)關(guān)停流域核心區(qū)內(nèi)餐飲客棧2498家，實(shí)施“三庫連通”應(yīng)急補(bǔ)水一期工程，大理古城至下關(guān)污水應(yīng)急管網(wǎng)投入運(yùn)行，在洱海流域全面建立三級(jí)督察、五級(jí)河長體系和河湖庫渠巡查制度，組建科研團(tuán)隊(duì)和專家咨詢體系，動(dòng)態(tài)加密水質(zhì)監(jiān)測評(píng)價(jià)分析，實(shí)施多塘凈化、小型分戶污水處理和罐裝拉運(yùn)等過渡性臨時(shí)措施，污染負(fù)荷得到有效控制和減輕。統(tǒng)籌山水林田湖草城系統(tǒng)治理，《云南省洱海流域水環(huán)境綜合治理與可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》獲國家發(fā)改委批準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了爭取國家支持的重大突破；啟動(dòng)《洱海流域空間規(guī)劃》《洱海流域分區(qū)保護(hù)管理規(guī)劃》《洱海生態(tài)圈建設(shè)方案》編制；水岸線、綠化線、禁建線“三線”劃定工作穩(wěn)步推進(jìn)。強(qiáng)化宣傳教育，廣大群眾和餐飲客棧經(jīng)營戶積極支持，形成了全民參與、全社會(huì)出力保護(hù)洱海的良好局面。與上海愛建信托、云南能投集團(tuán)共同組建規(guī)模40億元的洱海保護(hù)治理專項(xiàng)基金（一期）即將落地，洱海流域水環(huán)境綜合治理與可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目20億元銀團(tuán)貸款達(dá)成協(xié)議。完成年度項(xiàng)目投資63.7億元，是“十二五”投入的2.3倍。2017年洱海水質(zhì)總體保持Ⅲ類，其中有6個(gè)月達(dá)Ⅱ類（1至5月、12月），其余月份為Ⅲ類，Ⅱ類水質(zhì)月份比2016年增加了1個(gè)月，與2015年一致，未發(fā)生規(guī)模化藍(lán)藻水華。
三是及時(shí)成立洱海流域大理市鳳儀鎮(zhèn)龍王廟箐非法毀林采礦“8·28”事件專項(xiàng)排查整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，深刻汲取教訓(xùn)，積極主動(dòng)作為，扎實(shí)開展非煤礦山集中整治，啟動(dòng)非煤礦山生態(tài)修復(fù)治理工作。啟動(dòng)實(shí)施云浪箐（龍王廟箐）礦區(qū)、普和箐礦區(qū)以及上登光建等7個(gè)礦山生態(tài)修復(fù)治理工作，上登光建凝灰?guī)r礦礦山、上關(guān)馬廠采石場等6個(gè)非煤礦山完成生態(tài)修復(fù)工程，西青山非煤礦山正在抓緊實(shí)施生態(tài)修復(fù)各項(xiàng)工程；普和箐礦區(qū)已完成一期和二期生態(tài)修復(fù)工程、正在啟動(dòng)三期生態(tài)修復(fù)工程；云浪箐礦區(qū)生態(tài)修復(fù)工程已進(jìn)入收尾階段。
3.針對(duì)“政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)”問題
一是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，將肅清白恩培、仇和等案件余毒作為各級(jí)黨組織民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的重要內(nèi)容，深刻剖析思想根源，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
二是加大對(duì)違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律問題線索的排查處置力度，重點(diǎn)研判處置。對(duì)黨的十八大以來，全州紀(jì)檢機(jī)關(guān)查處的24件24人違反政治紀(jì)律案件進(jìn)行梳理，挑選典型案例，加大通報(bào)力度。
（二）關(guān)于“貫徹落實(shí)中央、省委決策部署有差距”整改情況
1.針對(duì)“部分決策部署不盡科學(xué)合理”問題
一是加快推進(jìn)洱海流域生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。洱海流域水生態(tài)保護(hù)區(qū)核心區(qū)及周邊完成土地流轉(zhuǎn)28990畝，組建生態(tài)農(nóng)業(yè)公司加快對(duì)流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行規(guī)模化經(jīng)營和生態(tài)種植。大理市成立環(huán)洱海生態(tài)農(nóng)業(yè)投資有限責(zé)任公司，流轉(zhuǎn)土地15704畝，引進(jìn)7家農(nóng)業(yè)企業(yè)，承租土地10464畝。洱源縣成立環(huán)海生態(tài)農(nóng)業(yè)運(yùn)營有限公司，流轉(zhuǎn)土地13286畝，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生態(tài)作物種植。
二是出臺(tái)相關(guān)民生保障政策。建立土地流轉(zhuǎn)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，出臺(tái)《加快洱海流域土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的意見》；建立畜禽糞便收集生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場搬遷生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)洱海流域畜禽養(yǎng)殖污染治理加快奶牛產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展的意見》；建立商品有機(jī)肥推廣使用生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，出臺(tái)《關(guān)于對(duì)洱海流域商品有機(jī)肥使用進(jìn)行補(bǔ)助的意見》；建立封湖禁漁期間專業(yè)漁民生活補(bǔ)助機(jī)制，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
三是嚴(yán)格防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)洱海流域保護(hù)治理財(cái)政資金監(jiān)管工作的通知》，對(duì)資金監(jiān)管范圍、工作措施等進(jìn)行明確，細(xì)化相關(guān)縣市和部門在資金監(jiān)管中的職責(zé)。制定洱海水污染綜合防治跟蹤審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目計(jì)劃，2017年跟蹤審計(jì)調(diào)查31個(gè)單位，重點(diǎn)抽查11個(gè)項(xiàng)目。建立健全洱海保護(hù)治理紀(jì)律檢查制度體系，從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，共約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部192人，約談單位62個(gè)，提醒談話29人，問責(zé)68人，黨政紀(jì)處分32人。
2.針對(duì)“不能科學(xué)處理生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系”問題
一是牢固樹立“五大發(fā)展”理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)，加快推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，圍繞建設(shè)生態(tài)文明標(biāo)兵的目標(biāo)，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，發(fā)揮生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢，推進(jìn)綠色發(fā)展，以生態(tài)之美謀趕超之策、造百姓之福。制定《大理州關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施意見》，五級(jí)河長制管理體系覆蓋全州。抓好中央和省環(huán)保督察反饋的87個(gè)問題的整改，突出環(huán)境問題得到解決，飲用水源地保護(hù)、重金屬污染治理、大氣污染防治不斷加強(qiáng)，主要污染物減排完成年度任務(wù)。劃定永久基本農(nóng)田384.5萬畝，實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目54個(gè)，重點(diǎn)區(qū)域礦山生態(tài)修復(fù)啟動(dòng)實(shí)施。積極支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，啟動(dòng)洱海周邊水泥廠搬遷，完成煤炭、鋼鐵、水泥去產(chǎn)能和節(jié)能降耗年度目標(biāo)任務(wù)。
二是加大對(duì)外開放力度。緊緊抓住國家實(shí)施“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，著力建設(shè)云南副中心、滇西中心城市，打造滇西交通樞紐、外向型產(chǎn)業(yè)基地、滇西教育和醫(yī)療衛(wèi)生中心、世界級(jí)旅游休閑度假勝地，把大理打造為面向南亞東南亞輻射中心的重要節(jié)點(diǎn)。堅(jiān)持滇西中心城市發(fā)展戰(zhàn)略，加快大理市國際一流旅游城市建設(shè)，加快大理市與周邊縣的快速通道建設(shè)，積極推進(jìn)祥云撤縣設(shè)市工作，持續(xù)推動(dòng)“1＋6”城市群優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。掀起新一輪“鐵公機(jī)”建設(shè)高潮，提速高速公路建設(shè)，加快鐵路建設(shè)，推進(jìn)機(jī)場建設(shè)。對(duì)外開放取得新進(jìn)展，成功協(xié)辦瀾滄江—湄公河合作第三次外長會(huì)。全力抓好招商引資，與華大基因、百悅集團(tuán)、四川能投、云南白藥等知名企業(yè)，以及云南建投、云南能投等國有企業(yè)的投資合作深入推進(jìn)，大力推進(jìn)外向型產(chǎn)業(yè)建設(shè)。新增外來投資企業(yè)191戶、外來投資224.3億元；實(shí)施國內(nèi)合作項(xiàng)目778項(xiàng)，引進(jìn)州外實(shí)際到位資金801.7億元、同比增長6.6％；實(shí)際利用外資4067萬美元。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，4個(gè)縣市通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收，高考總上線率達(dá)98.8％，本科上線率、一本上線率均名列全省第一。大理大學(xué)辦學(xué)水平不斷提升，滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)正式落戶大理并組建招生，云南高等教育次中心的地位逐步顯現(xiàn)。州醫(yī)院、州婦幼保健院與華潤集團(tuán)股份合作改革試點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，州兒童專科醫(yī)院基本建成。全域旅游穩(wěn)步推進(jìn)，旅游市場秩序整治成效明顯，接待海內(nèi)外游客4222萬人次，旅游業(yè)總收入達(dá)647億元，同比分別增長9.4％、21％。
三是加快重大項(xiàng)目建設(shè)，省州“四個(gè)一百”項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成投資813億元。加快“五網(wǎng)”建設(shè)，大南、賓南、云蘭、鶴劍蘭高速開工建設(shè)，大漾云、南景、鶴關(guān)高速及楚大高速擴(kuò)容改造試驗(yàn)段等項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施，大永高速即將建成通車。大攀鐵路列入國家發(fā)展規(guī)劃，滇西鐵路樞紐四站段、廣大鐵路擴(kuò)能改造和大臨、大瑞鐵路建設(shè)進(jìn)展順利。積極爭取中鐵總公司的支持，將大理洱海高鐵站項(xiàng)目納入大攀鐵路建設(shè)。啟動(dòng)大理火車站改造提升工程，推進(jìn)祥云水目山鐵路貨運(yùn)基地建設(shè)工作。大理機(jī)場應(yīng)急增容改造工程加快推進(jìn)，臨時(shí)口岸建設(shè)基本完成，滇中引水隧道試驗(yàn)性工程開工建設(shè)。滇西北送廣東特高壓直流輸電工程投入運(yùn)營，苗尾電站投產(chǎn)發(fā)電。做大做強(qiáng)“六大產(chǎn)業(yè)”，編制了《大理州高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》《大理州高原特色農(nóng)業(yè)和食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）》和中藥材、蔬菜等12個(gè)子規(guī)劃，以構(gòu)建云南綠色農(nóng)產(chǎn)品和食品區(qū)域中心為定位，著力打造滇西綠色農(nóng)產(chǎn)品聚集中心、加工流通中心、重大產(chǎn)業(yè)基地與品牌中心、對(duì)外輻射中心。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)核桃、生豬及特色禽、牛羊、蔬菜、水果、高山生態(tài)茶及蠶桑等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快高原特色農(nóng)業(yè)和食品加工業(yè)發(fā)展。新增基地10萬畝，流轉(zhuǎn)土地4萬畝。2017年，全州農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)407.92億元，增長6.1％；農(nóng)業(yè)增加值達(dá)223.3億元，增長5.7％；農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值275.5億元、增長10％。劍川木雕、漾濞核桃等特色園區(qū)建設(shè)加快，12個(gè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入增長10％。綠色低碳水電鋁加工一體化鶴慶項(xiàng)目等40個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)，完成非電工業(yè)投資108.4億元，增長22.2％。大理藥業(yè)上交所主板成功上市，順豐科技、祥云飛龍、鴻運(yùn)嘉工貿(mào)在“新三板”掛牌交易。綜合保稅區(qū)申報(bào)建設(shè)工作快速啟動(dòng)，國家服務(wù)業(yè)綜合改革示范典型建設(shè)順利推進(jìn)。
四是修改完善大理經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃方案。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，積極培育和大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建以現(xiàn)代裝備制造、生物醫(yī)藥、高原特色綠色食品深加工、電子信息、現(xiàn)代服務(wù)、文體養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，集關(guān)聯(lián)配套、專業(yè)分工、協(xié)作發(fā)展、社會(huì)化服務(wù)為一體的產(chǎn)業(yè)集群。目前，上登汽車零部件產(chǎn)業(yè)園14萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房已基本建成，19家企業(yè)準(zhǔn)備入駐。實(shí)施了云南力帆駿馬鳳儀廠區(qū)提升改造及20萬輛出口型載貨汽車配套天然氣專線建設(shè)、歐亞乳業(yè)年產(chǎn)20萬噸蛋白飲料生產(chǎn)線建設(shè)等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。建立了大理州第一家眾創(chuàng)空間，并通過了省級(jí)眾創(chuàng)空間認(rèn)定。金明藥業(yè)管華詩院士工作站掛牌，成為大理州第一家在工業(yè)企業(yè)掛牌的院士工作站。力帆駿馬車輛有限公司等10家工業(yè)企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào)，大理滄龍物流有限公司被認(rèn)定為省級(jí)成長型中小企業(yè)，云南歐亞乳業(yè)有限公司等5家企業(yè)獲得省級(jí)以上名牌產(chǎn)品稱號(hào)。簽訂了大理洱海灣項(xiàng)目、圓通速遞滇西區(qū)域總部基地建設(shè)項(xiàng)目、云南皇氏來思爾乳業(yè)西南智能中央工廠項(xiàng)目等20個(gè)招商引資協(xié)議，協(xié)議總投資453億元。2017年州外國內(nèi)到位資金完成78億元，同比增長6％。制定了《優(yōu)化營商環(huán)境“兩群一平臺(tái)”建設(shè)實(shí)施方案》《優(yōu)化營商環(huán)境提升一站式政務(wù)服務(wù)水平的實(shí)施意見》等制度，完善了服務(wù)企業(yè)限時(shí)辦結(jié)制度，推進(jìn)放管服改革，營造法制化、便利化的營商環(huán)境，著力打造“一窗式受理”“一站式服務(wù)”。2017年，政務(wù)服務(wù)大廳辦件42.03萬件，其中：行政許可8111件，管理服務(wù)事項(xiàng)41.22萬件、投資項(xiàng)目審批424件，按時(shí)辦結(jié)率100％，滿意率100％。
（三）關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位”整改情況
1.針對(duì)“對(duì)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任重視不夠”的問題
一是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度。把習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要講話精神和中央、省委對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署作為黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，先后制定印發(fā)了《黨委（黨組）中心組理論學(xué)習(xí)實(shí)施細(xì)則》《全州在職干部理論學(xué)習(xí)安排意見》《中共大理州委理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》等文件，把意識(shí)形態(tài)工作納入黨委（黨組）會(huì)議、民主生活會(huì)重要內(nèi)容。成立州縣市意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，督促各級(jí)黨委（黨組）抓好意識(shí)形態(tài)陣地的管理，形成了“抓兩層、強(qiáng)制度、促五有”的意識(shí)形態(tài)工作保障機(jī)制。及時(shí)印發(fā)《大理州意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制保障工作的通知》。
二是層層落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。逐級(jí)簽訂意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任書，層層壓實(shí)責(zé)任，分解任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)大理州意識(shí)形態(tài)工作聯(lián)席會(huì)議制度，堅(jiān)持定期分析研判和通報(bào)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況。2017年度，州委常委會(huì)研究宣傳思想文化工作9次，其中專題研究和聽取意識(shí)形態(tài)責(zé)任制工作情況通報(bào)3次。開展了2017年度州直部門（單位）和縣市意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考評(píng)工作。
三是開展意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制專項(xiàng)巡察。及時(shí)把意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況納入巡察范圍，擬于2018年2月份啟動(dòng)八屆州委第五輪巡察，對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域6家州級(jí)單位黨組織開展巡察，著力發(fā)現(xiàn)被巡察的意識(shí)形態(tài)工作部門在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨方面存在的突出問題，在落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任、強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地管理、開展輿論宣傳工作情況等方面存在的突出問題，抓實(shí)巡察整改，推動(dòng)解決問題，促進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作有效落實(shí)。
四是加強(qiáng)新時(shí)代宗教理論、宗教政策法規(guī)的宣傳，把民族宗教工作理論政策納入2018年干部培訓(xùn)計(jì)劃，加大對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)力度。修改完善大理州示范區(qū)建設(shè)考核評(píng)分細(xì)則，認(rèn)真落實(shí)省對(duì)州示范區(qū)建設(shè)考核中明確的州縣市黨委、政府每年至少研究2次民族宗教工作要求，建立州縣市民宗部門每年向同級(jí)黨委、政府和民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期匯報(bào)工作制度，列入示范區(qū)建設(shè)考核內(nèi)容。進(jìn)一步完善州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系宗教活動(dòng)場所、宗教代表人士制度，并督促各縣市委建立健全相應(yīng)制度。
2.針對(duì)“部分工作敷衍應(yīng)付”問題
一是認(rèn)真對(duì)照《省委第八巡視組關(guān)于對(duì)大理州意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況的專題材料》指出的問題，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好整改落實(shí)。督促各級(jí)黨委（黨組）重視意識(shí)形態(tài)工作的痕跡管理，規(guī)范工作流程，建立工作臺(tái)賬，做到基礎(chǔ)扎實(shí)、管理規(guī)范。
二是圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神情況、2017年度落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制“五有”保障工作情況、落實(shí)省委巡視反饋意識(shí)形態(tài)工作存在問題整改情況4個(gè)方面，于2017年12月26日啟動(dòng)了大理州意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制第一輪巡察。對(duì)沒有完全把意識(shí)形態(tài)工作納入黨委會(huì)、民主生活會(huì)重要內(nèi)容的各級(jí)黨委（黨組），對(duì)部分州直部門和縣市主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、帶頭管意識(shí)不強(qiáng)的責(zé)令整改，對(duì)重視不夠、落實(shí)不力的在全州進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
3.針對(duì)“職能部門指揮脫節(jié)、溝通不夠、協(xié)調(diào)不力。黨的宣傳輿論工作缺乏合力，主動(dòng)發(fā)聲、弘揚(yáng)正能量不夠，負(fù)面輿論管控不足、應(yīng)對(duì)滯后”問題
一是認(rèn)真落實(shí)州委常委會(huì)定期分析研究意識(shí)形態(tài)工作要求，對(duì)本地區(qū)、各階段的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況進(jìn)行深入分析研判。認(rèn)真分析研判，做好全州網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警，發(fā)出網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警單25份，編寫網(wǎng)絡(luò)輿情專報(bào)多期。
二是州級(jí)新聞媒體精心選題，創(chuàng)新報(bào)道形式，堅(jiān)持“走、轉(zhuǎn)、改”“三貼近”原則，堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體和新興媒體并進(jìn)，內(nèi)容上更接地氣、表現(xiàn)上更加多樣、聚焦民情社情，做黨委、政府與人民群眾的橋梁和紐帶，切實(shí)發(fā)揮好黨委、政府的“喉舌”作用，進(jìn)一步講好大理故事，樹立大理良好形象，讓主旋律更響亮、正能量更強(qiáng)勁。
三是始終堅(jiān)持黨管媒體原則，深入開展馬克思主義新聞?dòng)^教育，對(duì)州級(jí)3家媒體的聯(lián)辦、協(xié)辦節(jié)目進(jìn)行梳理，嚴(yán)格執(zhí)行刊播“三審”制度。牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大新聞輿論工作者做黨的政策主張的傳播者、時(shí)代風(fēng)云的記錄者、社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)者、公平正義的守望者，切實(shí)體現(xiàn)主流媒體的社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為廣大人民群眾提供精神指引。
4.針對(duì)“意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域仍存在一定風(fēng)險(xiǎn)隱患”問題
加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域調(diào)研，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改要求，制定整改措施。加強(qiáng)教育引導(dǎo)，做好思想政治工作，全力化解矛盾。召開民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛排查處置專題會(huì)議，結(jié)合省委民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的9個(gè)方面和全州梳理出的22個(gè)問題，及時(shí)交辦整改任務(wù)，壓實(shí)整改責(zé)任。
（四）關(guān)于“脫貧攻堅(jiān)工作重視不夠、措施不力”整改情況
1.針對(duì)“履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任不到位”的問題
一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委脫貧攻堅(jiān)重大決策部署，始終把抓好脫貧攻堅(jiān)作為最直接、最現(xiàn)實(shí)的政治檢驗(yàn)，作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程，始終把脫貧攻堅(jiān)責(zé)任扛在肩上，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，舉全州之力，緊盯“兩不愁、三保障”，精準(zhǔn)務(wù)實(shí)推進(jìn)。出臺(tái)“2＋X”脫貧攻堅(jiān)系列文件，制定大理州2018—2020年新一輪行業(yè)精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)計(jì)劃。2017年州委、州政府先后召開全州農(nóng)村危房加固改造示范現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)、易地扶貧搬遷整改專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)、“掛包幫”工作會(huì)、滬滇扶貧協(xié)作項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)暨上海市援滇干部交流學(xué)習(xí)會(huì)等一系列工作會(huì)議，州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組共召開領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議9次，及時(shí)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作作出安排部署。實(shí)施新一輪貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，做到貧困對(duì)象全面精準(zhǔn)。抓實(shí)“百日行動(dòng)”，摳細(xì)節(jié)、找問題、嚴(yán)自查，推動(dòng)各項(xiàng)扶貧措施精準(zhǔn)落實(shí)到位。
二是壓實(shí)“五級(jí)書記”抓扶貧工作責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)《云南省脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《大理州關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)全州各級(jí)黨組織書記脫貧攻堅(jiān)責(zé)任的意見》，層層簽訂責(zé)任狀，以“不摘窮帽就摘官帽”的倒逼機(jī)制，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行《云南省脫貧攻堅(jiān)報(bào)告工作實(shí)施辦法》，各級(jí)黨委、政府黨政正職嚴(yán)格把關(guān)，摘帽縣每季度、其他貧困縣每半年定期向上級(jí)黨委政府上報(bào)脫貧攻堅(jiān)工作報(bào)告。督促縣市黨委書記每季度向州委、州政府書面報(bào)告1次以上的脫貧攻堅(jiān)工作情況。州委、州政府督查室對(duì)“百日行動(dòng)”任務(wù)清單和州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議通報(bào)問題落實(shí)情況實(shí)行督查，對(duì)督查、巡察、檢查發(fā)現(xiàn)的問題列出整改清單，全程跟蹤督辦，確保整改落實(shí)到位。
三是深入實(shí)施脫貧攻堅(jiān)與基層黨建雙推進(jìn)，強(qiáng)化基層黨建工作責(zé)任制，抓好貧困村黨組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的作用，把農(nóng)村黨支部打造成帶領(lǐng)人民群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)管理和考核，充分發(fā)揮村“兩委”和駐村扶貧工作隊(duì)在脫貧攻堅(jiān)中的作用。
2.針對(duì)“對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策理解不到位、落實(shí)有偏差”問題
一是組織開展易地扶貧搬遷專項(xiàng)整改行動(dòng)，盯住“人、房、點(diǎn)、錢、賬、檔”六個(gè)方面，逐點(diǎn)逐戶列出清單，切實(shí)抓好整改。出臺(tái)《大理州脫貧攻堅(jiān)4類重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房改造三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》，明確自2017年起農(nóng)村危房改造和易地扶貧搬遷資金不再進(jìn)行整合實(shí)施，同一貧困家庭不得重復(fù)享受兩類補(bǔ)助政策，徹底杜絕“兩邊占”的問題。截至2017年12月31日，全州鎖定的建檔立卡貧困人口14872人3614戶已全部啟動(dòng)實(shí)施安置房建設(shè)，安置房已竣工3410套，竣工率92.81％；搬遷入住3079套（戶），安置房入住率90.29％；完成拆除舊房1829套，拆舊率59.4％；兌付獎(jiǎng)補(bǔ)資金32773.51萬元，資金兌付率84.25％。
二是在全州范圍內(nèi)開展農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理精準(zhǔn)施保大排查專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”工作，認(rèn)真對(duì)農(nóng)村低保戶和建檔立卡貧困戶進(jìn)行甄別，切實(shí)做好農(nóng)村低保和建檔立卡貧困戶“兩項(xiàng)制度”的有效銜接，嚴(yán)格執(zhí)行整戶參保整戶識(shí)別制度，切實(shí)糾正“因人施保、拆戶保”等違規(guī)行為。截止目前，全州農(nóng)村低保對(duì)象中建檔立卡對(duì)象有2.05萬戶6.17萬人，占農(nóng)村低保總?cè)藬?shù)的36.4％。扎實(shí)做好農(nóng)村低保提標(biāo)工作，提前實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保保障線和貧困線“兩線合一”，從2018年起農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)將逐年增加10％。制定出臺(tái)貫徹落實(shí)健康扶貧30條措施，實(shí)行建檔立卡貧困戶參保全額資助，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口住院救助和重特大疾病救助全覆蓋。
三是嚴(yán)格執(zhí)行扶貧小額信貸和信貸產(chǎn)業(yè)扶貧工作的相關(guān)規(guī)定，縣級(jí)建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，對(duì)建檔立卡貧困戶給予5萬元以下、3年期以內(nèi)、免擔(dān)保免抵押、基準(zhǔn)利率放貸、財(cái)政貼息的政策扶持。對(duì)扶貧小額信貸和貼息對(duì)象嚴(yán)格執(zhí)行在縣鄉(xiāng)村三級(jí)公告公示，確保發(fā)放過程符合法律法規(guī)和信貸管理規(guī)定，借款合同明確貸款資金用途，堅(jiān)持戶借、戶還。對(duì)小額度扶貧貸款用途不符合要求、貸款計(jì)劃和指標(biāo)落實(shí)進(jìn)度緩慢的進(jìn)行整改。截止2017年底，全州共發(fā)放小額到戶貸款24.3億元，獲貸建檔立卡貧困戶52311戶；全州12縣市2016年度小額度扶貧到戶貸款貼息5040萬元，全部貼息完畢。
3.針對(duì)“精準(zhǔn)度不高”問題
一是開展“找問題、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，著重查找和整改漏評(píng)、錯(cuò)評(píng)、錯(cuò)退等問題。剔除錯(cuò)評(píng)人口8176戶24801人，其中2016年底在檔人口1366戶4352人；新納入漏評(píng)人口3330戶11979人。嚴(yán)格執(zhí)行貧困戶脫貧退出六條標(biāo)準(zhǔn)，每戶脫貧戶都要嚴(yán)格對(duì)照“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行核對(duì)，杜絕“算賬式脫貧”。根據(jù)全省貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作質(zhì)量考評(píng)情況報(bào)告和2017年全省貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理質(zhì)量考評(píng)匯總表結(jié)果反映，大理州漏評(píng)率為零、錯(cuò)評(píng)率為零、錯(cuò)退率為零。
二是積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。大力推進(jìn)經(jīng)營主體帶動(dòng)貧困戶的“黨支部＋龍頭企業(yè)（合作社）＋貧困戶”模式，建立貧困戶與經(jīng)營主體利益鏈接機(jī)制，由黨支部組織發(fā)動(dòng)，選準(zhǔn)引進(jìn)經(jīng)營主體，采取流轉(zhuǎn)土地收租金、銀行貼息貸款入股分股金、進(jìn)企業(yè)打工掙薪金的方式，帶動(dòng)建檔立卡貧困戶增收。2017年，全州有110戶農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧工作，幫扶貧困戶8456戶、27734人。大力推廣“產(chǎn)金互促”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，由縣鄉(xiāng)黨委、政府引導(dǎo)，村黨組織成立合作社，在貧困戶自愿前提下，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金、信貸產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金折成股份，投入到發(fā)展基礎(chǔ)好、抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)、信譽(yù)度高的涉農(nóng)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等經(jīng)營主體，帶動(dòng)建檔立卡貧困戶7049戶、25929人，累計(jì)入股資金2.38億元，實(shí)現(xiàn)股金分紅1860萬元。籌措農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助資金1.59億元，按每個(gè)村不低于30萬元的標(biāo)準(zhǔn)，成立617個(gè)互助社，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困村全覆蓋，共發(fā)放借款1.12億元。開展電商扶貧試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)貧困戶能通過電子商務(wù)銷售自產(chǎn)產(chǎn)品、購買生產(chǎn)生活資料，幫助貧困戶通過電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)脫貧致富。重新修訂《大理州高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》，聚焦全州33個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困戶，充分挖掘貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ幍?020年，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對(duì)建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋，確保每戶建檔立卡貧困戶至少有1—2項(xiàng)穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)，貧困村的特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比2017年增25％以上。
三是及時(shí)組織開展貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作。成立6個(gè)監(jiān)測組，在動(dòng)態(tài)管理階段對(duì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測，及時(shí)對(duì)系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系錯(cuò)誤、姓名、證件錯(cuò)誤、信息數(shù)據(jù)為空等問題數(shù)據(jù)進(jìn)行修改。加大貧困退出業(yè)務(wù)和建檔立卡動(dòng)態(tài)管理基礎(chǔ)工作的有效銜接，將貧困退出標(biāo)準(zhǔn)與信息化建設(shè)進(jìn)一步結(jié)合，實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)工作成效在大數(shù)據(jù)平臺(tái)動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)做到貧困戶信息調(diào)查表與實(shí)際情況統(tǒng)一，紙質(zhì)檔案和電子臺(tái)賬一致。
4.針對(duì)“存在吃拿卡要、騙取套取、優(yōu)親厚友等違規(guī)違紀(jì)”問題
強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)查嚴(yán)處各類扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)行為。州委派出6個(gè)巡察組，對(duì)祥云、賓川、巍山、洱源、鶴慶5個(gè)縣和州扶貧辦、州住建局等7家單位開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察。認(rèn)真落實(shí)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)五項(xiàng)工作機(jī)制，及時(shí)啟用省紀(jì)委脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)五級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督平臺(tái)，累計(jì)錄入平臺(tái)數(shù)據(jù)7938件，辦結(jié)7854件，辦結(jié)率98.94％。全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共排查問題線索1068件，移交處置問題線索438件，其中轉(zhuǎn)立案110件；辦結(jié)問題線索375件，其中立案辦結(jié)95件，給予黨政紀(jì)處分184人，問責(zé)60人，移送司法機(jī)關(guān)處理39人；公開通報(bào)曝光38批次177人，推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施的有效落實(shí)。
5.針對(duì)“群眾滿意度偏低”問題
一是加大扶貧政策宣傳力度，提高群眾對(duì)扶貧政策、扶貧工作的知曉度。加強(qiáng)對(duì)扶貧干部、掛包干部的管理，深入村組做實(shí)、做細(xì)扶貧工作，加強(qiáng)與貧困群眾的溝通和聯(lián)系，及時(shí)為群眾解決困難和問題。
二是利用“10·17”扶貧日活動(dòng)，積極在群眾中開展“自強(qiáng)、誠信、感恩”教育實(shí)踐活動(dòng)，讓群眾樹立自強(qiáng)自立、誠信務(wù)實(shí)、知黨恩、感黨恩的思想。根據(jù)2017年12月15日第三方評(píng)估團(tuán)隊(duì)考核反饋，祥云縣群眾滿意度為98.95％，賓川縣群眾滿意度為97.65％，洱源縣群眾滿意度為96.36％，鶴慶縣群眾滿意度為96.54％，巍山縣群眾滿意度為96.25％，大理市群眾滿意度為95.33％。
二、黨的建設(shè)方面
（一）關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不規(guī)范”整改情況
1.針對(duì)“民主集中制執(zhí)行不到位”問題
一是嚴(yán)格落實(shí)《中共大理州委常委會(huì)內(nèi)部溝通制度》。州委書記陳堅(jiān)帶頭發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，注重發(fā)揮班子整體功能，定期不定期找班子成員談心談話。2017年以來，州委書記對(duì)班子成員開展談心談話累計(jì)達(dá)40多次，州委常委班子成員之間開展談心談話累計(jì)達(dá)50多次。州委常委會(huì)學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)重要會(huì)議精神，聽取常委分管重點(diǎn)工作匯報(bào)形成制度并得到較好落實(shí)，2017年以來，涉及上級(jí)會(huì)議精神傳達(dá)貫徹和常委工作匯報(bào)議題40多個(gè)，促進(jìn)了內(nèi)部溝通和重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
二是著力健全完善制度。2017年12月，修訂出臺(tái)《中共大理州委常委會(huì)關(guān)于堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干具體規(guī)定》《州委貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法》《州委工作規(guī)則》《州委常委會(huì)議事規(guī)則》等制度規(guī)定，細(xì)化操作流程及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，強(qiáng)化制度執(zhí)行，2017年召開37次州委常委會(huì)議和6次州委專題會(huì)議，研究重要問題和重大項(xiàng)目投資決策，以上率下，規(guī)范執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策等制度。結(jié)合開展對(duì)縣市和州級(jí)部門巡察，強(qiáng)化對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行民主集中制的剛性約束。
三是各級(jí)黨政部門主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真執(zhí)行“四個(gè)不直接分管”和研究“三重一大”事項(xiàng)末位表態(tài)制度。州委常委會(huì)在研究決定全州重大事項(xiàng)時(shí)，州委書記陳堅(jiān)嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)制度，對(duì)人事任免等決策事項(xiàng)均按規(guī)定執(zhí)行票決制。涉及規(guī)劃編制、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、洱海保護(hù)治理等重大專項(xiàng)工作，通過召開州委專題會(huì)、書面征求意見、黨派協(xié)商等形式，廣泛聽取各方面意見建議，為決策研究提供參考依據(jù)，使州委、州政府的決策部署更具科學(xué)性、可行性、操作性。認(rèn)真落實(shí)中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大理工作的指示批示精神，先后對(duì)爭當(dāng)全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、中辦國辦督查組反饋“做好困難群眾生產(chǎn)生活保障工作”存在問題整改，中央巡視組對(duì)云南省開展巡視“回頭看”反饋意見、省委巡視組巡視大理州反饋意見的整改落實(shí)情況，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、中辦回訪調(diào)研報(bào)告、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略部署、陳豪書記調(diào)研大理州重要講話精神情況，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神工作情況、農(nóng)民工工資支付情況等中央、省委重大決策部署落實(shí)情況進(jìn)行了立項(xiàng)分解、跟蹤督查，有效推進(jìn)各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
2.針對(duì)“民主生活會(huì)一團(tuán)和氣”問題
一是嚴(yán)格落實(shí)《云南省縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)實(shí)施辦法》，組建督導(dǎo)組14個(gè)，對(duì)各縣（市）黨委和州級(jí)各部門黨委（黨組）2017年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)進(jìn)行全程督促指導(dǎo)。
二是強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督，對(duì)聚焦形式主義、官僚主義主題不夠，領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照材料和個(gè)人發(fā)言材料問題查找不充分、情況反映不真實(shí)，批評(píng)和自我批評(píng)輕描淡寫、用工作問題代替思想問題、“辣味”不足的，及時(shí)指出糾正，必要時(shí)予以叫停，責(zé)令重新召開。
3.針對(duì)“‘三會(huì)一課＇制度落實(shí)不好”問題
一是嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度。結(jié)合2017年度民主生活會(huì)和組織生活會(huì)進(jìn)行明確，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部除參加班子民主生活會(huì)外，還要以普通黨員身份參加所在黨支部（黨小組）組織生活會(huì)，過好雙重組織生活，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加支部學(xué)習(xí)。
二是嚴(yán)格“三會(huì)一課”制度。制定下發(fā)《關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中開展基層黨支部“體檢行動(dòng)”的實(shí)施意見》，以黨支部為基本單位，圍繞基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障為重點(diǎn)，全面開展基層黨支部“體檢行動(dòng)”，嚴(yán)格執(zhí)行“定頻次、定職責(zé)、定主題、一報(bào)備、一紀(jì)實(shí)”要求，及時(shí)查找“三會(huì)一課”落實(shí)中存在的問題，督促各級(jí)黨委、黨支部制定整改方案，推動(dòng)問題及時(shí)整改。
（二）關(guān)于“基層黨建工作薄弱，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分”整改情況
1.針對(duì)“重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象仍然突出”問題
一是抓統(tǒng)籌謀劃，做好“基層黨建鞏固年”各項(xiàng)工作。緊密結(jié)合大理實(shí)際，深度融合基層黨組織規(guī)范化建設(shè)、洱海保護(hù)與基層黨建“雙推進(jìn)”、脫貧攻堅(jiān)與基層黨建“雙推進(jìn)”、培育大理特色黨建品牌等重點(diǎn)工作。根據(jù)黨的十九大對(duì)基層黨建工作提出的新要求和中央、省持續(xù)加強(qiáng)基層黨建工作要求，制定“基層黨建鞏固年”實(shí)施方案。
二是嚴(yán)格落實(shí)2017年度州委常委、縣市委書記、州屬黨（工）委書記抓基層黨建工作3個(gè)責(zé)任清單，目前3個(gè)責(zé)任清單已全部落實(shí)到位。
三是嚴(yán)格執(zhí)行《大理州關(guān)于健全完善基層黨建工作責(zé)任落實(shí)體系的實(shí)施意見》《大理州基層黨建工作問責(zé)辦法（試行）》，認(rèn)真組織年度黨建考核、述職評(píng)議等工作。
2.針對(duì)“農(nóng)村基層黨建薄弱，一些組織軟弱渙散”問題
一是進(jìn)一步強(qiáng)化村民小組活動(dòng)場所管理使用。嚴(yán)格落實(shí)《大理州村民小組活動(dòng)場所建設(shè)實(shí)施意見（2017—2020年）》，2017年建成516個(gè)村民小組活動(dòng)場所，實(shí)現(xiàn)村民小組活動(dòng)場所全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行《大理州村（社區(qū)）黨組織活動(dòng)場所規(guī)范化管理使用辦法（試行）》，落實(shí)村組黨員干部輪流值班制度，切實(shí)加強(qiáng)活動(dòng)場所管理使用。
二是加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。嚴(yán)格落實(shí)《大理州進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作的意見（試行）》，明確流動(dòng)黨員管理原則、黨組織在流動(dòng)黨員管理中的主要責(zé)任和對(duì)流動(dòng)黨員的基本要求，改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的方式方法，全方位加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。
3.針對(duì)“對(duì)基層黨員干部監(jiān)督管理不嚴(yán)，對(duì)村組干部現(xiàn)狀掌握不夠”問題
一是嚴(yán)格執(zhí)行縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級(jí)制定的村干部管理辦法，從嚴(yán)管理基層黨員干部。對(duì)于喜洲鎮(zhèn)沙村楊月八在被追究刑事責(zé)任后參與選舉的問題，喜洲鎮(zhèn)紀(jì)委已于2017年1月26日對(duì)楊月八立案審查，大理市紀(jì)委于2017年5月4日給予楊月八開除黨籍處分，并報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門按規(guī)定免除了楊月八沙村黨總支委員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任職務(wù)。
二是各縣市委組織部和州屬各黨（工）委，結(jié)合不同領(lǐng)域黨員的實(shí)際情況、自身行業(yè)特點(diǎn)、黨員崗位等，均制定了切實(shí)可行的實(shí)施辦法和評(píng)定細(xì)則，扎實(shí)認(rèn)真開展黨員積分制管理工作。同時(shí)，要求各縣市委組織部和州屬各黨（工）委將工作開展情況納入黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核內(nèi)容。
三是認(rèn)真落實(shí)中組部和省委組織部關(guān)于開展整治“村霸”專項(xiàng)工作的安排部署，2017年度全州累計(jì)排查出“村霸”38名，慵懶滑貪“四類村官”92名，并進(jìn)行了處置。
4.針對(duì)“部分企事業(yè)單位、非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨建工作薄弱、軟弱渙散”問題
一是強(qiáng)化對(duì)新建黨組織的跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，選派“兩新”組織黨組織黨建指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)“兩新”組織第一書記和黨建指導(dǎo)員全覆蓋。在全州范圍內(nèi)排查軟弱渙散基層黨組織，建立工作臺(tái)賬，進(jìn)一步健全軟弱渙散黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾各項(xiàng)工作制度，實(shí)行銷號(hào)管理。截止2017年底，964個(gè)軟弱渙散基層黨組織已全部整頓完畢。
二是認(rèn)真落實(shí)《大理州鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨組織助力脫貧攻堅(jiān)實(shí)施意見》，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)“兩新”組織黨組織和黨員參與脫貧攻堅(jiān)工作。
三是制定出臺(tái)《大理州關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見》，充分發(fā)揮學(xué)校黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，確保中小學(xué)校黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落地見效。
四是制定出臺(tái)《大理州關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見》，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。
（三）關(guān)于“干部選拔任用管理不到位”整改情況
1.針對(duì)“選人用人視野不寬問題依然存在”問題
一是健全“三個(gè)一線”考察識(shí)別干部工作機(jī)制。突出在洱海保護(hù)治理、脫貧攻堅(jiān)、經(jīng)濟(jì)工作“三個(gè)一線”考察識(shí)別和培養(yǎng)選拔干部，將選人用人的目光聚焦到干事創(chuàng)業(yè)主戰(zhàn)場，切實(shí)把有信念、有思路、有激情、有辦法的干部挖掘出來，拓寬“識(shí)賢”視野。以實(shí)干作尺度、以實(shí)績論英雄，堅(jiān)持憑實(shí)績使用干部，用好考核“指揮棒”，完善干部政績考核評(píng)價(jià)體系，制定出臺(tái)“一個(gè)意見兩個(gè)辦法”，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績觀。
二是常態(tài)化開展公開推薦優(yōu)秀干部工作。制定《大理州公開推薦優(yōu)秀干部工作辦法》，拓寬視野培養(yǎng)選拔優(yōu)秀干部，完成2017年度優(yōu)秀干部公開推薦工作，及時(shí)部署2018年度優(yōu)秀干部推薦工作。
三是從嚴(yán)從實(shí)開展日常綜合分析研判。堅(jiān)持將綜合分析研判作為日常考察了解干部的重要手段，突出問題導(dǎo)向、強(qiáng)化考核體檢，動(dòng)態(tài)分析、綜合考量，為配強(qiáng)班子、選好干部打下良好的基礎(chǔ)。堅(jiān)持把綜合分析研判和一線考察識(shí)別干部作為干部工作的前置環(huán)節(jié)，將分析研判和考察識(shí)別結(jié)果作為班子調(diào)整配備、干部監(jiān)督管理和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)反映出的具有苗頭性、不良傾向、思想波動(dòng)較大的領(lǐng)導(dǎo)干部給予談話提醒；對(duì)部分領(lǐng)導(dǎo)干部反映的實(shí)際困難和訴求予以幫助解決；對(duì)干部群眾反映好、工作能力強(qiáng)、工作業(yè)績突出、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部選拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來；對(duì)干部群眾反映較差、工作推動(dòng)不力的領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)作出調(diào)整。針對(duì)全州部分干部存在“思想脫崗、掛名在崗、乏力虛崗”等問題，完成對(duì)全州12縣市、93家州直部門和“兩區(qū)一委”領(lǐng)導(dǎo)班子，1533名縣處級(jí)干部（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部、掛職干部）綜合分析研判工作。
四是動(dòng)態(tài)化開展后備干部隊(duì)伍管理。結(jié)合黨建工作考核、州管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判，完成了年度后備干部調(diào)用工作，形成有進(jìn)有出、良性循環(huán)的后備干部管理模式，建立一支數(shù)量充足、有進(jìn)有出的后備干部隊(duì)伍。
五是進(jìn)一步拓寬干部來源渠道。完成2017年度定向從事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作，正在謀劃2018年定向選拔工作。積極探索執(zhí)行《云南省公務(wù)員調(diào)任辦法》，不斷拓寬選人用人視野。
2.針對(duì)“執(zhí)行任期制、輪崗制不到位”問題
一是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行干部職務(wù)任期規(guī)定保持干部在法定任期內(nèi)穩(wěn)定的通知》等法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期和任期管理工作，嚴(yán)格控制黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣鄉(xiāng)黨政正職任期內(nèi)職務(wù)變動(dòng)，凡任職不滿3年的縣鄉(xiāng)黨政正職，從嚴(yán)審批管理，除特殊原因需調(diào)整外一般不進(jìn)行調(diào)整。堅(jiān)決做好貧困縣鄉(xiāng)黨政正職穩(wěn)定工作。
二是進(jìn)一步推進(jìn)干部交流工作。加強(qiáng)干部跨條塊跨領(lǐng)域交流，推進(jìn)地區(qū)之間、部門之間、地方與部門之間、黨政機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位之間的干部交流，統(tǒng)籌選拔各地區(qū)、各部門干部。
3.針對(duì)“年輕干部培養(yǎng)重視不夠”問題
一是建立常態(tài)化選拔機(jī)制，強(qiáng)化黨委（黨組）選拔任用和考察識(shí)別的責(zé)任，把年輕干部選拔配備寓于干部日常管理、經(jīng)常性工作中。
二是強(qiáng)化在關(guān)鍵崗位歷練，有計(jì)劃地選拔有培養(yǎng)潛力、缺乏基層工作經(jīng)歷的干部到脫貧攻堅(jiān)一線、洱海保護(hù)治理一線、經(jīng)濟(jì)工作一線歷練。選派優(yōu)秀年輕處科級(jí)干部92名到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，72名到北京、天津、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)和省級(jí)機(jī)關(guān)掛職鍛煉，向洱海保護(hù)治理一線派出177名干部。
三是統(tǒng)籌選拔年輕女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部，在大膽選拔優(yōu)秀年輕干部的同時(shí)，合理使用其他年齡段的干部。
4.針對(duì)“部分黨員干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)，存在填報(bào)不規(guī)范、漏報(bào)、瞞報(bào)”問題
一是結(jié)合干部選拔任用、巡察、日常管理監(jiān)督等工作，2017年度共完成359名領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告的重點(diǎn)查核工作，以及150名領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告的隨機(jī)抽查工作，對(duì)42人進(jìn)行函詢并要求說明情況，對(duì)112人進(jìn)行批評(píng)教育并責(zé)令補(bǔ)報(bào)，責(zé)令36人作出書面檢查，取消2人考察對(duì)象資格及晉升資格，移交州紀(jì)委處理3人。
二是開展2018年領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表集中填報(bào)工作，并對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告知識(shí)測試。
三是按規(guī)定開展了州人大代表、州政協(xié)委員擬定人選的重點(diǎn)查核工作。
5.針對(duì)“非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理不到位，不能充分發(fā)揮作用”問題
一是結(jié)合州管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判，對(duì)《大理州縣處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理規(guī)定》執(zhí)行情況開展專項(xiàng)督查。
二是不斷拓寬非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部作用發(fā)揮渠道，抽調(diào)一批非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心工作，積極發(fā)揮其作用。
三、全面從嚴(yán)治黨方面
（一）關(guān)于“‘兩個(gè)責(zé)任’落實(shí)有差距”整改情況
1.針對(duì)“從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不力”問題
一是認(rèn)真落實(shí)《中共大理州委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的意見》，州委時(shí)刻牢記肩負(fù)的管黨治黨政治責(zé)任，堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，州委書記陳堅(jiān)認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，2017年以來主持召開州委常委會(huì)、州委專題會(huì)議，研究紀(jì)檢工作議題30項(xiàng)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)表率作用，州委常委帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，監(jiān)督和指導(dǎo)分管領(lǐng)域從嚴(yán)執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)，勤告誡提醒、勤聽取意見、勤督促檢查，管好班子、帶好隊(duì)伍、管好自己，推動(dòng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)成員履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)。
二是嚴(yán)格落實(shí)州委常委到州委黨校講課制度。2017年以來，州委常委到州委黨校講授黨課，深入相關(guān)部門作報(bào)告40多次，與老干部、民主人士、企業(yè)家等進(jìn)行座談20多次。2018年將嚴(yán)格按照“州委常委每年到黨校講課、作報(bào)告、座談不少于一次”的要求，由州委常委按年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃確定到州委黨校講課的班次和內(nèi)容，確保州委常委到黨校講課制度落到實(shí)處。
三是深化政治巡察。州委切實(shí)履行巡察工作主體責(zé)任，把深化政治巡察作為落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任的重要抓手，在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面給予全力支持。州委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)擔(dān)負(fù)組織實(shí)施巡察工作職責(zé)，在聚焦“三大問題”的同時(shí)，緊跟中央和省、州黨委重大決策部署，將脫貧攻堅(jiān)、意識(shí)形態(tài)、旅游市場秩序整治等工作納入巡察監(jiān)督范圍。建立州委常委會(huì)研究巡察工作制度、州委書記專題會(huì)議聽取巡察工作匯報(bào)制度、州委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度。2017年以來，州委常委會(huì)議7次聽取巡察工作匯報(bào)，書記專題會(huì)議4次聽取巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組巡察情況匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議4次聽取各巡察組巡察工作情況匯報(bào)。制定州委巡察工作實(shí)施辦法、五年規(guī)劃、年度計(jì)劃和《大理州巡察人才庫管理辦法》，出臺(tái)《被巡察黨組織配合巡察工作任務(wù)清單》《巡察組紀(jì)律作風(fēng)規(guī)定》《巡察工作手冊》等配套制度，實(shí)行巡察工作情況月統(tǒng)計(jì)、月報(bào)告制度。抓實(shí)巡察整改，督促被巡察黨組織切實(shí)履行巡察整改主體責(zé)任，制定切實(shí)可行的整改方案，建立問題清單、措施清單、責(zé)任清單，對(duì)賬銷號(hào)，推動(dòng)存在問題有效解決。深化成果運(yùn)用，及時(shí)向州委、州政府和有關(guān)職能部門書面反饋巡察組提出的意見建議，州委前三輪巡察交辦的52條意見建議得到高度重視和有效落實(shí)。將巡察發(fā)現(xiàn)問題和整改落實(shí)情況納入年度綜合考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍。認(rèn)真梳理州委前四輪巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題，向全州各級(jí)黨組織通報(bào)，督促尚未接受巡察的黨組織對(duì)比檢查、主動(dòng)糾正，以點(diǎn)帶面，深化標(biāo)本兼治。實(shí)行州委巡察辦領(lǐng)導(dǎo)分組分片聯(lián)系12縣市巡察工作機(jī)制，開展綜合調(diào)研和督促檢查3次。目前，12縣市落實(shí)巡察辦人員編制47名，落實(shí)巡察組人員編制41名，組建了222人的巡察組組長庫和560人的巡察工作人才庫。
2.針對(duì)“履行監(jiān)督責(zé)任有差距”問題
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，在2017年度全州黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中，共有707名州管干部在考核匯報(bào)會(huì)上述責(zé)述廉，組織部分黨政部門主要負(fù)責(zé)人在黨委擴(kuò)大會(huì)議和紀(jì)委全會(huì)上述責(zé)述廉，實(shí)現(xiàn)一屆任期內(nèi)述責(zé)述廉全覆蓋。
二是著力提高基層紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平。制定《關(guān)于對(duì)各縣市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)和監(jiān)察體制改革開展調(diào)研督查的實(shí)施方案》，分別由州紀(jì)委常委帶隊(duì)，對(duì)縣市派駐機(jī)構(gòu)改革、監(jiān)察體制改革情況開展調(diào)研督查，督促縣市進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加強(qiáng)案件監(jiān)督管理，及時(shí)通報(bào)各縣市執(zhí)紀(jì)審查情況，督促整改問題，壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任，加大執(zhí)紀(jì)力度。
三是進(jìn)一步完善內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)自我監(jiān)督和制約。在領(lǐng)導(dǎo)體制上，實(shí)行既分工負(fù)責(zé)又集體決策，監(jiān)督、審查、案管、審理由班子成員分別分管，實(shí)行相對(duì)分離，問題線索處置和違紀(jì)人員處理經(jīng)集體研究決定。在工作機(jī)制上，由案件監(jiān)督管理部門集中統(tǒng)一管理問題線索，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)所聯(lián)系地區(qū)和部門的日常監(jiān)督，審查調(diào)查部門負(fù)責(zé)對(duì)違紀(jì)違法行為進(jìn)行初步核實(shí)，案件審理部門負(fù)責(zé)案件的審核把關(guān)，相互協(xié)調(diào)又相互制約。加強(qiáng)教育提醒和懲處，發(fā)現(xiàn)干部職工苗頭性、傾向性問題及時(shí)提醒、堅(jiān)決糾正。對(duì)破壞紀(jì)律規(guī)矩、執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的，嚴(yán)肅查辦，堅(jiān)決“清理門戶”。2017年，全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索18件，初核9件，談話函詢5件，立案審查5件，給予黨紀(jì)處分5人，組織處理5人，通報(bào)問責(zé)2人。
四是全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。全面完成州、縣市兩級(jí)派駐機(jī)構(gòu)改革，州紀(jì)委監(jiān)委向州級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)派駐29個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察組，實(shí)現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋。積極穩(wěn)妥推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作，確保2月中旬如期完成州、縣市兩級(jí)改革任務(wù)，組建成立監(jiān)察委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)公職人員監(jiān)察全覆蓋。制定《中共大理州紀(jì)委大理州監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》《大理州紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察工作細(xì)則（試行）》，切實(shí)發(fā)揮好派駐機(jī)構(gòu)“探頭”作用。
（二）關(guān)于“廉政風(fēng)險(xiǎn)防范不力，重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題高發(fā)頻發(fā)”整改情況
1.針對(duì)“部分人財(cái)物權(quán)力部門以權(quán)謀私現(xiàn)象沒有得到有效遏制，重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施不嚴(yán)不實(shí)，實(shí)效性差，扶貧、社保、教育、衛(wèi)生、經(jīng)開區(qū)等部門，工程建設(shè)、土地出讓等領(lǐng)域腐敗案件易發(fā)多發(fā)”問題
一是制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》，要求全州各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員，從事人、財(cái)、物管理和有執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、行政審批權(quán)等工作崗位的人員，認(rèn)真梳理排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施，強(qiáng)化監(jiān)督管理，積極預(yù)防重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗問題的發(fā)生。
二是加強(qiáng)對(duì)扶貧、社保、住建、國土、教育、衛(wèi)生等重點(diǎn)部門監(jiān)督力量配備，把查處重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題列入2018年紀(jì)律審查工作要點(diǎn)。
2.針對(duì)“基層監(jiān)督機(jī)制不健全、工作虛化”問題
按照省、州紀(jì)委部署，全面消除黨的十八大以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)執(zhí)紀(jì)審查空白，2017年全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委都有立案件。2018年將重點(diǎn)消除縣級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣管干部區(qū)域性審查空白，并持續(xù)加大脫貧攻堅(jiān)、侵害群眾利益、基層涉黑腐敗問題查處力度，通報(bào)一批典型案例。
（三）關(guān)于“貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距，‘四風(fēng)’問題屢禁不止”整改情況
1.針對(duì)“文件多、會(huì)議多，以文件落實(shí)文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議的問題整改不徹底”問題
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共大理州委關(guān)于印發(fā)〈貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法〉的通知》《中共大理州委辦公室、大理州人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步精簡會(huì)議文件的通知》《中共大理州委辦公室關(guān)于進(jìn)一步重申嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律的通知》等文件精神，堅(jiān)持文件“六不發(fā)”，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量，壓縮文件篇幅，嚴(yán)格發(fā)文請(qǐng)示和報(bào)批程序，不斷提高文件質(zhì)量，減少文件數(shù)量；堅(jiān)持會(huì)議“六不開”，嚴(yán)格會(huì)議審批制度，科學(xué)統(tǒng)籌安排會(huì)議，控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)議規(guī)模、會(huì)議時(shí)間，節(jié)約會(huì)議經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律，注重會(huì)議實(shí)效。對(duì)州委、州政府制發(fā)的文件、召開的會(huì)議，按月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)排查分析問題，采取針對(duì)性措施，確保精文減會(huì)工作取得實(shí)效。2017年，州委及州委辦公室文件數(shù)同比減少11.4％；全州性會(huì)議同比減少15.7％；州政府及州政府辦公室文件數(shù)同比減少2.6％；全州性會(huì)議同比減少2.6％。
2.針對(duì)“濫發(fā)津補(bǔ)貼問題突出”問題
由州紀(jì)委監(jiān)察局牽頭，州財(cái)政局、州審計(jì)局配合，抽調(diào)相關(guān)工作人員，組成4個(gè)檢查組對(duì)全州12縣市和20個(gè)州級(jí)部門“小金庫”清理整治情況和違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題開展檢查。組織召開大理州整治亂發(fā)津補(bǔ)貼問題工作電視電話會(huì)議，對(duì)全州整治違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題進(jìn)行再動(dòng)員再部署。2017年共查處違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利問題29個(gè)，處理41人，黨政紀(jì)處分34人，兩次點(diǎn)名道姓13起典型案例通報(bào)。
3.針對(duì)“處級(jí)周轉(zhuǎn)房管理不規(guī)范”問題
一是制定《大理州州級(jí)機(jī)關(guān)周轉(zhuǎn)房管理暫行辦法》，嚴(yán)格周轉(zhuǎn)房租用條件，凡不符合租用條件的申請(qǐng)人一律不批準(zhǔn)租住周轉(zhuǎn)房。切實(shí)加強(qiáng)周轉(zhuǎn)房臺(tái)賬管理，嚴(yán)格執(zhí)行周轉(zhuǎn)房報(bào)批、審核制度，加強(qiáng)對(duì)周轉(zhuǎn)房租住的動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)掌握合同履行狀況。
二是組成專項(xiàng)工作組，對(duì)處級(jí)干部周轉(zhuǎn)房租住情況進(jìn)行了兩次清理，對(duì)不符合租住條件的一律整改騰退，先后騰退周轉(zhuǎn)房25套。通過整改，處級(jí)干部周轉(zhuǎn)房已基本實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。
4.針對(duì)“存在違反公車管理規(guī)定的現(xiàn)象（已邊巡邊改）”問題
一是嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》，加強(qiáng)全州各類公務(wù)用車使用管理。正在制定《大理州州級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革保留車輛使用管理暫行辦法》，擬建設(shè)全州公務(wù)用車信息平臺(tái)，對(duì)公務(wù)用車進(jìn)行信息化管理。
二是完善公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍內(nèi)使用公務(wù)用車收費(fèi)管理制度，派車費(fèi)用收入做到專人管理、專戶儲(chǔ)存，專項(xiàng)用于單位公務(wù)用車車輛運(yùn)行維護(hù)。
5.針對(duì)“辦公用房超標(biāo)問題依然存在”問題
一是嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》，建立辦公用房定期、不定期監(jiān)督檢查制度，進(jìn)一步規(guī)范全州黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理。
二是及時(shí)啟動(dòng)全州領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房全面排查工作，認(rèn)真復(fù)查，全面整改，全州各級(jí)各部門于2018年1月底前完成自查工作，對(duì)存在問題認(rèn)真進(jìn)行整改，并向州委、州政府作出辦公用房超標(biāo)問題100％整改到位的書面承諾。
6.針對(duì)“工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變不到位”問題
一是以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著鍥而不舍抓好作風(fēng)建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神，印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要批示精神的通知》，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》《中共云南省委貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法》，制定了《中共大理州委貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法》，層層壓實(shí)主體責(zé)任，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)情況作為2017年度民主生活會(huì)和組織生活會(huì)對(duì)照檢查的重要內(nèi)容，認(rèn)真查擺本地區(qū)本部門本單位存在的形式主義、官僚主義的主要表現(xiàn)、突出問題和成因，采取見人見事的過硬措施，堅(jiān)決加以整改，務(wù)求取得實(shí)效。緊盯“四風(fēng)”新動(dòng)向，不折不扣推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)到位。2017年以來，通過明察暗訪發(fā)現(xiàn)并督促整改問題94個(gè)，下發(fā)交辦督辦通知14份；查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題69個(gè)，處理99人，其中黨政紀(jì)處分74人，4次點(diǎn)名道姓通報(bào)26起典型案例。
二是州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞中央及省州黨委、政府重大決策部署和中心工作確定調(diào)研主題，帶著問題到基層，深入基層找問題，聽真話、察實(shí)情，解決困難，指導(dǎo)工作，防止搞形式、走過場，確保調(diào)研工作反映真實(shí)情況、體現(xiàn)客觀實(shí)際。根據(jù)調(diào)研需要，合理安排行程，不集中、不扎堆或輪番到一個(gè)地方、一個(gè)點(diǎn)、一條線路開展調(diào)研。調(diào)研結(jié)束后，認(rèn)真匯總調(diào)研情況，細(xì)致分析存在問題，有針對(duì)性地提出建設(shè)性意見。2017年以來，州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入各縣市就脫貧攻堅(jiān)、重大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、工業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、棚戶區(qū)改造、特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)治理、農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展、河長制等工作進(jìn)行了調(diào)研，面對(duì)面與基層干部群眾交心談心，宣講黨的十九大精神，廣泛聽取各方面意見建議。
三是制定《大理州機(jī)關(guān)工作作風(fēng)問責(zé)辦法》，著力整治慵懶散、不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)葯C(jī)關(guān)作風(fēng)頑疾，重點(diǎn)對(duì)全州各級(jí)機(jī)關(guān)及其工作人員因形式主義、官僚主義，工作作風(fēng)散漫以及不認(rèn)真落實(shí)作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任等問題，導(dǎo)致國家利益、公共利益或公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到損害，或者造成不良影響的實(shí)施問責(zé)。
四是加強(qiáng)對(duì)中央和省州重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，制定洱海保護(hù)治理、脫貧攻堅(jiān)、“五網(wǎng)”建設(shè)、招商引資、提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境、旅游市場秩序整治六項(xiàng)重點(diǎn)工作紀(jì)律檢查實(shí)施意見，將六項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況納入州、縣市黨委巡察和責(zé)任制考核范圍。成立6個(gè)紀(jì)律檢查組，由州紀(jì)委常委帶隊(duì)，分階段赴12縣市和142個(gè)州級(jí)責(zé)任部門對(duì)六項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)情況開展紀(jì)律檢查。全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共檢查地區(qū)、部門547個(gè)，下達(dá)督辦整改通知363份，整改問題1236個(gè)，問責(zé)單位（黨組織）10個(gè)，問責(zé)干部89人，給予黨政紀(jì)處分149人。
五是認(rèn)真落實(shí)《大理州干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法（試行）》，，明確要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三個(gè)區(qū)分開來”的重要指示，既要求干部自覺履行各項(xiàng)職責(zé)，嚴(yán)格按照黨的原則、紀(jì)律、規(guī)定辦事，不濫用權(quán)力，又對(duì)干部政治上激勵(lì)、工作上支持、心理上關(guān)懷，鼓勵(lì)和引導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，營造良好的干事創(chuàng)業(yè)從政環(huán)境。
7.針對(duì)“個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部還借出差之機(jī)繞道公款旅游”問題
堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)明察暗訪常態(tài)化，緊盯年節(jié)假期，堅(jiān)持逢節(jié)必查，認(rèn)真組織開展元旦、春節(jié)、“三月街”民族節(jié)、五一、端午、國慶、中秋等節(jié)日期間明察暗訪工作，并將公用經(jīng)費(fèi)支出情況作為檢查重點(diǎn)、必查內(nèi)容。認(rèn)真組織開展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”問題督查，結(jié)合公款購買消費(fèi)高檔白酒問題集中排查整治工作，組成74個(gè)檢查組，實(shí)地檢查了67個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、483個(gè)部門，發(fā)現(xiàn)并按程序移送移交問題48個(gè)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0872—2428308；郵政信箱：大理州大理市下關(guān)鎮(zhèn)龍山行政辦公區(qū)州委巡視聯(lián)絡(luò)辦；電子郵箱：dlzwxsb＠163.com。