“吳應(yīng)山、吳俊、李友發(fā)被中央紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào)了！”近日，中央紀(jì)委網(wǎng)站的一則通報(bào)在當(dāng)?shù)匾鹆藦?qiáng)烈反響。文山州西疇縣西灑鎮(zhèn)分管扶貧工作副鎮(zhèn)長(zhǎng)吳應(yīng)山，瓦廠村委會(huì)貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作組組長(zhǎng)吳俊、副組長(zhǎng)李友發(fā)，在2017年7月至8月貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理期間因工作不力，分別受到誡勉問責(zé)。
這是文山州加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的一個(gè)有力注解。該州緊盯扶貧“最后一公里”各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，用紀(jì)律的尺子壓實(shí)脫貧的步子。
暢通渠道，將舉報(bào)箱掛到群眾的家門口
2017年8月至9月，文山州先后兩次在州內(nèi)媒體發(fā)布公告，鼓勵(lì)廣大群眾積極反映脫貧攻堅(jiān)中存在的擠占、挪用、截留、騙取、套取、貪污扶貧資金等方面的問題，舉報(bào)有效期至2020年8月31日。
問題就是工作的方向。為有效暢通問題線索來源渠道，該州將扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)有關(guān)文件轉(zhuǎn)發(fā)到村一級(jí)，并把脫貧攻堅(jiān)政策、有關(guān)工作程序、扶貧項(xiàng)目實(shí)施、扶貧資金管理使用、涉農(nóng)惠農(nóng)政策、到村到戶到人幫扶措施等作為村務(wù)公開的必要內(nèi)容，做到家喻戶曉。
全州累計(jì)在鄉(xiāng)、村、組三級(jí)設(shè)立脫貧攻堅(jiān)問題舉報(bào)箱15048個(gè)，公布舉報(bào)電話號(hào)碼191個(gè)，開通州廣播電臺(tái)“文山熱線”、文山紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站等媒體舉報(bào)平臺(tái)，硯山、丘北等縣（市）紀(jì)委還采取到鄉(xiāng)村集市開展大接訪等形式，多渠道收集群眾訴求和信訪舉報(bào)。2017年，通過“云南省脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)五級(jí)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)”共受理群眾訴求和信訪舉報(bào)3863件。
主動(dòng)聚焦，圍繞群眾關(guān)切開展監(jiān)督檢查
“人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，就堅(jiān)決防范和糾正什么。”將全面從嚴(yán)治黨與人民群眾的需求與感受更好地契合。
群眾最關(guān)注的是民生資金是否存在跑、冒、漏、滴的情況。全州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)扶貧資金、救災(zāi)救助資金、涉農(nóng)補(bǔ)貼類資金、涉農(nóng)項(xiàng)目類資金的使用情況開展定期監(jiān)督檢查，要求每類資金建立獨(dú)立臺(tái)帳，資金類別、數(shù)量、使用范圍和對(duì)象、使用程序、去向和用途等都要有清晰的“來龍去脈”。通過對(duì)典型問題線索的重點(diǎn)查辦，層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)基層責(zé)任，推動(dòng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作不斷深入。
州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)紀(jì)委聯(lián)動(dòng)，每月對(duì)貧困村“兩委”落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)情況、駐村工作隊(duì)在崗履職情況、幫扶措施和幫扶項(xiàng)目實(shí)施情況等開展一次隨機(jī)抽查。累計(jì)抽查1224個(gè)村委會(huì)、1062個(gè)駐村工作隊(duì)、2676戶貧困戶，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題313個(gè)，給予黨員干部提醒談話、誡勉談話18人次，問責(zé)6人。
組建8個(gè)專項(xiàng)紀(jì)律檢查組，分別進(jìn)駐8個(gè)縣（市）開展為期1個(gè)多月的專項(xiàng)紀(jì)律檢查，累計(jì)收集問題線索176個(gè)，給予黨員干部批評(píng)教育、提醒談話、誡勉談話504人次，問責(zé)36人，黨紀(jì)政紀(jì)處分5人，問責(zé)單位2個(gè)。
分別從8縣（市）選擇1個(gè)紀(jì)律審查空白點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），開展“廉潔扶貧”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)2014年以來的財(cái)政扶貧項(xiàng)目、財(cái)政扶貧資金管理使用情況開展“地毯式”檢查，實(shí)地走訪所有扶貧項(xiàng)目，梳理明細(xì)所有資金流向，調(diào)查核實(shí)所有問題疑點(diǎn)，累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題線索48條，啟動(dòng)問責(zé)11人，擬黨紀(jì)政紀(jì)立案審查14人。
嚴(yán)肅問責(zé)，堅(jiān)決鏟除侵害群眾利益現(xiàn)象
抓實(shí)問題線索排查、移交、處置、問責(zé)、通報(bào)，對(duì)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督辦轉(zhuǎn)辦、各級(jí)各部門移交、各檢查組反饋、巡察移交、信訪舉報(bào)等渠道提交的問題線索進(jìn)行立項(xiàng)督辦，快查快處。
2017年，共對(duì)省紀(jì)委督辦的66件和移交的14件扶貧領(lǐng)域問題線索進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)和處理，辦結(jié)73件、問責(zé)處理4人、黨紀(jì)政紀(jì)處分15人。全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)累計(jì)糾正和查處扶貧領(lǐng)域問題1113個(gè)，對(duì)黨員干部給予批評(píng)教育、提醒談話、誡勉談話757人（次），通報(bào)問責(zé)154人、誡勉問責(zé)51人、組織調(diào)整或者組織處理問責(zé)14人，黨紀(jì)處分77人、政紀(jì)處分14人，問責(zé)單位5個(gè)，移送司法機(jī)關(guān)3人。
“蒼蠅”雖小，但關(guān)乎人心向背。對(duì)扶貧領(lǐng)域貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友等違紀(jì)違法問題施以重拳，通報(bào)曝光159起228人典型問題，形成有效震懾，真正讓百姓得實(shí)惠、干部受教育，厚植了黨在邊疆少數(shù)民族地區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)。（王慶波）