根據省委巡視工作領導小組部署,2018年4月14日,省委第十一巡視組向富滇銀行黨委反饋巡視情況。省紀委常委、省委巡視工作領導小組辦公室主任楊軍傳達了陳豪同志主持召開省委常委會議聽取十屆省委第三輪巡視情況匯報時的重要講話精神,省委第十一巡視組組長高龍分別向富滇銀行黨委書記、董事長夏蜀和領導班子反饋了巡視情況,夏蜀主持向領導班子反饋會議并就做好巡視整改工作作表態講話。
根據省委統一部署,2017年12月11日至2018年1月11日,省委第十一巡視組對富滇銀行黨委進行了巡視。巡視組認真貫徹習近平巡視工作思想和中央巡視工作方針,堅定不移深化政治巡視,以“四個意識”為政治標桿,把堅決維護黨中央權威和集中統一領導作為根本政治任務,把貫徹“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局作為基本政治要求,突出問題導向,聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨,盯住黨委班子,突出“關鍵少數”,查找政治偏差,深入查找被巡視黨委班子及班子成員在政治擔當、政治生態、執行政治紀律、金融風險防控等方面存在的突出問題,從嚴從實開展巡視監督,發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展,充分發揮政治“顯微鏡”、政治“探照燈”作用,發揮標本兼治戰略作用。通過廣泛開展個別談話,認真受理群眾來信來訪,調閱有關文件資料,深入了解情況,發現問題、形成震懾,順利完成了巡視任務。省委巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況匯報,并向省委常委會報告了有關情況。
高龍指出,巡視中,巡視組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:黨的政治建設弱化,全面從嚴治黨不力;違反決策程序,“三重一大”制度形同虛設;黨的建設不規范,基層黨組織設置不符合黨章規定,黨內政治生活不嚴肅;主體責任落實不到位,黨委履行全面監督責任不到位;紀委監督責任缺失,紀檢監察聚焦主業、深化“三轉”不力;違反中央八項規定精神問題屢禁不止;選人用人導向不正,“攀龍附鳳”、近親繁殖、頻繁調整干部、違規提拔干部等問題突出;信貸風險管控不力,存在違規放貸、問責不力、利用職務便利“靠山吃山”等問題;內部監管不力,違規招投標、國有資產閑置等造成國有資產損失;忽視群眾利益,薪酬分配不公;總行機構和人員膨脹,“頭重腳輕”等。巡視期間,巡視組發現一些問題線索,已按有關規定移送處置。
高龍提出了四點意見建議。一是全面加強黨的政治建設。全面貫徹落實黨的十九大精神,切實發揮黨委的領導作用。嚴格執行“三重一大”制度,堅決糾正違規提拔、“帶病上崗”等突出問題,著力匡正選人用人風氣。堅決維護群眾利益,建立科學、合理、全面的績效考核制度。二是落實黨風廉政建設責任制。黨委要切實擔負起主體責任,黨委書記要切實履行第一責任人的責任,班子成員要履行“一崗雙責”的責任。紀委要切實履行好監督執紀問責的責任。嚴格落實中央“八項規定”精神,嚴肅查處頂風違紀問題。三是嚴格執行國家金融法規政策。認真貫徹落實中央經濟工作會議精神和省委省政府關于金融工作的重大決策部署,嚴肅整飭金融亂象,堵塞各類風險漏洞,構建現代金融企業制度。四是嚴肅認真抓好巡視整改工作。要精心組織,分類梳理,嚴格實施,建立問題清單、責任清單、任務清單,制定路線圖、時間表,使巡視問題整改方向不偏、目標不移,做到條條嚴整改、件件有著落。
楊軍對巡視整改提出明確要求,強調富滇銀行黨委領導班子要深入學習貫徹黨的十九大精神,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,堅決落實政治巡視要求,在政治高度上突出黨的全面領導,在政治要求上抓住黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨,推動全面從嚴治黨向縱深發展。要高度重視巡視反饋意見,做到條條都整改、件件有著落,要建立整改清單、抓好整改落實、按時報送情況。富滇銀行黨委要強化責任擔當,切實擔負起巡視整改主體責任,要把承擔起整改主體責任作為管黨治黨政治責任的具體化,針對巡視發現的問題糾正、糾錯、糾偏,一件一件抓,以釘釘子精神做實做細做好各項巡視整改工作;黨委主要負責人和領導班子成員要堅決把自己擺進去,聯系責任擔當找到癥結,自覺為黨擔責、為黨盡責、為黨負責,主動認領責任,帶頭落實整改,防止把整改主體責任推給下級單位,更不能把層層傳導壓力變成層層推卸責任,要做到真認賬、真反思、真整改、真負責,確保巡視整改取得實效。巡視整改情況要分別向黨內通報、向社會公開,接受廣大黨員和群眾監督,省委巡視工作領導小組辦公室將適時組織開展監督檢查、整改評價和“回頭看”。
夏蜀表示,巡視反饋意見客觀正確、實事求是,指出問題一針見血、切中要害。富滇銀行黨委完全贊同和全盤接受反饋意見,堅決把思想和行動統一到省委要求上來,全力抓好整改工作。夏蜀強調,一要以最誠懇的態度,全面接受認領反饋意見。堅持思想引領,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,堅決落實政治巡視要求,切實做到政治上講忠誠、組織上講紀律、行動上講紀律。二要以更過硬的作風,堅決徹底逐項抓好整改落實。立行立改,逐條逐項細化措施、明確責任、建立臺賬,問題不查清不放過、責任不追究不放過、整改不徹底不放過。開門整改,全程接受群眾監督,確保反饋意見條條嚴整改、件件有著落。言出紀隨,嚴肅追責問責,對整改不力、頂風違紀的從嚴處理,絕不姑息。三要以嚴實細的制度,構建全面從嚴治黨長效機制。針對信貸審批、集中采購、新興業務等薄弱環節和突出問題,推動機制改革和源頭風險防控。四要以勇擔當的精神,推動富滇銀行實現跨越發展。堅決落實中央經濟工作方針和省委決策部署,以整改成果促進業務發展,為云南社會經濟發展作出積極貢獻。
省委第十一巡視組全體成員,富滇銀行黨委班子成員出席會議;富滇銀行其他在職副廳級以上領導干部,總行各部門副總經理以上人員,各一級分支機構及村鎮銀行主要負責人,紀檢監察、組織人事、辦公室等部門相關人員,以及部分群眾代表列席會議。