近日，云南省紀委監委出臺監督執紀監察工作辦法、調查措施使用規范、監督執紀監察工作流程圖和常用文書格式等四項制度，對監督執紀監察工作各環節、各流程進行細化規范，打通紀法貫通、法法銜接的“脈絡”，確保全省各級紀委監委履職時有據可依、有章可循。
體現監督執紀監察工作的政治性。出臺的四項制度明確，監督執紀監察工作堅持以習近平同志為核心的黨中央集中統一領導，受上級紀委監委和同級黨委雙重領導。牢固樹立“四個意識”，遵循“以事實為依據，以黨規黨紀、法律法規為準繩”“寬嚴相濟、懲前毖后、治病救人”“受賄行賄一起查”等工作原則，嚴守政治紀律和政治規矩。堅持民主集中制，線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、案件審理、處置執行中的重要問題，應當經集體研究后報紀委監委主要領導、相關負責人審批，個人不得擅自決定監督執紀監察工作的重要事項。
把監督執紀監察權力關進制度籠子。四項制度強調，健全紀委監委內部監督制約機制，嚴格工作程序，優化工作流程，有效制約和監督權力，有效管控風險，把堅決防止“燈下黑”的要求貫穿于監督執紀監察工作全過程。建立執紀監督、審查調查和信訪、案件審理、案件監督管理相互協調、相互制約的工作機制，省、州（市）紀委監委執紀監督和審查調查部門分設。制定的《監察機關調查措施使用規范》對12項調查措施的使用范圍、條件和審批權限、使用程序等進行嚴格規范，并強調監察委員會調查案件必須重證據、重調查研究，保障被調查人合法權利。
推動紀法貫通、法法銜接順暢高效。為適應紀委監委合署辦公需要，四項制度統籌兼顧，將紀律審查與監察調查相結合，從領導體制、線索處置、談話函詢到立案審查、審理、移送起訴、監督管理等環節進行梳理和規范，體現總結繼承與優化創新。編制的8張《監督執紀監察工作流程圖》和100余份文書模板建成了一套規范、清晰的制度框架，保障合法合規的同時，不斷提高工作效率。（云南省紀委監委｜｜郭興）