根據省委巡視工作領導小組部署,2018年4月20日,省委第三巡視組向昭通市委反饋巡視情況。省紀委常委、省委巡視工作領導小組成員、省委巡視辦主任楊軍傳達了省委書記陳豪主持召開省委常委會議聽取十屆省委第三輪巡視情況匯報時的講話精神,提出整改要求;省委第三巡視組組長周本貞分別向昭通市委書記楊亞林和領導班子反饋了巡視情況;楊亞林主持向領導班子反饋會議并就做好巡視整改工作作表態講話。
根據省委統一部署,2017年12月11日至2018年1月26日,省委第三巡視組對昭通市委進行了巡視。巡視組認真貫徹習近平巡視工作思想和中央巡視工作方針,堅定不移深化政治巡視,以“四個意識”為政治標桿,把堅決維護黨中央權威和集中統一領導作為根本政治任務,把貫徹“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局作為基本政治要求,突出問題導向,聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨,盯住市委班子,突出“關鍵少數”,查找政治偏差,深入查找市委班子及班子成員在政治擔當、政治生態、執行政治紀律、抓好脫貧攻堅、落實意識形態責任制等方面存在的突出問題,從嚴從實開展巡視監督,發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展,充分發揮政治“顯微鏡”、政治“探照燈”作用,發揮標本兼治戰略作用。通過廣泛開展個別談話,認真受理群眾來信來訪,調閱有關文件資料,深入了解情況,發現問題、形成震懾,順利完成了巡視任務。省委巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況匯報,并向省委常委會報告了有關情況。
周本貞指出,巡視中,巡視組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:市委領導不夠有力,上輪巡視反饋的黨風廉政建設和反腐敗工作、“四風”等問題整改還不夠到位,一些關鍵崗位的領導干部思想行動未形成合力,一些領域貫徹“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局仍有偏差,市、縣(區)國企黨的領導嚴重弱化;意識形態工作責任制落實不夠到位,思想認識不高,職責任務不清,落細落實不夠,檢査考核不嚴;落實扶貧攻堅責任和政策仍有差距,政治站位還不高,工作作風還不實,微腐敗依然突出。黨建工作抓的不實不牢,履職盡責有差距,組織生活制度落實不到位,黨建工作基礎薄弱;執行干部人事政策不嚴格。全面從嚴治黨主體責任落實仍不到位,監督執紀問責力度不夠,頂風違紀時有發生。同時,巡視組還收到一些涉及領導干部的問題線索,已按有關規定轉省紀委、省委組織部等有關方面處理。
周本貞提出了3點意見建議:一是進一步增強“四個意識”,切實發揮市委領導核心作用。要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入貫徹“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局和新發展理念,堅持依法治國,堅持黨對國有企業的領導不動搖,堅持圍繞意識形態責任制抓落實。二是進一步加強黨的建設,切實發揮黨組織政治功能。市委要按照新時代黨的建設總要求的戰略部署,全面推進黨的各項建設,不斷加強基層組織建設;黨員領導干部要不斷加強黨性鍛煉,提高執政本領;堅持正確選人用人導向,選準配強各級領導班子,確保精準科學選人用人。三是進一步深化全面從嚴治黨,切實加強黨風廉政建設。市委要緊緊扭住全面從嚴治黨的“牛鼻子”,層層壓實“兩個責任”;各級黨組織要認真擔負起主體責任,堅決貫徹執行中央八項規定精神和省委實施辦法;各級班子成員要認真履行“一崗雙責”,耕好“自留地”,種好“責任田”。
楊軍對巡視整改提出明確要求,強調昭通市委領導班子要深入學習貫徹黨的十九大精神,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,堅決落實政治巡視要求,在政治高度上突出黨的全面領導,在政治要求上抓住黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨,推動全面從嚴治黨向縱深發展。要高度重視巡視反饋意見,做到條條都整改、件件有著落,要建立整改清單、抓好整改落實、按時報送情況。昭通市委要強化責任擔當,切實擔負起巡視整改主體責任,要把承擔起整改主體責任作為管黨治黨政治責任的具體化,針對巡視發現的問題糾正、糾錯、糾偏,一件一件抓,以釘釘子精神做實做細做好各項巡視整改工作;市委主要負責人和領導班子成員要堅決把自己擺進去,聯系責任擔當找到癥結,自覺為黨擔責、為黨盡責、為黨負責,主動認領責任,帶頭落實整改,防止把整改主體責任推給下級單位,更不能把層層傳導壓力變成層層推卸責任,要做到真認賬、真反思、真整改、真負責,確保巡視整改取得實效。巡視整改情況要分別向黨內通報、向社會公開,接受廣大黨員和群眾監督,省委巡視工作領導小組辦公室將適時組織開展監督檢查、整改評價和“回頭看”。
楊亞林表示,昭通市委將堅決把紀律挺在前面,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,以刮骨療毒、刀刃向內的勇氣,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭抓好巡視整改。作為市委主要負責人,將切實擔負起第一責任人的職責,領好班子、帶好隊伍,帶頭把自己擺進去,帶頭研究反饋意見、制定整改方案、抓好整改任務的逐項落實。一要堅持從政治高度正確對待巡視反饋意見,確保思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要堅持緊緊扭住主體責任這個“牛鼻子”,確保管黨治黨不斷走向嚴緊硬。深入推進“加強機關黨建,改進工作作風,鍛造烏蒙鐵軍”行動,扎實開展軟弱渙散基層黨組織集中整頓,嚴肅黨內政治生活,樹立鮮明用人導向,加強干部的日常管理監督,持續深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,持之以恒反對“四風”。要做到對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。三要堅持對標對表掛圖作戰,實行清單管理,強化責任落實,堅持以上率下,加強組織領導,強化督促檢查,嚴格報告制度,確保反饋問題條條有整改、件件有落實。四要堅持以人民為中心的發展思想,確保抓整改與抓發展有機統一、相互促進,以實際行動向組織和人民交上一份合格的答卷。
省委第三巡視組全體成員,昭通市委和市人大常委會、市政府、市政協領導班子成員,其他在職副廳級以上領導干部,市紀委監委和市委組織部領導班子成員、市政府秘書長、市委巡察辦主任、市委巡察組組長,縣(區)黨政主要負責人、市直部門黨政主要負責人參加會議。