為深入貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想和中央、省委的決策部署，昆明市紀(jì)委建立完善五項(xiàng)工作機(jī)制，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，為精準(zhǔn)脫貧上緊紀(jì)律“發(fā)條”。
建立線索排查機(jī)制。把貫徹脫貧攻堅決策部署不堅決不到位，弄虛作假、陽奉陰違的行為；以形式主義、官僚主義對待扶貧工作、做表面文章的問題；貪污挪用、截留私分，優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)，雁過拔毛、強(qiáng)占掠奪等群眾反映強(qiáng)烈的3類突出問題作為重點(diǎn)，建立線索排查機(jī)制，每月對扶貧領(lǐng)域問題線索組織開展集中排查，建立問題清單，逐級匯總上報。去年以來，共排查問題線索2261件。其中，失職失責(zé)、精準(zhǔn)識別、優(yōu)親厚友等問題比較突出，占比50.77％。并組織開展了十八大以來問題線索集中排查、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作“回頭看”，確保問題線索無遺漏。
建立線索移交機(jī)制。建立上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)的線索移交機(jī)制，加強(qiáng)與各級巡察機(jī)構(gòu)，以及扶貧、發(fā)改、財政、審計、住建、教育、衛(wèi)計、信訪等部門的溝通協(xié)調(diào)，對發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域紀(jì)律作風(fēng)問題線索及時移交，發(fā)現(xiàn)重大問題立即移交。截止目前，共移交問題線索1294件，對重要問題線索督辦124件。
建立線索處置機(jī)制。堅持先查先處、快查快處、嚴(yán)查嚴(yán)處，做到穩(wěn)、準(zhǔn)、快、狠。對媒體曝光、網(wǎng)絡(luò)炒作等影響較大的重點(diǎn)典型問題線索和發(fā)生的區(qū)域性、系統(tǒng)性重大典型問題線索，要求在第一時間通過電話向上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報告簡要情況，提出初步處理意見，處理決定后及時上報，特殊情況及時報告。發(fā)現(xiàn)重大典型問題線索的，上一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取下查直接辦理；同時市級督導(dǎo)檢查組常態(tài)化緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題直接進(jìn)行監(jiān)督檢查。截止目前，對移交的問題線索共處置1260件，省、市兩級督辦件共辦結(jié)121件。
建立問責(zé)追責(zé)機(jī)制。對貫徹落實(shí)脫貧攻堅決策部署不堅決不到位，精準(zhǔn)識別不精準(zhǔn)，導(dǎo)致錯評、漏評；以形式主義、官僚主義對待脫貧攻堅工作、做表面文章；搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧；脫貧攻堅工作不務(wù)實(shí)不扎實(shí)、脫貧結(jié)果不真實(shí)、發(fā)現(xiàn)問題不整改；職能部門對職責(zé)范圍內(nèi)扶貧領(lǐng)域嚴(yán)重違紀(jì)違法問題應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)，以及發(fā)現(xiàn)后不報告、不移交等失職失責(zé)行為進(jìn)行問責(zé)追責(zé)。同時，因失職失責(zé)導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題或者造成重大損失的，嚴(yán)格追究黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履責(zé)不到位，工作不落實(shí)的，一并追究責(zé)任。對于脫貧攻堅中的嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為，視具體情節(jié)給予直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者警告直至開除黨籍處分，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法處理。去年以來，共問責(zé)追責(zé)335人，其中黨紀(jì)處分155人，政紀(jì)處分10人，問責(zé)170人。
建立報告通報機(jī)制。堅持通報是常態(tài)、不通報是例外。每月對線索排查、移送、處置、問責(zé)和報告等統(tǒng)計情況，逐級上報匯總后進(jìn)行通報；對于脫貧攻堅違規(guī)違紀(jì)典型案例，貧困縣區(qū)每月、市級和其余縣區(qū)每季度通報曝光；對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、較為典型的腐敗和作風(fēng)問題，及時在主流媒體公開曝光；對發(fā)生在群眾身邊的違紀(jì)違法案例做到讓當(dāng)?shù)厝罕娭獣浴＝刂鼓壳埃泄餐▓蟮湫桶咐?8批169件379人，其中市紀(jì)委通報7批26件37人，持續(xù)釋放嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的強(qiáng)烈信號，充分發(fā)揮了案例警示教育和震懾作用。（李國超 柳明）